ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 февраля 2021 г. N 11-КГ20-12-К6
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Пчелинцевой Л.М.,
судей Жубрина М.А., Вавилычевой Т.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 1 февраля 2021 г. кассационную жалобу Газизовой Хумайры Габитзяновны и Газизова Газинура Габдулвалиевича на решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2019 г., дополнительное решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 21 октября 2019 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 января 2020 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2020 г.
по делу N 2-184/2019 Актанышского районного суда Республики Татарстан по иску Газизовой Хумайры Габитзяновны, Газизова Газинура Габдулвалиевича к акционерному обществу "Страховое общество газовой промышленности" о признании права на получение страховой суммы и единовременного пособия, взыскании страховой суммы, единовременного пособия, неустойки и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Жубрина М.А., выслушав объяснения Газизовой Х.Г. и ее представителя по доверенности Федорова Р.В., представителя Газизова Г.Г. по доверенности Газизова З.Г., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу представителя акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" Слободянюка Ю.П., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей обжалуемые судебные постановления подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Газизова Хумайра Габитзяновна, Газизов Газинур Габдулвалиевич 17 апреля 2019 г. обратились в суд с иском к акционерному обществу "Страховое общество газовой промышленности" (далее также - АО "СОГАЗ", страховая компания), в котором просили признать за ними как родителями военнослужащего Газизова Ильнура Газинуровича, погибшего при исполнении им обязанностей военной службы, право на получение:
- страховой суммы по обязательному государственному страхованию военнослужащих, предусмотренной положениями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (наименование закона здесь и далее приводится в редакции, действующей на дату наступления страхового случая - смерти военнослужащего Газизова И.Г. 11 июля 2018 г., далее также - страховая сумма);
- единовременного пособия на основании части 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее также - единовременное пособие).
Также истцы просили суд взыскать с АО "СОГАЗ" в их пользу в равных долях страховую сумму в размере 2 562 112,32 руб., неустойку за задержку выплаты страховой суммы за период с 19 марта 2019 г. по 15 апреля 2019 г. в размере 691 770,33 руб., единовременное пособие в размере 3 843 168,47 руб. и компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В обоснование заявленных требований Газизова Х.Г., Газизов Г.Г. указывали, что их сын Газизов И.Г., < ... > года рождения, с 16 июня 2015 г. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, с 15 января 2016 г. - по контракту в войсковой части 46108 в должности водителя.
11 июля 2018 г. в период прохождения военной службы Газизов И.Г., находясь при исполнении им обязанностей военной службы, погиб в результате дорожно-транспортного происшествия.
Газизов И.Г. являлся застрахованным лицом по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы.
В связи со смертью военнослужащего Газизова И.Г. его родители Газизова Х.Г. и Газизов Г.Г. через военный комиссариат Актанышского района Республики Татарстан обратились в страховую компанию АО "СОГАЗ" с заявлениями о выплате им страховой суммы, предусмотренной положениями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации", и единовременного пособия на основании части 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Письмами от 19 и 25 марта 2019 г. АО "СОГАЗ" отказало Газизовой Х.Г., Газизову Г.Г. в выплате им страховой суммы и единовременного пособия, ссылаясь на отсутствие оснований для этого, так как смерть Газизова И.Г. наступила вследствие совершения им общественно опасного деяния. По названной причине военнослужащий Газизов И.Г. не может быть признан погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы и, соответственно, его родителям Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. не может быть выплачено единовременное пособие в связи с его смертью.
Истцы Газизова Х.Г., Газизов Г.Г. считают отказ АО "СОГАЗ" в выплате им страховой суммы и единовременного пособия незаконным, поскольку совершение застрахованным лицом общественно опасного деяния, вследствие которого наступил страховой случай (смерть военнослужащего Газизова И.Г.), устанавливается вступившим в законную силу приговором суда, такого приговора суда в отношении Газизова И.Г. не имеется.
Решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2019 г. и дополнительным решением Актанышского районного суда Республики Татарстан от 21 октября 2019 г. в удовлетворении исковых требований Газизовой Х.Г., Газизова Г.Г. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 января 2020 г. решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2019 г. и дополнительное решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 21 октября 2019 г. оставлены без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2020 г. указанные судебные постановления оставлены без изменения.
В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе Газизовой Х.Г. и Газизова Г.Г. ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены принятых по делу судебных постановлений, как незаконных.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации Жубрина М.А. от 24 сентября 2020 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке, и его же определением от 14 декабря 2020 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения на нее представителя АО "СОГАЗ" Слободянюка Ю.П., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, так как имеются предусмотренные законом основания для отмены в кассационном порядке решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2019 г., дополнительного решения Актанышского районного суда Республики Татарстан от 21 октября 2019 г., апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 января 2020 г. и определения судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2020 г.
Основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 390.14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права были допущены судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, и они выразились в следующем.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Газизова Х.Г., Газизов Г.Г. являются родителями Газизова И.Г., < ... > года рождения.
Газизов И.Г. с 16 июня 2015 г. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, с 15 января 2016 г. - по контракту в войсковой части 46108 в должности водителя в воинском звании младшего сержанта.
11 июля 2018 г. Газизов И.Г. погиб в результате дорожно-транспортного происшествия. Причиной смерти Газизова И.Г. в справке о смерти от 13 июля 2018 г. N 306 названа < ... > , травма < ... > , автотравма.
Приказом командира 5 отдельной гвардейской танковой бригады от 12 июля 2018 г. N 26 (в редакции приказа от 10 августа 2018 г. N 31) младший сержант Газизов И.Г. с 12 июля 2018 г. исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью, произошедшей 11 июля 2018 г. от < ... > . В этом же приказе указано, что смерть Газизова И.Г. наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением им обязанностей военной службы.
Приказом командира войсковой части 46108 от 16 июля 2018 г. N 92-К (в редакции приказа от 24 августа 2018 г. N 117-К) младший сержант Газизов И.Г., умерший 11 июля 2018 г., исключен из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения с 12 июля 2018 г., с указанием на то, что смерть Газизова И.Г. наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением им обязанностей военной службы.
Из приказа командира войсковой части 05776 от 24 июля 2018 г. N 487 о факте дорожно-транспортного происшествия с участием специального автомобиля "Урал-43206", принадлежащего войсковой части 46108, следует, что 11 июля 2018 г. в ходе совершения марша колонны войсковой части 46108 по маршруту Улан-Удэ - полигон Цугол при преодолении затяжного спуска младший сержант Газизов И.Г., управляя автомобилем "Урал-43206" в сложных дорожных и погодных условиях, не справился с управлением транспортного средства, вследствие чего совершил наезд на отбойник (ограничитель) с последующим опрокидыванием автомобиля. В результате дорожно-транспортного происшествия младший сержант Газизов И.Г. от полученных травм скончался на месте происшествия, а младший сержант Буянов В.В. получил травмы различной степени тяжести и был доставлен сотрудниками скорой медицинской помощи в медицинское учреждение. Причинами данного дорожно-транспортного происшествия явились слабые навыки вождения и неумение действовать в критических ситуациях младшего сержанта Газизова И.Г., а также отсутствие действенного контроля со стороны командира войсковой части 46108 и его заместителя, низкое качество занятий по технической подготовке, слабый контроль за соблюдением дисциплины марша и требований безопасности, слабое руководство в ходе подготовки подразделений артиллерии к совершению марша и необеспечение выполнения мероприятий по безопасности военной службы.
Названным приказом командира войсковой части 05776 от 24 июля 2018 г. N 487 должностные лица, в том числе командир войсковой части 46108, в которой проходил военную службу погибший Газизов И.Г., были привлечены к дисциплинарной ответственности за невыполнение требований Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495.
