МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 мая 1997 г. N 330
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА
ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В целях приведения нормативных правовых актов МВД России в соответствие с Уголовно - исполнительным кодексом Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (прилагаются).
2. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области, автономной области, учреждения ЖХ-385, управлений лесных исправительных учреждений:
2.1. Организовать изучение личным составом территориальных органов управления и учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, утвержденных настоящим Приказом Правил.
2.2. Обеспечить безусловное исполнение указанных Правил сотрудниками учреждений и органов, исполняющих наказания, а также неуклонное соблюдение осужденными предусмотренных порядка отбывания наказания и правил поведения.
2.3. Организовать изготовление необходимого количества бланков, предусмотренных утвержденными Правилами.
3. Считать утратившим силу приложение 1 к Приказу МВД России от 23 ноября 1992 г. N 421.
Министр
генерал армии
А.КУЛИКОВ
Приложение
к Приказу МВД России
от 30 мая 1997 г. N 330
Согласовано
Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации
29 мая 1997 года
ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
§ 1. Общие положения
Настоящие Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений < * > на основании Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности учреждений в целях создания наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей.
< * > В дальнейшем - Правила.
Правила обязательны для персонала исправительных учреждений < * > , содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность в установленном порядке.
< * > В дальнейшем - ИУ, если иное не предусмотрено по тексту.
§ 2. Порядок приема осужденных в ИУ
Прием осужденных в ИУ осуществляется оперативным дежурным (в тюрьме - дежурным помощником начальника тюрьмы, в воспитательной колонии < * > - дежурным помощником начальника колонии) и работником специального отдела учреждения. В воспитательных колониях прием осужденных осуществляется, кроме того, работником медицинской части. Прием прибывших в нерабочее время небольших групп осужденных осуществляется оперативным дежурным учреждения, дежурными помощниками начальников тюрьмы и воспитательной колонии.
< * > В дальнейшем - ВК, если иное не предусмотрено по тексту.
Во время приема осужденных в ИУ работники учреждения проверяют наличие личных дел и устанавливают их принадлежность прибывшим осужденным, проверяют наличие в личных делах необходимых документов. Медицинский работник воспитательной колонии проводит наружный осмотр осужденных с целью выявления у них телесных повреждений.
Прибывшие в ИУ осужденные после уточнения данных подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. Вещи, изделия, вещества, документы и продукты питания, запрещенные к продаже и использованию осужденными к лишению свободы (Приложение 1) < * > , а также не предусмотренные Перечнем вещей и предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях и приобретать в магазинах ИУ (Приложение 2) изымаются в установленном порядке, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт.
< * > В дальнейшем - запрещенные вещи, если иное не предусмотрено по тексту.
В суточный срок осужденные проходят медицинское освидетельствование, полную санитарную обработку по медицинским показаниям и размещаются в карантинном отделении, где за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных они немедленно изолируются и в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.
Во время нахождения в карантинном помещении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, предупреждаются об ответственности за нарушение режима отбывания наказания. Им разъясняется о применении в ИУ технических средств надзора и контроля (изоляции), а в случаях, предусмотренных законодательством, физической силы, специальных средств, оружия и специальных подразделений < * > .
< * > Порядок и основания применения физической силы, специальных средств, газового и огнестрельного оружия изложен в гл. V Закона РФ от 23 июля 1993 года "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также в ст. 86 УИК РФ.
Решение о распределении осужденных по отрядам (отделениям, камерам) с учетом их личностных особенностей, привлечении их к труду, обучению в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником учреждения. В состав комиссии включаются представители служб охраны, оперативной, безопасности (в тюрьме и ВК - режима и охраны), специальной, медицинской, производственной и других. В воспитательных колониях в состав комиссии, кроме того, включаются работники общеобразовательной школы, производственно - технического училища и психолог. Решение комиссии оформляется приказом начальника учреждения.
Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в ИУ по его выбору одному из родственников направляется уведомление с указанием почтового адреса учреждения, перечня продуктов питания и предметов первой необходимости, которые можно получать осужденным в посылках, передачах и бандеролях, основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления выездов, свиданий, праве осужденных на телефонные разговоры.
§ 3. Основные правила поведения осужденных в ИУ
1. Осужденные имеют право:
- распоряжаться личным временем, предусмотренным распорядком дня, не нарушая при этом установленных правил поведения;
- на вежливое обращение со стороны персонала учреждений;
- хранить и использовать вещи и предметы, предусмотренные Перечнем (Приложение 2);
- участвовать в культурно - массовых и спортивных мероприятиях, пользоваться библиотекой, настольными играми;
- вступать в самодеятельные организации осужденных;
- получать информацию о своих правах и обязанностях;
- пользоваться услугами адвокатов, а также других лиц, имеющих право на оказание юридической помощи;
- обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения, в вышестоящие органы уголовно - исполнительной системы, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты осужденных.
Осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным.
При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
2. Осужденные обязаны:
- соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ;
- бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества;
- добросовестно относиться к труду и учебе;
- быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, беспрекословно выполнять их законные требования;
- содержать в чистоте и опрятности жилые и служебные помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волосистых частей головы < * > , хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях;
< * > В воспитательных колониях ношение бороды и усов не разрешается.
- носить на одежде установленного образца нагрудные и нарукавные знаки (Приложение 3), за исключением осужденных, содержащихся в колониях - поселениях и воспитательных колониях.
3. Осужденным запрещается:
- нарушать линию охраны объектов, либо границы территории исправительных учреждений;
- выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон;
- находиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают;
- приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными Перечнем (Приложение 1);
- курить в не отведенных для этого местах;
- продавать или отчуждать иным способом в пользу других осужденных продукты питания, предметы, изделия и вещества, находящиеся в личном пользовании;
- играть в карты, другие игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;
- наносить себе и другим лицам татуировки;
- употреблять жаргонные слова, давать и присваивать клички;
- занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места, а также оборудовать спальные места на производстве, в коммунально - бытовых и других служебных и подсобных помещениях;
- без разрешения администрации содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения (в воспитательных колониях могут организовываться уголки живой природы);
- вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов на стенах, тумбочках и кроватях;
- самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, шкафы, сейфы и т.п.;
- пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами не для производственных нужд;
- приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;
- подниматься на крыши зданий, цехов, строений и другие сооружения, подходить к ограждению внутренней запретной зоны;
- оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия.
§ 4. Взаимоотношения осужденных и персонала ИУ
Осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка", и далее по званию либо занимаемой должности, а в воспитательных колониях, кроме того, по имени и отчеству.
