1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
- Статья 279. Вооруженный мятеж
- Статья 280.1. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации
Комментарий к ст. 280 УК РФ
В основе уголовно-правового запрета, содержащегося в ст. 280 УК РФ, лежат нормы международного права <1>. Объектом публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности выступают общественные отношения, гарантирующие суверенитет РФ и суверенитет государственной власти в Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Согласно ст. 3 Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г. государства-участники принимают все необходимые меры, чтобы экстремизм ни при каких обстоятельствах не подлежал оправданию по соображениям исключительно политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или иного аналогичного характера.
Судебная практика по статье 280 УК РФ
Заявитель жаловался на то, признание его виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) за публикацию ряда статей о событиях в Чеченской Республике в информационном бюллетене, нарушало его право на свободу выражения мнений и на мирные собрания, как это гарантировано статьями 10 и 11 Конвенции.
Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2017 N 1411-О
Кроме того, в зависимости от фактических обстоятельств конкретного дела подлежит толкованию, судебной оценке и характер действий, на осуществление которых направлены призывы (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2017 года N 665-О). В частности, в названном Постановлении Пленум Верховного Суда Российской Федерации обращает внимание судов на то, что статьей 280 УК Российской Федерации предусмотрена ответственность лишь за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; публичное же распространение информации, в которой обосновывается необходимость совершения противоправных действий в отношении лиц по признаку расы, национальности, религиозной принадлежности и т.д., либо информации, оправдывающей такую деятельность, квалифицируется по статье 282 данного Кодекса при наличии иных признаков этого состава преступления (абзац первый пункта 5).
Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2017 N 1503-О
По мнению заявителя, эта норма противоречит статьям 29 (части 1, 3 и 5), 44 (часть 1) и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой несоразмерно ограничивает права граждан, поскольку позволяет привлекать к уголовной ответственности за высказанное мнение, использовать при этом неопределенные понятия "социальная группа", "группа лиц" и "мотивы ненависти или вражды", назначать уголовное наказание в виде лишения свободы за действия, не повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу и не создавшие угрозу безопасности населения и окружающей среды, а также поскольку она не содержит критериев разграничения предусмотренного в ней преступления и деяния, запрещенного статьей 280 УК Российской Федерации.
Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 14.09.2017 N 201-АПУ17-34
Хазов С.А., ... , судимый 19 ноября 2012 г. Тверским областным судом по п. п. "а", "ж" ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 116 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 18 лет 1 месяц в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 года с установлением ограничений и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ, осужденный 6 июня 2017 г. Торжокским городским судом Тверской области с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Тверского областного суда от 1 августа 2017 г., по ч. 2 ст. 280 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, а в соответствии со ст. 70 УК РФ (с приговором Тверского областного суда от 19 ноября 2012 г.) - к лишению свободы на срок 13 лет 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 года с установлением ограничений и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ,
Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 13.02.2018 N 201-АПУ18-4
осужден к лишению свободы по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ на срок 6 лет; по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ на срок 2 года; по ч. 1 ст. 282 УК РФ на срок 2 года; по ч. 1 ст. 280 УК РФ на срок 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием веб-сайтов, форумов, чатов и групп в социальных сетях, на срок 2 года.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 28.02.2018 N 53-АПГ17-52
исполняющий обязанности прокурора Красноярского края обратился с административным исковым заявлением о признании межрегионального общественного движения "Артподготовка" экстремистской организацией и запрете его деятельности на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что движение преследует цель насильственного свержения государственной власти в Российской Федерации. Межрегиональное общественное движение "Артподготовка", пропагандируя идеи революции, пытается организовать массовые беспорядки, распространяет в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалы, направленные на разжигание межнациональной ненависти и социальной розни, унижение национального достоинства. В настоящее время за совершение преступлений и правонарушений экстремистской направленности лица из числа региональных участников движения привлечены к ответственности; в отношении руководителя межрегионального общественного движения "Артподготовка" следственной службой УФСБ РФ по г. Москве 3 июля 2017 года возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 280 УК РФ, Мальцев В.В. объявлен в федеральный розыск.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 15.06.2017 N 201-АПУ17-19
По приговору Московского окружного военного суда от 20 февраля 2017 г. М. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 205.1 и ч. 1 ст. 280 УК РФ, путем частичного сложения наказаний к лишению свободы на срок восемь лет в исправительной колонии общего режима.
Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 22.03.2018 N 201-АПУ18-12
осужден к лишению свободы: на срок 2 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 402-ФЗ); на срок 2 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов, на срок 2 года 6 месяцев за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 июля 2016 г. N 375-ФЗ); на срок 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов, на срок 2 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 280 УК РФ.
Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 15.03.2018 N 201-АПУ18-8
по ч. 2 ст. 280 УК РФ сроком на 2 года, с лишением права занимать должности, связанные с администрированием сайтов, на срок 2 года, а по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ - на срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности, связанные с администрированием сайтов, на срок 3 года.
Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 25.04.2018 N 201-АПУ18-15
осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года; за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 280 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждения, государственных корпорациях, на срок 2 года; за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 июля 2016 г. N 375-ФЗ), к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, на срок 2 года; за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере 30 000 рублей.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 06.06.2017 N 203-АПУ17-13
По приговору Приволжского гарнизонного военного суда от 24 марта 2017 г. И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, ч. 1 ст. 205.2 УК РФ, ч. 2 ст. 280 УК РФ, к лишению свободы на срок семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.