Аналогичные обстоятельства произошедшего 11 июля 2018 г. в ходе совершения марша колонны войсковой части 46108 дорожно-транспортного происшествия с участием военнослужащего Газизова И.Г. изложены в справке от 11 августа 2018 г. N 12, выданной временно исполняющим обязанности командира войсковой части 46108 родителям погибшего военнослужащего Газизова И.Г. - Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. для предъявления в страховую компанию для принятия решения о выплате им единовременного пособия.
Постановлением следователя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по гарнизону Сосновый бор от 9 октября 2018 г. отказано в возбуждении уголовного дела (далее также - постановление об отказе в возбуждении уголовного дела) в отношении бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 46108 Газизова И.Г. по сообщению о совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 350 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека), по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в связи со смертью лица, в отношении которого проводилась проверка.
12 октября 2018 г. Газизова Х.Г. и Газизов Г.Г. обратились через военный комиссариат Актанышского района Республики Татарстан в АО "СОГАЗ" с заявлениями о выплате им в связи с гибелью (смертью) их сына военнослужащего Газизова И.Г. страховой суммы на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" и единовременного пособия в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в рамках государственного контракта на оказание услуг по осуществлению в 2018 - 2019 годах обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, от 3 ноября 2017 г., заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и АО "СОГАЗ".
Военным комиссаром Актанышского района Республики Татарстан 16 октября 2018 г. в АО "СОГАЗ" направлены заявления Газизовой Х.Г., Газизова Г.Г., а также необходимые документы для выплаты им страховой суммы и единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) их сына военнослужащего Газизова И.Г.
Письмом от 19 марта 2019 г. АО "СОГАЗ" отказало Газизовой Х.Г., Газизову Г.Г. в выплате им страховой суммы в связи с гибелью (смертью) военнослужащего Газизова И.Г., сославшись на наличие оснований для освобождения страховщика от выплаты страховой суммы, поскольку из представленных военным комиссаром Актанышского района Республики Татарстан документов, а именно из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 9 октября 2018 г., усматривается, что смерть Газизова И.Г. наступила вследствие совершения им общественно опасного деяния, поскольку дорожно-транспортное происшествие, в результате которого Газизов И.Г. погиб, а младший сержант Буянов В.В. получил телесные повреждения, квалифицированные как тяжкий вред здоровью, произошло по причине нарушения Газизовым И.Г., управляющим автомобилем "Урал-43206", Правил дорожного движения Российской Федерации.
Письмом от 25 марта 2019 г. АО "СОГАЗ" сообщило Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. о том, что оснований для выплаты им единовременного пособия не имеется в связи с тем, что военнослужащий Газизов И.Г. в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не может быть признан умершим при исполнении обязанностей военной службы, так как его смерть согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 9 октября 2018 г. наступила вследствие совершения им общественно опасного деяния.
Разрешая спор и отказывая родителям умершего военнослужащего Газизова И.Г. - Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. в удовлетворении исковых требований о признании за ними права на получение страховой суммы и единовременного пособия, взыскании страховой суммы, единовременного пособия, неустойки и компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из вывода о том, что у АО "СОГАЗ" основания для выплаты истцам страховой суммы и единовременного пособия отсутствовали ввиду того, что смерть Газизова И.Г. наступила в результате совершения им общественно опасного деяния, что согласно абзацу второму пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" и подпункту "в" пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождает страховщика (АО "СОГАЗ") от выплаты родителям умершего военнослужащего Газизова И.Г. - Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. страховой суммы и единовременного пособия.