Работники учреждений обращаются к осужденным на "Вы" и называют их "осужденный", "осужденная", "гражданин", "гражданка" и по фамилии. В воспитательных колониях работники могут обращаться к осужденным также на "ты" и называть их "воспитанник", "воспитанница", а также по имени.
Работникам категорически запрещается вступать в какие-либо отношения с осужденными и их родственниками, не вызываемые интересами службы, а также пользоваться их услугами.
§ 5. Распорядок дня
В каждом исправительном учреждении организуется строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.
Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и спортивно - массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.
Распорядок дня, разработанный применительно к примерному (Приложение 4), утверждается приказом начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.
Не реже одного раза в месяц в нерабочее время организуются проверки - смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, состояние одежды и обуви.
§ 6. Развод осужденных на работу
В установленное распорядком дня время осужденные поотрядно, побригадно выстраиваются в отведенных местах для развода на работу. При этом проверяется их внешний вид.
Начальниками исправительных учреждений с учетом условий труда устанавливается порядок поведения осужденных на производственных объектах, который предусматривает прибытие осужденных на объекты строем, инструктаж их начальниками цехов (участков) или мастерами, подведение итогов работы, порядок сдачи рабочих мест и др.
§ 7. Порядок приема пищи
Прием осужденными пищи производится в часы, установленные распорядком дня, поотрядно, по отделениям, побригадно в столовой либо в раздаточном помещении на объектах работы. Если столовая расположена на стыке жилой и производственной зон, прием пищи работающей сменой может организовываться в столовой, однако с обеспечением изоляции лиц, находящихся в жилой зоне, от осужденных, работающих на производстве.
В воспитательных колониях завтрак, обед и ужин организуются в столовых.
В целях обеспечения непрерывной работы коммунально - бытовых объектов (бани, парикмахерской, прачечной и т.д.) начальники исправительных учреждений могут разрешить осужденным, работающим на этих объектах, прием пищи не в составе соответствующих отрядов, отделений, бригад.
Осужденными, освобожденными из-под стражи или охраны под надзор администрации ИУ, а также пользующимися правом передвижения без конвоя или сопровождения и проживающими за пределами колонии, прием пищи осуществляется в местах проживания или на объектах работ.
Осужденные, содержащиеся в камерах, пищу принимают покамерно или на производстве.
Для поддержания должного порядка во время приема пищи осужденными в столовых присутствуют представители администрации исправительных учреждений.
§ 8. Личный прием осужденных
Личный прием осужденных осуществляется руководством ИУ, а также начальниками отделов и служб по графику. Учет принятых на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались и результатах их рассмотрения производится в журнале (Приложение 5), который хранится в канцелярии учреждения.
Руководители МВД России, МВД ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, сотрудники центрального и территориальных органов управления уголовно - исполнительной системы проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию, при посещении ИУ. Учет осужденных, принимаемых этими работниками, ведется во второй части указанного журнала.
Начальники ИУ или лица, уполномоченные ими, не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов.
§ 9. Проверки наличия осужденных
Проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. В необходимых случаях они могут проводиться в любое время суток. Одновременно проверяется внешний вид осужденных.
Проверки проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички по отрядным спискам. От построения освобождаются отдыхающие после работы, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Их проверка проводится по местам пребывания.
В ненастную погоду и при низкой температуре, когда работы вне помещений в соответствии с Правилами о работе на открытом воздухе в холодное время года не допускаются, проверки проводятся в помещении.
Проверки наличия осужденных в штрафных и дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа колоний, в тюрьмах проводятся покамерно, а отбывающих наказание в строгих условиях, содержащихся в безопасных местах, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения и освобожденных из-под стражи и охраны под надзор администрации ИУ - в местах проживания.
Проверки наличия осужденных, проживающих с семьями, в колониях - поселениях осуществляются путем явки их - не реже четырех раз в месяц в установленное время для регистрации к оперативному дежурному учреждения.
§ 10. Порядок передвижения осужденных
в пределах колонии
Передвижение групп осужденных по территории колонии (за исключением колонии - поселения) осуществляется строем под управлением старшего из них или в сопровождении представителя администрации.
В личное время осужденные могут передвигаться в пределах изолированного участка, а по остальной части территории ИУ - с разрешения представителей администрации. В период от отбоя до подъема передвижение осужденных за пределами жилого помещения не допускается.
Передвижение осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях, за пределами запираемых помещений осуществляется только в сопровождении представителей администрации.
§ 11. Порядок изъятия у осужденных запрещенных
к использованию в ИУ вещей
Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладают представители администрации учреждения.
Запрещенные вещи изымаются у осужденных в момент обнаружения, о чем составляется рапорт или акт и проводится проверка.
Изъятые у осужденных деньги зачисляются на их лицевые счета. Ценные бумаги и иные ценности хранятся в бухгалтерии или на складе ИУ, о чем владельцу выдается квитанция.
Изъятые у осужденных запрещенные вещи, не относящиеся к ценным, сдаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ, о чем составляется соответствующий акт, с ознакомлением осужденного под роспись. Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке.
Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного ассортимента и количества, изымаются и сдаются на склад для хранения. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними в ассортименте и количестве, они могут выдаваться владельцам.
Обнаруженные на территории ИУ деньги, а также деньги, полученные после реализации через магазины комиссионной торговли иных ценностей и вещей, принадлежность которых установить не представляется возможным, по постановлению начальника ИУ зачисляются на счет учреждения и расходуются на содержание осужденных.
§ 12. Порядок переписки осужденных, получения
и отправления денежных переводов
Получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке колонии, а в воспитательной колонии в установленном администрацией месте, вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то должностными лицами письма изымаются для отправления. В тюрьмах, помещениях камерного типа колоний и безопасных местах письма для отправления осужденные передают представителям администрации.
Письма опускаются в почтовые ящики или передаются представителю администрации в незапечатанном виде.
Письма, поступившие на имя осужденного после его убытия из ИУ, не позднее трех суток отправляются по новому месту нахождения.
Отправление телеграмм производится путем заполнения осужденными бланков установленной формы, получаемых у администрации ИУ. Отправление телеграмм производится не позднее следующего дня, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства (поломка или отсутствие транспорта в тех случаях, когда ИУ значительно удалено от отделения связи, выходные или праздничные дни и др.). Квитанция об уплате денег за отправление телеграммы приобщается к личному делу осужденного, после его росписи на ней.
