Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Постановление Верховного Суда РФ от 05.05.2022 N 70-АД22-3-К7

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (т. 1, л.д. 1 - 3), сведениями о положительных результатах лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию сотрудников и лиц, находящихся в ГБУ Ямало-Ненецкого автономного округа "Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Мядико" (т. 1, л.д. 6 - 10), поручением (распоряжением) о проведении санитарно-эпидемиологического расследования (т. 1, л.д. 11 - 13), актом санитарно-эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни с установлением причинно-следственной связи (т. 1, л.д. 14 - 23), протоколом взятия проб и образцов (т. 1, л.д. 24 - 28), экспертным заключением о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам результатов исследований (т. 1, л.д. 31 - 38), постановлением о госпитализации (изоляции), проведении обязательного медицинского осмотра (т. 1, л.д. 41 - 42), сообщением федерального бюджетного учреждения здравоохранения (ФБУЗ) "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе" в Управление Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу о регистрации случаев новой коронавирусной инфекции и летальных исходов (т. 1, л.д. 43 - 46), фотоматериалом, полученным в ходе санитарно-эпидемиологического расследования (т. 1, л.д. 47 - 58), копиями экстренных извещений (т. 1, л.д. 59 - 72), копией постановления о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 236 Уголовного кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 90 - 92), и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение Конституционного Суда РФ от 08.07.2021 N 1373-О

В уголовном законе установлена система специальных норм, направленных на обеспечение безопасности в отдельных сферах жизнедеятельности, характеризующихся повышенными требованиями к поведению субъектов (в частности, статьи 143, 215, 216, 217, 218, 219, 236, 247, 263, 264, 268, 350 УК Российской Федерации). В таких отношениях их участники выступают как специальные субъекты, призванные соблюдать комплекс правил, обеспечивающих как индивидуальную безопасность, так и общую защищенность жизни и здоровья широкого (неопределенного) круга лиц. Несоблюдение (нарушение) требований специальных норм само по себе создает опасность причинения вреда жизни и здоровью людей, другим объектам уголовно-правовой охраны.

Постановление Верховного Суда РФ от 27.12.2021 N 5-АД21-111-К2

В силу части 1 статьи 236 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2021 N 2649-О

3. В уголовном законе имеется система специальных норм, направленных на обеспечение безопасности в отдельных сферах жизнедеятельности, характеризуемых повышенными требованиями к поведению субъектов (в частности, статьи 143, 215, 216, 217, 218, 219, 236, 247, 263, 264, 268 и 350 УК Российской Федерации). В таких отношениях их участники выступают в качестве специальных субъектов, призванных соблюдать комплекс правил, обеспечивающих как индивидуальную безопасность, так и общую защищенность жизни и здоровья широкого круга лиц. Нарушение требований специальных норм само по себе создает опасность причинения вреда жизни и здоровью, другим объектам уголовно-правовой охраны (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июля 2021 года N 1373-О). При этом ответственность за неосторожное причинение смерти предусмотрена и в общей норме, которой выступает статья 109 УК Российской Федерации, и в специальных нормах об ответственности за нарушение правил, нацеленных на снижение рисков того или иного вида деятельности, включая правила, обеспечивающие охрану труда работников, промышленную безопасность опасных производственных объектов либо безопасность строительных и иных потенциально опасных работ (статьи 143, 216 и 217 УК Российской Федерации).

"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2"

Вопрос 14: Применительно к части 1 статьи 236 УК РФ, что следует понимать под "массовым заболеванием или отравлением людей" либо "созданием угрозы наступления таких последствий"?

Ответ: С учетом того, что данный признак преступления является оценочным, при решении вопроса об отнесении заболевания или отравления к массовому следует принимать во внимание не только количество заболевших или получивших отравление людей, но и тяжесть заболевания (отравления). Для определения масштабов заболевания или отравления суд вправе привлечь соответствующих специалистов, например, представителей федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор или надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.