Суд первой инстанции отметил, что общественная опасность совершенного военнослужащим Газизовым И.Г. деяния (нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации) и причинно-следственная связь данного деяния с наступившим вредом - смертью Газизова И.Г. и получением тяжких телесных повреждений пассажиром - военнослужащим Буяновым В.В., установлена как вынесенным в отношении Газизова И.Г. постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующему основанию, так и в ходе рассмотрения данного гражданского дела, в связи с чем, как полагал суд первой инстанции, отсутствие вступившего в законную силу приговора суда о признании деяния, совершенного Газизовым И.Г., общественно опасным не свидетельствует о наличии у родителей умершего Газизова И.Г. - Газизовой Х.Г. и Газизова Г.Г. права на получение страховой суммы и единовременного пособия.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Шестой кассационный суд общей юрисдикции признал выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными, дополнительно отметив, что факт отсутствия обвинительного приговора суда не предоставляет выгодоприобретателям права на безусловное получение страховых выплат, а общественная опасность деяния, повлекшего смерть застрахованного лица, является юридически значимым обстоятельством, которое подлежит установлению в рамках разрешения гражданских дел рассматриваемой категории.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы судов первой, апелляционной и кассационной инстанций сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, наименование закона и его нормы приведены в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ, действующей на момент наступления страхового случая - смерти военнослужащего Газизова И.Г. 11 июля 2018 г.).
В статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ установлено, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с данным федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, родители (усыновители) застрахованного лица.
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, в числе которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
В пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ содержится исчерпывающий перечень оснований для освобождения страховщика от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию.
Так, страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай:
наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным (абзац второй пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ; с 26 июня 2020 г. данный абзац действует в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 497-ФЗ "наступил вследствие совершения застрахованным лицом преступления и такое лицо признано виновным в совершении этого преступления в судебном порядке");
находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица;
является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью.
Решение об отказе в выплате страховой суммы принимается страховщиком и сообщается выгодоприобретателю и страхователю в письменной форме с обязательным мотивированным обоснованием причин указанного отказа в срок, установленный Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ для осуществления выплаты страховой суммы (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" утвержден Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации (наименование постановления и перечня приведены в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2017 г. N 865, действующей на момент наступления страхового случая - смерти военнослужащего Газизова И.Г. 11 июля 2018 г., далее - Перечень).
В разделе 1 Перечня установлены документы, оформляемые в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, в их числе: заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя по обязательному государственному страхованию; справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая; копия свидетельства о смерти застрахованного лица; копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации); копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом.
Порядок организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 833 "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы" (далее - Порядок организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих).
Исходя из положений пункта 10 Порядка организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих воинскими частями (военными комиссариатами) после предоставления выгодоприобретателями документов, подтверждающих наступление страхового случая, оформляются необходимые документы в соответствии с Перечнем и направляются страховщику для принятия решения о выплате страховой суммы.
Из приведенного выше правового регулирования следует, что обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц установлено в целях защиты их социальных интересов, а в случае их гибели (смерти) - интересов иных выгодоприобретателей и является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, причиненный жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц при прохождении ими службы. Страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам, а в случае их гибели (смерти) - иным выгодоприобретателям, входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванный компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред. При этом страховые организации (страховщики), с которыми Министерство обороны Российской Федерации на соответствующий период заключает договоры государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и приравненных к ним лиц, принимают на себя обязательство по выплате застрахованным лицам или другим выгодоприобретателям установленных законом страховых сумм.
Возникновение у выгодоприобретателя права на получение страховых сумм закон ставит в зависимость от наступления страхового случая, а обязанность страховщика выплатить страховые суммы - в зависимость от получения им предусмотренных законом документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, в том числе документов, подтверждающих наступление страхового случая. Закон закрепляет исчерпывающий перечень оснований освобождения страховщика от выплаты страховой суммы. В частности, до внесения изменений в абзац второй пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 497-ФЗ страховщик был вправе отказать выгодоприобретателю в выплате страховой суммы, если страховой случай наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным.
Изложенные нормативные положения, регулирующие отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела применены к спорным отношениям неправильно. В связи с этим выводы судебных инстанций о правомерности отказа АО "СОГАЗ" (страховщиком) письмом от 19 марта 2019 г. на основании абзаца второго пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (страховой случай наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным) в выплате страховой суммы Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. (выгодоприобретателям), обратившимся в АО "СОГАЗ" в установленном порядке с соответствующими заявлениями и документами, подтверждающими наступление страхового случая, не могут быть признаны отвечающими требованиям закона.