Переписка осужденных подвергается цензуре. Письма осужденных и письма, поступившие на их имя, выполненные тайнописью, шифром, с применением других условностей или жаргона, а также носящие циничный характер, направленные на причинение вреда охраняемым законом правам государственных органов, общественных объединений и отдельных граждан, либо содержащие сведения, составляющие государственную, служебную тайну, адресату не направляются и осужденному не выдаются. Об этом объявляется осужденному под роспись, после чего такая корреспонденция уничтожается. Настоящее правило распространяется и на телеграммы аналогичного содержания.
Денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета.
Для отправления перевода близким родственникам и иным лицам осужденный заполняет бланк установленной формы и заявление с просьбой перевести конкретную сумму в счет средств, имеющихся на его лицевом счете. Прием заполненных бланков и заявлений осуществляется уполномоченными на то должностными лицами. Осужденному сообщается об отправлении денежного перевода под роспись на квитанции, которая приобщается к его личному делу.
При отправлении денежных переводов иным лицам осужденный, кроме того, сообщает в заявлении причины, по которым он хочет отправить перевод. Решение администрации по данному заявлению принимается, как правило, не позднее 5 дней со дня подачи заявления. О принятом решении сообщается осужденному.
§ 13. Предложения, заявления и жалобы осужденных
Каждый осужденный может изложить предложение, заявление или жалобу устно либо письменно.
Осужденные - граждане Российской Федерации могут вести переписку, обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе делать это на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения, а при отсутствии такой возможности на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказание.
Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства имеют право поддерживать связи с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, - с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.
Осужденные вправе подавать предложения, заявления и жалобы только от своего имени.
Письменные предложения, заявления и жалобы направляются по адресу через администрацию ИУ. Они регистрируются в отделах специального учета тюрем, или у секретаря (делопроизводителя) колонии и не позднее чем в трехсуточный срок направляются адресату.
Предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, просмотру и цензуре не подлежат и не позднее чем в суточный срок направляются по принадлежности.
Предложения, заявления и жалобы по вопросу получения передач, посылок, предоставления свиданий, расходования денег, начисления зарплаты, трудоиспользования, оказания медицинской помощи, обеспечения вещевым имуществом, а также иным вопросам подобного характера, которые могут быть решены на месте администрацией ИУ, разрешаются, не ожидая результатов рассмотрения их органами или лицом, которому они направлены.
Предложения, заявления и жалобы, направляемые в государственные органы и общественные объединения, а также на имя должностных лиц, администрация ИУ сопровождает письмом, в котором кратко указывает свое мнение по существу изложенного. К первичным заявлениям и жалобам в судебные органы и органы прокуратуры, в которых содержится просьба о снижении меры наказания, а также к заявлениям о переводе в другое ИУ приобщаются справки - характеристики.
Поступившие ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений и жалоб объявляются осужденным под расписку при их поступлении, но не позднее, чем в трехдневный срок, и приобщаются к их личным делам.
На предложения, заявления и жалобы, изложенные в письменном виде, в полной мере распространяется действие абзаца 5 § 12 настоящих Правил.
§ 14. Порядок предоставления осужденным свиданий
В порядке, установленном ст. 89 УИК Российской Федерации, осужденным предоставляются краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации ИУ. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а в исключительных случаях с разрешения начальника ИУ - с иными лицами.
Разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причинах отказа. Документами, удостоверяющими личность прибывшего на свидание, а также их родственные связи с осужденными, являются: паспорт, военный билет, удостоверение личности, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы органов опеки и попечительства.
Осужденные освобождаются, как правило, от работы на период длительных свиданий с последующей или предшествующей отработкой.
Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же по прибытии в ИУ, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидание вид первого определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.
При проведении противоэпидемических мероприятий, стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах, препятствующих нормальной деятельности исправительных учреждений, свидания могут быть временно прекращены.
Время, в течение которого свидания осужденным не предоставлялись в связи с карантином, стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, препятствующими нормальной деятельности исправительного учреждения, засчитывается в срок, по истечении которого осужденным могут быть предоставлены свидания.
Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией по настоянию лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо разъединение одного свидания на несколько не допускается.
На свидания осужденные должны являться в опрятном виде. На период длительных свиданий они могут пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками. Осужденные до и после свиданий подвергаются полному обыску.
Осужденному разрешается длительное свидание одновременно не более чем с двумя взрослыми лицами, вместе с которыми могут быть несовершеннолетние братья, сестры, дети, внуки осужденного.
Длительные свидания с иными лицами предоставляются лишь в случаях, когда, по мнению администрации, такие свидания не будут отрицательно влиять на осужденного.
Лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания, сдают деньги, а также предметы и ценности, не разрешенные к использованию в ИУ, на хранение младшему инспектору по проведению свиданий под расписку.
При наличии достаточных оснований полагать, что лицо, прибывшее на свидание, намерено передать осужденному предметы, изделия или вещества, хранение которых в ИУ не разрешено, начальник исправительного учреждения объявляет такому лицу о том, что свидание будет предоставлено лишь при согласии на досмотр принадлежащих ему вещей и одежды. В случае обнаружения скрытых от досмотра не разрешенных предметов, изделий или веществ администрация ИУ принимает меры в соответствии с требованиями ст. 82 УИК Российской Федерации и настоящими Правилами.
Если лицо, прибывшее на свидание, откажется от досмотра вещей и одежды, длительное свидание с осужденным ему не разрешается, однако может быть предоставлено краткосрочное.
При нарушении прибывшими установленного порядка проведения свидания оно немедленно прерывается.
Пронос каких-либо продуктов или вещей лицами, прибывшими на свидание с осужденными, в комнаты краткосрочных свиданий не допускается, а в воспитательных колониях - по усмотрению администрации. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением винно - водочных изделий и пива).
Осужденному, которому разрешено длительное свидание за пределами ИУ, выдается пропуск, аналогичный пропуску для лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя, а в воспитательной колонии пропуск аналогичный тому, который выдается осужденному, получившему право выхода за пределы колонии в порядке поощрения. Место и порядок проведения свидания определяет начальник ИУ с учетом обеспечения надзора за поведением осужденного. Самовольное оставление места свиданий за пределами ИУ осужденному запрещается.
Проживание в комнатах длительных свиданий прибывших на свидания с осужденными лиц оплачивается ими или осужденными за счет собственных средств по тарифам и ставкам, определенным в установленном порядке для гостиниц III категории.
Замена видов свиданий и свиданий на телефонные разговоры производится по письменному заявлению осужденного.
Для получения юридической помощи осужденным по их заявлениям предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного свидания могут предоставляться наедине.
В число свиданий, установленных законодательством, такие свидания не засчитываются, их количество и продолжительность не ограничиваются, однако проводятся они в нерабочее для осужденных время и лишь в часы от подъема до отбоя.
