ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПИСЬМО
от 20 августа 2019 г. N 00043/19/168271-ИС
О ПРИМЕНЕНИИ МЕР УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ПО ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ
Федеральной службой судебных приставов проанализированы результаты работы органов дознания ФССП России по выявлению и расследованию преступлений против правосудия в I полугодии 2019 года.
Согласно данным ведомственной статистической отчетности в рассматриваемом периоде зарегистрировано 1 458 рапортов должностных лиц ФССП России об обнаружении признаков преступлений против правосудия.
Не редки случаи, когда в ходе проведения проверок в порядке ст. 144 - 145 УПК РФ должники приступают к фактическому исполнению требований судебных актов.
Так, в период проведения доследственной проверки в ОСП по Индустриальному району г. Барнаула Управления ФССП России по Алтайскому краю в отношении руководителя МОБО Е. по ч. 2 ст. 315 УК РФ, должник погасил всю имеющуюся задолженность за поставленную электроэнергию в размере 346 тыс. руб. в пользу ПАО. Исполнительное производство 01.03.2019 окончено по основанию п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". С учетом указанных обстоятельств дознавателем принято законное и обоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
По результатам рассмотрения сообщений о преступлениях в I полугодии 2019 года возбуждено 1 139 уголовных дел по преступлениям рассматриваемой категории, из них:
по ч. 1 ст. 315 УК РФ - 1 уголовное дело;
по ч. 2 ст. 315 УК РФ - 777 уголовных дел;
по ст. 312 УК РФ - 301;
по ст. 297 УК РФ - 49;
по ч. 1 ст. 294 УК РФ - 11.
Эффективно организована работа по выявлению и пресечению преступлений против правосудия в отчетном периоде в управлениях ФССП России по Костромской, Курганской, Калужской, Оренбургской областям, Республике Алтай, Республике Карелия, Челябинской области, Республике Бурятия, Владимирской, Вологодской, Кировской и Липецкой областям.
С момента вступления в силу Федерального закона от 02.10.2018 N 348-ФЗ "О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации" 07.03.2019 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 315 УК РФ, в Управлении ФССП России по Воронежской области в отношении Ч.
За истекший период 2019 года по ч. 2 ст. 315 УК РФ возбуждено 777 уголовных дел.
Так, в Управлении ФССП России по Костромской области возбуждено 68 уголовных дел по ч. 2 ст. 315 УК РФ. Кроме того, значительное количество уголовных дел данной категории возбуждено в управлениях ФССП России по Челябинской области (64), Санкт-Петербургу (54), Курганской области (45).
Особое внимание в Федеральной службе судебных приставов уделяется вопросам уголовного преследования должников по социально значимым категориям исполнительных производств, таким как:
в сфере топливно-энергетического комплекса - возбуждено 130 уголовных дел;
взыскание заработной платы - 30 дел;
в сфере долевого участия и инвестиционного строительства жилья - 25 дел;
в пользу предприятий жилищно-коммунального хозяйства - 7 дел.
Характерным примером эффективной реализации мер уголовно-правового принуждения, позволивших не только восстановить нарушенные права участников экономических правоотношений, но и в полном объеме исполнить решения суда, являются 5 уголовных дел, возбужденных 20.01.2019 в Ангарском РОСП Управления ФССП России по Иркутской области в отношении директора ООО Т. по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 315 УК РФ.
Установлено, что на основании судебных решений ООО обязано погасить образовавшуюся задолженность, в том числе перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства ПАО и АО (МУП) в размере 1,7 млн. рублей. Вместе с тем Т., зная о вступивших в законную силу судебных решениях и будучи предупрежденной об уголовной ответственности, скрыла от судебного пристава-исполнителя получение организацией-должником доходов в размере 5,6 млн. рублей и направила их на иные нужды, не связанные с исполнением решений суда.
Уголовные дела 04.02.2019 постановлением прокурора соединены в одно производство.
В ходе производства дознания под давлением неопровержимых доказательств подозреваемая в содеянном раскаялась, возместила причиненный преступлениями ущерб и погасила в полном объеме задолженность перед взыскателями. В этой связи дознавателем на основании ст. 25.1 УПК РФ и ст. 446.2 УПК РФ вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде штрафа. Ангарским районным судом Иркутской области 16.04.2019 вынесено постановление об удовлетворении указанного ходатайства и назначении Т. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 тыс. рублей.
За 6 месяцев 2019 года по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 312 УК РФ, возбуждено 301 уголовное дело.
Преступления данной категории активно выявлялись в управлениях ФССП России по Москве 27 дел, Ульяновской (21), Оренбургской, Саратовской (по 20) и Ростовской (11) областям, Республике Татарстан и Нижегородской области (по 10).
Так, дознавателем ОСП по г. Череповцу N 2 Управления ФССП России по Вологодской области на основании рапорта судебного пристава-исполнителя 05.02.2019 в отношении П. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 312 УК РФ, по факту сокрытия ранее арестованного имущества (автомобиль Хюндай Солярис). Вина П. подтверждена протоколом осмотра места происшествия, допросами свидетелей и подозреваемого.
По результатам расследования уголовное дело 29.04.2019 с утвержденным надзирающим прокурором обвинительным актом направлено в суд для рассмотрения по существу. Приговором суда от 16.07.2019 П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на 1 год условно.
По признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, по состоянию на июнь 2019 года органами дознания ФССП России возбуждено 11 уголовных дел.
Указанные уголовные дела возбуждались в управлениях ФССП России по Волгоградской и Тульской областям (по 2), Краснодарскому и Пермскому краям, Кемеровской области Кузбассу, Кировской, Ленинградской, Липецкой областям и Санкт-Петербургу (по 1).
Положительным примером является уголовное дело, возбужденное 29.03.2019 дознавателем ОСП по Заводскому району г. Кемерово Управления ФССП России по Кемеровской области Кузбассу по ч. 1 ст. 294 УК РФ в отношении Р., который, находясь в изолированном помещении зала судебного заседания Заводского районного суда г. Кемерово, во время ознакомления с материалами возбужденного в отношении него уголовного дела (по ч. 2 ст. 158 УК РФ), воспрепятствовал осуществлению правосудия путем уничтожения 15 листов данного дела, а также причинил телесные повреждения сотруднику конвойной службы.
В настоящее время по уголовному делу проводится необходимый комплекс следственных и иных процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств преступления.
В отчетном периоде 2019 года дознавателями Федеральной службы судебных приставов возбуждено 49 уголовных дел по ст. 297 УК РФ.
Наибольшее количество преступлений, связанных с оскорблением участников судебного процесса, пресечено в управлениях ФССП России по Оренбургской области (4 дела), Краснодарскому краю, Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Курганской, Нижегородской, Псковской и Томской областям (по 3).
Так, дознавателем Шатровского РОСП Управления ФССП России по Курганской области 16.05.2019 возбуждено уголовное дело в отношении Ш. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 297 УК РФ.
Установлено, что 13.05.2019 в зале судебного заседания мирового судебного участка N 27 Шатровского судебного района Курганской области в ходе рассмотрения уголовного дела (по ст. 116 и ч. 1 ст. 119 УК РФ) Ш. в грубой форме оскорбил свидетеля Х.
По результатам расследования уголовное дело с обвинительным актом, утвержденным прокурором 21.05.2019 направлено в суд. Приговором суда от 19.07.2019 Ш. признан судом виновным в совершении инкриминируемого преступления с назначением наказания в виде 6 месяцев ограничения свободы и штрафом в размере 50 тыс. руб.
Управление организации дознания