Утверждение суда первой инстанции о том, что отсутствие вступившего в законную силу приговора суда о признании деяния, совершенного военнослужащим Газизовым И.Г. (застрахованным лицом), общественно опасным, не свидетельствует о наличии у его родителей - Газизовой Х.Г. и Газизова Г.Г. (выгодоприобретателей) права на получение страховой суммы, поскольку общественная опасность совершенного военнослужащим Газизовым И.Г. деяния была установлена вынесенным в отношении Газизова И.Г. постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующему основанию, а также в ходе рассмотрения данного гражданского дела, основано на ошибочном толковании положений абзаца второго пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, содержащих прямое указание на то, что страховщик освобождается от выплаты страховой суммы в случае, если страховой случай наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным.
Уголовный кодекс Российской Федерации признает преступлением виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное данным Кодексом под угрозой наказания (часть первая статьи 14 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей конституционный принцип презумпции невиновности в уголовном судопроизводстве (статья 49 Конституции Российской Федерации), обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом (части 1, 2 статьи 8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, виновность лица в совершении преступления (общественно опасного деяния), равно как и его невиновность, должна быть установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Однако на дату отказа страховой компанией АО "СОГАЗ" (19 марта 2019 г.) родителям умершего военнослужащего Газизова И.Г. в выплате им страховой суммы вступившего в законную силу приговора суда о признании совершенного Газизовым И.Г. деяния, вследствие которого он умер, общественно опасным, не имелось.
Ввиду изложенного выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что страховой случай (смерть Газизова И.Г.) наступил в результате совершения им общественно опасного деяния, и о наличии основания, предусмотренного абзацем вторым пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (страховой случай наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным), для освобождения АО "СОГАЗ" от выплаты Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. страховой суммы в связи со смертью их сына нельзя признать основанными на законе, как противоречащие нормам материального права и сделанные с нарушением норм процессуального права.
2. Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, считаются в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи единовременного пособия, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы.
Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определены случаи, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы, в частности при исполнении должностных обязанностей (подпункт "б").
В пункте 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" приводится исчерпывающий перечень обстоятельств, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы, в частности если это явилось следствием совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным (подпункт "в").
В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений частей 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им выплат" (далее также - Порядок выплаты единовременных пособий, Порядок).
Единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих (пункт 2 Порядка выплаты единовременных пособий).
Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих права на соответствующие выплаты (пункт 3 Порядка).
Пункты 8, 9 Порядка выплаты единовременных пособий содержат положения, аналогичные положениям пунктов 1 и 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", определяющие случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы и когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.
В пункте 12 Порядка выплаты единовременных пособий перечислены необходимые документы, которые воинские части (военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов) оформляют и направляют в страховую организацию для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, в частности заявление от члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение единовременного пособия, справку согласно приложению N 2 к названному порядку, копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части, копии рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего, материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания, следствия, вынесенных судебных решений, копию свидетельства о смерти военнослужащего и копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим.
В пункте 16 Порядка выплаты единовременных пособий указано, что воинские части оформляют справки согласно приложению N 2 к Порядку при предоставлении военнослужащими и членами семей погибших (умерших) военнослужащих документов, подтверждающих право на выплату им единовременного пособия.
Из изложенных норм и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего воинские части направляют в страховую организацию необходимые документы, в том числе копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части и справку согласно приложению N 2 к Порядку выплаты единовременных пособий. Справка оформляется и направляется воинскими частями после предоставления членами семей погибших (умерших) военнослужащих документов, подтверждающих право на выплату им единовременного пособия.
Приведенные нормативные положения судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении исковых требований Газизовой Х.Г. и Газизова Г.Г. о признании за ними как родителями военнослужащего Газизова И.Г., погибшего при исполнении им обязанностей военной службы, права на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и о взыскании данного пособия применены к спорным отношениям неправильно, в результате чего юридически значимые обстоятельства для разрешения названных исковых требований не установлены.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Газизовой Х.Г. и Газизова Г.Г. о признании за ними права на получение единовременного пособия и взыскании данного пособия, суды первой и апелляционной инстанций сослались на то, что, поскольку смерть военнослужащего Газизова И.Г. наступила в результате совершения им общественно опасного деяния, то он не может быть признан погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы и, соответственно, не имеется оснований для выплаты его родителям Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. единовременного пособия.
Однако судебными инстанциями не учтено, что на дату отказа страховой компанией АО "СОГАЗ" (25 марта 2019 г.) родителям умершего военнослужащего Газизова И.Г. в выплате им единовременного пособия вступившего в законную силу приговора суда о признании совершенного Газизовым И.Г. деяния, вследствие которого он умер, общественно опасным, не имелось.
Кроме этого, судами первой и апелляционной инстанций оставлено без внимания и правовой оценки и то обстоятельство, что в приказе командира 5 отдельной гвардейской танковой бригады от 12 июля 2018 г. N 26 (в редакции приказа от 10 августа 2018 г. N 31), в приказе командира войсковой части 46108 от 16 июля 2018 г. N 92-К (в редакции приказа от 24 августа 2018 г. N 117-К), а также в справке от 11 августа 2018 г. N 12, выданной временно исполняющим обязанности командира войсковой части 46108 родителям погибшего военнослужащего Газизова И.Г. - Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. для предъявления в страховую компанию для принятия решения о выплате им единовременного пособия, указано, что смерть Газизова И.Г. наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением им обязанностей военной службы. В приказе командира войсковой части 05776 от 24 июля 2018 г. N 487 о факте дорожно-транспортного происшествия от 11 июля 2018 г., в котором погиб Газизов И.Г., указано, что данное дорожно-транспортное происшествие произошло по причине отсутствия действенного контроля со стороны командира войсковой части 46108 и его заместителя, низкого качества занятий по технической подготовке, слабого контроля за соблюдением дисциплины марша и требований безопасности, слабого руководства в ходе подготовки подразделений артиллерии к совершению марша и необеспечения выполнения мероприятий по безопасности военной службы. Названным приказом должностные лица, в том числе командир войсковой части 46108, в которой проходил военную службу погибший Газизов И.Г., привлечены к дисциплинарной ответственности за невыполнение требований Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495.
Из материалов дела не усматривается, что законность этих приказов ставилась ответчиком АО "СОГАЗ" под сомнение.
Ввиду приведенного выводы судов первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении исковых требований Газизовой Х.Г. и Газизова Г.Г. о признании за ними как родителями военнослужащего Газизова И.Г., погибшего при исполнении им обязанностей военной службы (исполнение должностных обязанностей), права на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и о взыскании данного пособия являются неправомерными.
Суд кассационной инстанции, проверяя законность судебных постановлений суда первой и апелляционной инстанции, допущенные ими нарушения норм материального и процессуального права не выявил и не устранил, тем самым не выполнил требования статьи 379.6 и частей 1 и 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2019 г., дополнительное решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 21 октября 2019 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 января 2020 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2020 г. об отказе родителям умершего военнослужащего Газизова И.Г. - Газизовой Х.Г. и Газизову Г.Г. в удовлетворении исковых требований о признании за ними права на получение страховой суммы и единовременного пособия, взыскании страховой суммы, единовременного пособия, неустойки и компенсации морального вреда Судебная коллегия признает незаконными. Они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов Газизовой Х.Г. и Газизова Г.Г., что согласно статье 390.14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 390.14, 390.15, 390.16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2019 г., дополнительное решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 21 октября 2019 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 января 2020 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2020 г. по делу N 2-184/2019 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Актанышский районный суд Республики Татарстан.