§ 15. Порядок предоставления осужденным
телефонных разговоров
Телефонные разговоры предоставляются по письменному заявлению осужденного, в котором указывается адрес, номер телефона абонента и продолжительность разговора, но не свыше 15 минут. Оплата междугородных телефонных разговоров осуществляется по действующим тарифам с лицевых счетов осужденных. Телефонные разговоры проводятся под контролем администрации.
По прибытии в исправительное учреждение, а также при исключительных личных обстоятельствах по просьбе (заявлению) осужденного ему может быть разрешен дополнительный телефонный разговор.
Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются.
§ 16. Порядок приема и получения осужденными посылок,
передач, бандеролей
Осужденным разрешается получение установленного ст. ст. 121, 123, 125, 131 и 133 УИК Российской Федерации числа посылок, передач и бандеролей.
В счет очередных, наряду с предусмотренными законом, не засчитываются:
- посылка или передача с одеждой и обувью для осужденного, получаемая не ранее чем за месяц до его освобождения, которая хранится на складе и выдается в день освобождения;
- бандероли, полученные по заказу осужденного из книготорговой сети.
Посылки, передачи и бандероли осужденные могут получать сразу же по прибытии в исправительное учреждение. При их поступлении в адрес лиц, не имеющих на то права, а также освобожденных либо умерших - возвращаются отправителям наложенным платежом с указанием причин возврата. Посылки и бандероли, адресованные осужденным, переведенным в другие исправительные учреждения, пересылаются по месту их нового содержания за счет исправительного учреждения.
Вскрытие и досмотр содержимого посылок, передач или бандеролей производятся сотрудниками ИУ в присутствии адресатов. Обнаруженные деньги, ценности, неположенные вложения изымаются и по ним принимается решение в соответствии с § 11 настоящих Правил. Содержащиеся в передачах неположенные вложения возвращаются передающему их лицу с указанием причин возврата.
По фактам изъятия из посылок, передач и бандеролей предметов, изделий и веществ, которые могли быть использованы осужденными в преступных целях, в установленном порядке проводится проверка.
Перечень и вес вложений посылок, передач и бандеролей регистрируется в специальном журнале, после чего они выдаются осужденному под расписку.
Родственникам осужденных или иным лицам, прибывшим в ИУ, администрация разъясняет, что вместо положенных посылок, передач, бандеролей они имеют возможность приобрести через магазин ИУ продукты питания и предметы первой необходимости с целью последующей передачи осужденным. В этом случае указанные лица подают заявление в двух экземплярах, в котором перечисляют количество и вес продуктов питания и предметов первой необходимости для передачи осужденным, и оплачивают их стоимость. После получения осужденными таких передач первые экземпляры заявлений вручаются лицам, оплатившим эти передачи, а вторые приобщаются к личному делу.
Посылки, передачи и бандероли осужденным, содержащимся в штрафных и дисциплинарных изоляторах, вручаются после отбытия меры взыскания. Администрация ИУ обеспечивает сохранность вложений посылок, передач и бандеролей, однако при естественной порче этих вложений в силу длительного хранения ответственности не несет.
Между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения).
Осужденные могут по заявлению за счет собственных средств отправлять родственникам и иным лицам посылки и бандероли с продуктами питания и предметами первой необходимости, приобретенными в магазине ИУ, а также предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании или хранящиеся на складе. Досмотр таких отправлений производится представителями администрации в присутствии осужденного.
§ 17. Порядок приобретения осужденными продуктов
питания, предметов первой необходимости и оказания
дополнительных услуг
Для продажи осужденным продуктов питания и предметов первой необходимости в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету.
Для осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа и одиночных камерах, безопасном месте и изолированных жилых помещениях воспитательных колоний, освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, сопровождения и проживающих за пределами ИУ, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются сотрудниками исправительного учреждения (начальником отряда или лицом, его замещающим). С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки - заявления (Приложение 6), которые после заполнения сдаются администрации. Сотрудник, производящий закупку, предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счету осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении.
Закупка продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в помещениях камерного типа и одиночных камерах, производится два раза в месяц.
Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях воспитательных колоний и проживающие за пределами этих учреждений без охраны, но под надзором администрации, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за пределами колонии самостоятельно, пользуясь наличными деньгами, но могут приобретать их также в магазине ВК по безналичному расчету.
Кроме того, осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться услугами предприятий коммунально - бытового обслуживания, расположенных в районе дислокации исправительного учреждения.
К таким услугам относятся: пошив одежды и обуви гражданского образца, их ремонт, чистка одежды, ремонт бытовой техники, имеющейся у осужденных, фотовидеосъемка (производится под контролем администрации), парикмахерские услуги, копирование судебных документов, других документов, имеющихся в личных делах осужденных, нотариальные услуги. Осужденные могут оплачивать заочное обучение.
С согласия администрации исправительного учреждения осужденному может быть предоставлена возможность воспользоваться другими услугами, не предусмотренными в настоящем параграфе.
Дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника ИУ.
Для оказания услуги администрацией в колонию приглашается соответствующий специалист (работник).
Оплата дополнительных услуг осуществляется путем почтового (телеграфного) перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста (работника), их оказавшего, в сумме, указанной в заявлении осужденного.
§ 18. Порядок разрешения осужденным выездов
за пределы исправительных учреждений
Разрешение на выезд за пределы ИУ дается начальником учреждения на основании письменного заявления осужденного.
К заявлению о разрешении краткосрочного выезда прилагаются документы, подтверждающие наличие исключительных личных обстоятельств (справки органов здравоохранения, органов местного самоуправления и другие официальные документы, удостоверенные органами внутренних дел по месту их выдачи, заявление осужденного для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения и мотивированное ходатайство старшего инспектора по трудовому и бытовому устройству).
Длительные выезды на время ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляются по заявлению осужденного согласно графику. Очередность выездов осужденных, не обеспеченных работой по независящим от них причинам, устанавливается по отдельному графику. Разрешение на выезд дается с соблюдением требований ст. 97 УИК Российской Федерации и оформляется приказом начальника ИУ.
Осужденному, получившему разрешение на длительный или краткосрочный выезд, выдается удостоверение установленной формы (Приложение 7), разъясняется порядок выезда, и он предупреждается об уголовной ответственности за уклонение от отбывания лишения свободы, о чем дает подписку (Приложение 8). Деньги из собственных средств на оплату расходов в связи с выездом выдаются бухгалтерией ИУ по письменному заявлению осужденного.
Проездные билеты осужденный приобретает самостоятельно. В необходимых случаях администрация учреждения оказывает ему в этом содействие.
На период выезда осужденный имеет право получить принадлежащую ему гражданскую одежду и обувь.
В суточный срок по прибытию к месту назначения, осужденный обязан явиться в дежурную часть органа внутренних дел, а в сельской местности - к участковому инспектору милиции и получить в удостоверении отметку о прибытии, сообщить цель приезда, срок и место пребывания, дату убытия. По окончании выезда осужденный в том же органе внутренних дел должен получить в удостоверении отметку об убытии в учреждение. При убытии в ИУ в ночное время или рано утром отметка производится в день, предшествующий отъезду. Отметки о дате прибытия и убытия заверяются печатью органа внутренних дел.
По возвращении в учреждение осужденный предъявляет удостоверение, проездные билеты. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в исправительное учреждение может быть продлен до 5 суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации исправительного учреждения.
При заболевании во время выезда и необходимости госпитализации осужденный либо его родители или лица, их заменяющие, срочно извещают об этом администрацию исправительного учреждения, где он отбывает наказание, и орган внутренних дел по месту пребывания. В этом случае он может быть направлен в ближайшее лечебное учреждение уголовно - исполнительной системы или лечебное учреждение органов здравоохранения. После окончания лечения и выписки осужденный в установленном настоящим параграфом порядке убывает к месту отбывания наказания.
§ 19. Организация и предоставление лечебно -
профилактической и санитарно - профилактической
помощи осужденным
Лечебно - профилактическая и санитарно - профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами и законодательством Российской Федерации, а порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования учреждений органов здравоохранения и привлечения их медицинского персонала устанавливается законодательством, нормативными правовыми актами Минздрава и МВД России.
В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение методами и средствами, рекомендованными Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также определение их трудоспособности.
В случаях, когда необходимая медицинская помощь не может быть оказана в лечебно - профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждения, осужденные могут быть направлены, как правило, в территориальные лечебно - профилактические учреждения органов здравоохранения.
В исправительных учреждениях обеспечивается строгое выполнение санитарно - гигиенических и противоэпидемических норм и требований. Все осужденные, прибывшие в ИУ, проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, включающие в себя помывку и обработку одежды в дезкамере, короткую стрижку волос на голове, короткую правку бороды и усов (для мужчин), подмышечных впадин. В соответствии с медицинскими показаниями может быть произведена полная стрижка волосяного покрова. Осужденные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами - специалистами, рентгено - флюорографическое и лабораторное исследование. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.
Прием осужденных в медицинских частях ИУ производится по предварительной записи и по назначению медперсонала в соответствии с режимом работы медицинской части ИУ.
Прием осужденными медицинских препаратов, полученных от родственников, осуществляется строго по медицинским показаниям и только под контролем медперсонала ИУ.
Осужденные, по их желанию, могут получать любую, оплаченную за счет собственных средств, дополнительную лечебно - профилактическую помощь, оказываемую специалистами органов здравоохранения в условиях лечебно - профилактических учреждений и лечебных исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы.
Для этого осужденный обращается с соответствующим заявлением к начальнику исправительного учреждения, где указывает вид дополнительной лечебно - профилактической помощи, которую он хотел бы получить, фамилию, имя, отчество медицинского специалиста. При решении данного вопроса учитывается мнение медицинских работников исправительного учреждения. Заявление рассматривается в трехдневный срок и определяется время прибытия медицинского специалиста. По прибытии специалиста уточняется его право на занятие медицинской деятельностью.
Вид дополнительной лечебно - профилактической помощи и ее объем фиксируются в медицинской карте осужденного.
Оплата дополнительной лечебно - профилактической помощи осуществляется путем почтового (телеграфного) перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес медицинского учреждения либо медицинского работника, ее оказавшего, в сумме, указанной в заявлении осужденного.
§ 20. Особенности размещения и условия содержания
осужденных в лечебно - профилактических учреждениях
В лечебно - профилактических учреждениях изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме. Эти осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах. Раздельно от других осужденных содержатся также несовершеннолетние, а женщины - отдельно от мужчин. Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно от соматических больных.
Длительные свидания осужденным, находящимся в лечебно - профилактических учреждениях, как правило, не предоставляются.
Краткосрочные свидания предоставляются начальниками лечебно - профилактических учреждений по нормам, установленным для соответствующих видов исправительных учреждений.
В случае тяжелой болезни осужденного, ставящей в опасность его жизнь, начальник учреждения предоставляет возможность близким родственниками осужденного посетить его. Такое посещение в счет очередного свидания не засчитывается.
Если осужденные переводятся в лечебно - профилактические учреждения из штрафных и дисциплинарных изоляторов, либо помещений камерного типа колоний общего, строгого режимов, единых помещений камерного типа, равно как из одиночных камер колоний особого режима, либо со строго режима в тюрьмах в связи с членовредительством или симуляцией болезни, время их нахождения в лечебно - профилактическом учреждении в срок отбывания меры взыскания не засчитывается.
Осужденные, нарушающие установленный в этих учреждениях режим, несут ответственность в полном объеме, за следующим исключением: они не могут быть переведены в штрафные, дисциплинарные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры.
Осужденные, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, могут быть выписаны из лечебно - профилактического учреждения и возвращены по прежнему месту содержания только в случаях, когда это позволяют медицинские показания.
§ 21. Особенности условий содержания осужденных
в лечебных исправительных учреждениях
Распорядок дня лечебных исправительных учреждений включает в себя лечебные мероприятия. Проверки наличия осужденных производятся по изолированным участкам либо палатам путем количественного подсчета и пофамильной переклички не реже двух раз в сутки.
Длительные свидания предоставляются по нормам, установленным для соответствующего вида режима ИУ, при отсутствии медицинских противопоказаний у осужденных.
Труд осужденных организуется в соответствии с медицинскими показаниями, степенью трудоспособности и возможностью их трудоиспользования в условиях лечебного исправительного учреждения.
Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащиеся в лечебных ИУ, могут водворяться в штрафной, дисциплинарный изолятор, переводиться в помещения камерного типа, одиночные камеры, в которых они обеспечиваются лечением, а также питанием в соответствии с медицинскими показаниями и им предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью два часа.
В остальной части на указанную категорию осужденных настоящие Правила распространяются также, как на осужденных, содержащихся в лечебно - профилактических учреждениях.
ВИЧ - инфицированные больные питаются по нормам онкологических больных. Они не могут привлекаться к труду с большими физическими нагрузками и профессиональной вредностью.
ВИЧ - инфицированные осужденные при обострении у них вторичных заболеваний и в терминальной стадии содержатся раздельно от других ВИЧ - инфицированных. В период ремиссии вторичных заболеваний у ВИЧ - инфицированных осужденных, им могут быть разрешены прогулки и трудовая деятельность с учетом медицинских показаний.
§ 22. Особенности содержания осужденных
в строгих условиях отбывания наказания
Помещения, в которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются полным комплексом коммунально - бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.
Лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально - технических училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания исправительных колоний на занятия не выводятся. Им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями.
Культурно - массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещений, в которых они проживают. Пользование библиотекой и магазином обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных.
Трудоиспользование, прием пищи, медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от осужденных, отбывающих наказание в других условиях содержания.
В воспитательных колониях для лиц, отбывающих наказание в строгих условиях, учеба и работа организуется в изолированном помещении.
§ 23. Особенности условий содержания осужденных
в штрафных и дисциплинарных изоляторах, помещениях
камерного типа, единых помещениях камерного типа,
одиночных камерах
Осужденным запрещается брать с собой в штрафные и дисциплинарные изоляторы имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубного порошка или пасты, зубной щетки. Им не разрешается пользоваться книгами, газетами, журналами и иной литературой. В дисциплинарных изоляторах ВК осужденным разрешается пользоваться учебниками и учебной литературой.
Продукты питания сдаются на склад и выдаются осужденным после отбытия ими меры взыскания. Администрация принимает меры к их сохранности, однако, если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом комиссионно составляется акт и они уничтожаются.
Курение осужденным, водворенным в штрафной и дисциплинарный изоляторы, запрещено (для обеспечения пожарной безопасности и соблюдения санитарно - гигиенических требований).
При приеме осужденных в штрафные и дисциплинарные изоляторы они подвергаются полному обыску, после чего при наличии возможности переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.
С осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах колоний - поселений взыскивается полная стоимость питания, предоставленного им по установленным нормам.
Осужденным, переведенным в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, табачных изделий и спичек.
Осужденным, содержащимся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, разрешается иметь при себе учебники, простые карандаши, авторучки, стержни, тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться библиотекой, выписывать книги, журналы и газеты.
Лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально - технических училищах и на курсах профтехподготовки, в период нахождения в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и в одиночных камерах, на занятия не выводятся. Им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями. Осужденные, содержащиеся в дисциплинарном изоляторе, выводятся на учебные занятия в учебные классы, расположенные в помещении дисциплинарного изолятора.
При переводе осужденных из помещений камерного типа, единых помещений камерного типа либо из одиночных камер в штрафные изоляторы за проступки, совершенные в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и в одиночных камерах, срок их содержания в штрафных изоляторах в срок содержания в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и в одиночных камерах не засчитывается. В случае перевода осужденного в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания к лишению свободы в штрафном изоляторе срок содержания в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа исчисляется после отбытия взыскания в штрафном изоляторе.
Прием пищи осужденными производится в камерах, а в рабочее время - на производственных объектах.
Медицинский осмотр и амбулаторное лечение осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и в одиночных камерах, осуществляются в специально оборудованном помещении. Санитарная обработка производится отдельно от других осужденных. Больные осужденные размещаются в отдельных камерах по медицинским показаниям.
Постельные принадлежности осужденным, водворенным в штрафные, дисциплинарные изоляторы, переведенным в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры выдаются только на период сна. При выводе за пределы помещения им выдается одежда по сезону.
Дежурство в камерах штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа возлагается поочередно на каждого осужденного. Обязанности дежурного устанавливаются администрацией ИУ. Уборку одиночных камер осуществляют лица, в них содержащиеся.
В случаях перевода осужденных из штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа и одиночных камер в лечебно - профилактические учреждения по причинам, не связанным с членовредительством и симуляцией болезни, срок их нахождения в лечебно - профилактических учреждениях УИС засчитывается в срок отбывания взысканий.
Досрочное освобождение осужденных из штрафных изоляторов, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа и одиночных камер, кроме случаев, когда это производится по медицинским показаниям или по требованию прокурора, не допускается. Осужденные, содержащиеся в дисциплинарных изоляторах, кроме того, могут быть освобождены досрочно в виде поощрения.
Примечание к § 23. В экстренных случаях при отсутствии начальника исправительного учреждения, когда иными мерами пресечь совершаемое преступление или злостное нарушение режима невозможно, осужденные могут быть помещены в штрафные и дисциплинарные изоляторы, одиночные камеры ИК особого режима по постановлению оперативных дежурных исправительных колоний, дежурных помощников начальников воспитательных колоний и тюрем, до прихода начальника ИУ, но не более чем на 24 часа. Такая изоляция дисциплинарным взысканием не является.
§ 24. Правила поведения осужденных, пользующихся
правом передвижения без конвоя или сопровождения
за пределами ИУ, а также освобожденных из-под стражи,
охраны под надзор администрации ИУ в порядке
ст. ст. 121 и 133 УИК Российской Федерации
Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения, а также освобожденные из-под стражи, охраны под надзор администрации ИУ, пользуются правом передвижения за пределами ИУ на основании пропуска установленного образца.
В свободное от работы время эти осужденные должны находиться в пределах общежития (объекта) проживания, определенном им администрацией учреждения, и соблюдать правила поведения осужденного в ИУ.
Находясь вне жилой зоны или общежития (объекта проживания), осужденные обязаны:
- соблюдать маршрут и время передвижения, правила общественного порядка;
- своевременно возвращаться после работы в жилую зону или общежитие (объект проживания) и сообщать о явке представителю администрации;
- по первому требованию работников ИУ и сотрудников милиции предъявлять пропуск. Сдавать его при возвращении в жилую зону часовому, дежурному КПП, а в общежитие (объекте проживания) - представителю администрации, осуществляющему надзор.
Осужденным запрещается:
- выходить из жилой зоны и общежития (объекта проживания) в не установленное распорядком время;
- в рабочее время оставлять объект работы;
- принимать для отправки, передачи письма и выполнять другие поручения осужденных и иных лиц;
- передавать пропуск другим лицам.
Осужденные, освобожденные из-под стражи, охраны под надзор администрации ИУ, с разрешения начальника учреждения могут устанавливать знакомства и посещать квартиры частных лиц, посещать учреждения, предприятия и организации для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения, а осужденные данной категории, отбывающие наказание в воспитательных колониях, кроме этого, с разрешения начальника ВК могут посещать предприятия торговли и коммунально - бытового назначения, культурно - зрелищные и спортивные мероприятия.
Настоящие правила поведения объявляются осужденному под расписку, которая приобщается к его личному делу вместе с постановлением о предоставлении права передвижения без конвоя или сопровождения, об освобождении из-под стражи, охраны под надзор администрации ИУ.
§ 25. Порядок предоставления осужденным,
содержащимся в воспитательных колониях, права выхода
за пределы учреждения в порядке поощрения
Выход осужденных в порядке поощрения за пределы воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии, а также родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников производится на основании приказа начальника воспитательной колонии о поощрении.
Осужденным выдается пропуск установленного образца, который хранится в их личных делах.
§ 26. Перевод осужденного в безопасное место
При возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться по данному вопросу к любому должностному лицу исправительного учреждения с устным или письменным заявлением, которое обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.
Начальник ИУ по такому заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.
Помимо других помещений, в этих целях могут быть использованы камеры штрафных, дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа и единых помещений камерного типа.
Перевод такого лица в безопасное место производится по постановлению начальника ИУ на срок не свыше 30 суток, в экстренных случаях оперативным дежурным до прихода начальника, но не более чем на 24 часа.
При необходимости срок содержания в безопасном месте может быть продлен еще до 30 суток с согласия прокурора, осуществляющего надзор за соблюдением законов в данном ИУ. Перевод осужденного в безопасное место, в том числе камеры штрафных, дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа и единых помещений камерного типа по указанным основаниям наказанием не является.
Ограничения, предусмотренные § 24 настоящих Правил, в этом случае на данного осужденного не распространяются.
В случае безуспешности перечисленных выше мер по обеспечению личной безопасности осужденного начальником ИУ принимается решение о его переводе (переводе лиц, угрожающих личной безопасности осужденного) в другое исправительное учреждение в установленном порядке.
Приложение 1
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕЩЕЙ, ИЗДЕЛИЙ, ВЕЩЕСТВ, ДОКУМЕНТОВ И ПРОДУКТОВ
ПИТАНИЯ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ПРОДАЖЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота.
Все виды огнестрельного и холодного оружия.
Транспортные средства.
Взрывчатые, отравляющие и пожароопасные вещества.
Деньги, ценные вещи, ценные бумаги.
Оптические приборы.
Наручные и карманные часы в воспитательных колониях и тюрьмах.
Продукты питания, требующие тепловой обработки (кроме чая и кофе), дрожжи, сахар.
Все виды алкогольных напитков, пиво.
Духи, одеколон и иные изделия на спиртовой основе.
Наркотические и лекарственные вещества, предметы медицинского назначения.
Пишущие машинки, множительные аппараты.
Ножи, другие острорежущие и колющие предметы, зажигалки.
Топоры, молотки и другой инструмент.
Игральные карты.
Фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, видео-, кинокамеры, видеомагнитофоны.
Любые документы (кроме копий приговоров и определений судов, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).
Топографические карты, компасы.
Военная и другая форменная одежда, принадлежности к ней, а также верхняя одежда, головные уборы и обувь (за исключением тапочек) неустановленных образцов.
Цветные карандаши, краски, копировальная бумага.
Примечание. Осужденным, находящимся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, в одиночных камерах колоний особого режима, а также переведенным на строгий режим в тюрьмах, не разрешается приобретение и хранение чая.
Приложение 2
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕЩЕЙ И ПРЕДМЕТОВ, КОТОРЫЕ ОСУЖДЕННЫМ РАЗРЕШАЕТСЯ
ИМЕТЬ ПРИ СЕБЕ, ПОЛУЧАТЬ В ПОСЫЛКАХ, ПЕРЕДАЧАХ,
БАНДЕРОЛЯХ И ПРИОБРЕТАТЬ В МАГАЗИНАХ ИУ
Табачные изделия, спички.
Одежда, головные уборы, обувь и постельные принадлежности установленного для осужденных образца.
Нательное белье (теплое и простое).
Платки носовые, поясные ремни, чулочно - носочные изделия, колготки, перчатки, варежки, тапочки комнатные, обувь спортивная, нитки, шарфы, полотенца.
Туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, зубная щетка, зубной порошок, зубная паста, кремы, гребень, расческа).
Косынки, рейтузы, пояса, бюстгальтеры, марля, гигиенические пакеты, заколки, вазелин, вата, шампунь, косметические принадлежности (для лиц женского пола).
Зеркало, бритва электрическая либо механическая, бритвы безопасные разового пользования.
Сапожные щетки и щетки для одежды, крем для обуви.
Посуда, футляры для очков, мыла и зубных щеток, изготовленные из пластмассы, кружка, ложка.
Настольные игры, кроме карт.
Учебники, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, марки, простые карандаши, авторучки, чернила и стержни черного, синего и фиолетового цвета.
Литература.
Фотокарточки, фотоальбомы.
Спортивные костюмы.
Электрокипятильники бытовые заводского исполнения.
Нательные крестики и предметы культа, изготовленные из недрагоценных металлов.
Костыли, деревянные трости, протезы, инвалидные коляски (по разрешению врачей).
Часы наручные или карманные из недрагоценных металлов (кроме ВК и тюрем).
Телевизионные приемники и радиоприемники.
Примечания. 1. Указанный Перечень товаров обеспечивается в магазинах ИУ.
2. При переводе в другое учреждение осужденным разрешается брать с собой только личные вещи, продукты питания и предметы первой необходимости, приобретенные ими в установленном порядке.
3. Количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые осужденные могут иметь при себе, определяется начальником учреждения, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, включая находящиеся на складе, не может превышать 50 кг.
4. Телевизионные приемники и радиоприемники могут приобретаться только для коллективного пользования и устанавливаться в местах, определенных администрацией.
5. Хранение осужденными предметов первой необходимости, промышленных товаров и иных предметов и веществ, не указанных в настоящем Перечне, не допускается.
Приложение 3
к Правилам
ОБРАЗЦЫ
НАГРУДНЫХ И НАРУКАВНЫХ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫХ ЗНАКОВ
ДЛЯ ОСУЖДЕННЫХ
Нагрудный знак ┌────────────────────┐ │ Иванов Н.П. │ │ │ 40 мм │ 10 отряд │ └────────────────────┘ 90 мм Нарукавный знак ┌────────────────────┐ │ │ │ БРИГАДИР │ 20 мм │ │ └────────────────────┘ 80 ммОПИСАНИЕ
ОБРАЗЦОВ НАГРУДНЫХ И НАРУКАВНЫХ ЗНАКОВ
ДЛЯ ОСУЖДЕННЫХ
Нагрудный знак изготавливается из имеющегося в наличии материала любого цвета (за исключением красного) в виде прямоугольника размером 90 x 40 мм.
На поле знака алюминиевой или типографской краской указываются фамилия, инициалы осужденного и номер отряда (отделения), а по краям наносится кайма шириной 5 мм.
Бригадиры и мастера из числа осужденных носят ленточку в форме прямоугольника размером 20 x 80 мм с соответствующей надписью "Бригадир", "Мастер".
Нагрудные и нарукавные знаки пришиваются к одежде на правой стороне груди и левом рукаве.
Приложение 4
к Правилам
ПРИМЕРНЫЙ РАСПОРЯДОК ДНЯ ОСУЖДЕННЫХ
Подъем - не позднее 5 - 6 часов утра.
Физзарядка (продолжительность) - до 15 мин.
Туалет, заправка коек - до 10 мин.
Утренний осмотр, утренняя и вечерняя проверка - до 40 мин.
Завтрак - до 30 мин.
Развод на работу - до 40 мин.
Рабочее время в соответствии с трудовым законодательством.
Обеденный перерыв - до 30 мин.
Съем с работы, вечерний туалет - до 25 мин.
Ужин - до 30 мин.
Личное время - до 1 часа.
Воспитательные мероприятия - до 1 часа.
Культурно - массовая работа, учеба в школе, ПТУ - по отдельному графику.
Подготовка ко сну - до 10 мин.
Сон (непрерывный) - 8 часов.
Примечания. 1. Распорядок дня составляется в каждом исправительном учреждении исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года.
2. В случае, если осужденные работают на производстве в несколько смен, распорядок составляется для каждой смены.
3. Распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, строгих условиях отбывания наказания, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночных камерах колоний особого режима, штрафных, дисциплинарных изоляторах, устанавливается отдельно.
Приложение 5
к Правилам
ЖУРНАЛ ПРИЕМА ОСУЖДЕННЫХ ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ __________________________________________________________________ (должность, звание и фамилия должностного лица, __________________________________________________________________ осуществляющего прием) __________________________________________________________________ Начат ________________ Окончен ______________ ┌───┬───────────┬───────────────┬────────────┬────────┬──────────┐ │ N │Дата приема│ Фамилия, │ Содержание │Принятое│Отметка об│ │п/п│ (подачи │инициалы лица, │поставленных│решение │исполнении│ │ │заявления) │ явившегося │ вопросов │ │ │ │ │ │ на прием │ │ │ │ ├───┼───────────┼───────────────┼────────────┼────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───┴───────────┴───────────────┴────────────┴────────┴──────────┘Примечание. Журнал состоит из двух частей, должен быть пронумерован, прошнурован, опечатан и заверен подписью работника канцелярии ИУ.
Приложение 6
к Правилам
На лицевом счете имеется руб. __________ Квит. N ___________ из них заработанных в ИУ __________ руб. Осужденный ________ ___________________ (фамилия, имя, отчество) Бухгалтер ___________________ "__" _____________ 19__ г. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу разрешить мне приобрести следующие товары: ┌───┬─────────────────────────────┬──────────┬───────────────────┐ │ N │ Наименование товара │Количество│ Отпущено │ │п/п│ │ ├──────────┬────────┤ │ │ │ │количество│ сумма │ ├───┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ └───┴─────────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┘ Итого _________________ _______________________ (подпись осужденного) РАСПИСКА Товары на сумму ______________________________________________ (прописью) получил. Эту сумму прошу списать с моего лицевого счета. _____________________ (подпись осужденного) "__" ________________ 19__ г.Приложение 7
к Правилам
УДОСТОВЕРЕНИЕ N _______ Выдано _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество осужденного) 199_ года рождения, уроженцу ________________________, осужденному по статье _______ УК РФ, начало срока _______, конец срока _______ в том, что ему разрешен длительный, краткосрочный (нужное подчеркнуть) выезд из исправительного учреждения (следственного изолятора) в связи _______________________________________________ (указать основание выезда в соответствии __________________________________________________________________ со ст. 97 УИК РФ) в ________________________________________________________________ (место пребывания) на ________ суток, из которых __________ суток на дорогу. "__" _________ 199_ года он обязан возвратиться к месту отбывания наказания в исправительное учреждение (следственный изолятор) ____ __________________________________________________________________ (наименование) по адресу: _______________________________________________________ _______________________ (телефон, телефакс) ______________________ Начальник учреждения _______________ (фамилия) _______________ (подпись) Место для фотокарточки (место для гербовой печати ИУ) "__" ___________ 199_ г. _______________________________ Отметка начальника органа (место для подписи осужденного) внутренних дел о прибытии и убытии осужденного Прибыл __________________ (дата, подпись, гербовая печать) Убыл ____________________ (дата, подпись, гербовая печать) КОРЕШОК УДОСТОВЕРЕНИЯ N _______ На основании Приказа начальника исправительного учреждения (следственного изолятора) от ________________ 199_ г. N __________ Осужденному __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________ год рождения, ст. УК РФ, срок, __________________________________________________________________ начало и конец срока) в том, что ему разрешен длительный, краткосрочный (нужное подчеркнуть) выезд из исправительного учреждения (следственного изолятора) в связи _______________________________________________ (указать основание выезда в соответствии _________________________________________________________________ со ст. 97 УИК РФ) в ________________________________________________________________ (место пребывания) продолжительностью _____ суток, из которых _____ суток на дорогу. Удостоверение выдано " " ___________ 199_ г. _____________________ (подпись осужденного) Убыл " " ___________ 199_ г. Прибыл " " ___________ 199_ г. Начальник отдела специального учета ___________ (фамилия) ___________ (подпись)Приложение 8
к Правилам
ПОДПИСКА Я, нижеподписавшийся осужденный(ая) __________________________ (фамилия, имя, отчество) __________________________________________________________________ даю настоящую Подписку в том, что мне разъяснили порядок пребывания в краткосрочном (длительном) выезде за пределы исправительного учреждения (СИЗО). Я предупрежден(а) об ответственности по статье 314 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от отбывания лишения свободы. " " _____________ 199_ г. _____________________ (подпись осужденного) Подписку отобрал ____________________________ (должность, звание, фамилия) ____________________________ (подпись) " " _____________ 199_ г.Приложение 9
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ И ДОЛЖНОСТЕЙ, НА КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОСУЖДЕННЫХ
На всех работах и должностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов управления уголовно - исполнительной системы; других структурных подразделениях министерств и управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации; в помещениях штабов и других структурных подразделений (служб), в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану учреждений, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства.
Кроме этого, не допускается труд осужденных:
по обслуживанию и ремонту технических средств охраны, а также размещенных во внутренней запретной зоне инженерных средств охраны;
с множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техникой;
связанный с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ;
с подчинением им вольнонаемных работников;
в качестве водителей оперативных машин;
в качестве продавцов, бухгалтеров - операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием.