МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 июля 1994 г. N 354
ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ (ТАРИФНЫХ СТАВОК)
ПЕРСОНАЛУ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, А ТАКЖЕ СЛЕДСТВЕННЫХ
ИЗОЛЯТОРОВ МВД РОССИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 477 "Об утверждении размеров увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ, а также следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации" приказываю:
1. Установить размеры увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, с особыми условиями хозяйственной деятельности в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ согласно Приложению 1.
2. Производить увеличение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов по перечню должностей персонала учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, с особыми условиями хозяйственной деятельности, особого режима для лиц, которым исключительная мера наказания заменена лишением свободы, согласно Приложению 2.
3. Выплачивать надбавку к должностным окладам (тарифным ставкам) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, предназначенных для содержания и лечения инфекционных больных, - в размере 25 процентов, для содержания осужденных с пожизненным сроком - в размере 30 процентов.
4. Увеличивать должностные оклады (тарифные ставки) персоналу в случае превышения численности осужденных и заключенных сверх лимита для данного вида учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, с особыми условиями хозяйственной деятельности, и следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 1 процента за каждый процент превышения их численности, но не более чем на 50 процентов.
5. Утвердить согласованный с Министерством труда Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации Порядок исчисления и выплаты увеличенных должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, с особыми условиями хозяйственной деятельности, а также персоналу следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае превышения лимита численности осужденных и заключенных согласно Приложению 3.
6. Объявить установленный МВД России и Минздравмедпромом России лимит учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов согласно приложению 4 (не приводится).
Изменение лимитов производится МВД России в соответствии с нормами жилой площади на основании представленных МВД республик, ГУВД, УВД краев, областей, г. Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономных округов, УЛИТУ документов, подтверждающих увеличение или сокращение жилой площади подведомственных учреждений и следственных изоляторов.
7. Считать утратившим силу пункт 3 приложения 2 к Приказу МВД России от 2 апреля 1993 г. N 147 (в части, касающейся работников лесных исправительно-трудовых колоний и больниц для осужденных, находящихся в подчинении УЛИТУ).
8. Установить, что Приказ МВД СССР от 12 апреля 1973 г. N 0165, подпункт "е" пункта 1, пункты 2 и 3 приложения 1 к Приказу МВД СССР от 22 января 1985 г. N 024 в органах внутренних дел Российской Федерации не применяются.
9. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 12.09.2000 N 950.
10. Ввести в действие настоящий Приказ с 1 мая 1994 года.
И.о. Министра,
генерал-полковник
внутренней службы
Е.АБРАМОВ
Приложение 1
к Приказу МВД России
от 20 июля 1994 г. N 354
РАЗМЕРЫ
УВЕЛИЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ (ТАРИФНЫХ
СТАВОК) ПЕРСОНАЛУ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ
НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ, С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВИДА
УЧРЕЖДЕНИЙ, ХАРАКТЕРА И СЛОЖНОСТИ
ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ
┌─────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐
│ │ Размер увеличения │
│ │ должностных окладов, │
│ │ тарифных ставок │
│ │ (в процентах) │
│ ├────────────┬─────────────┤
│ │учреждения, │ учреждения, │
│ │исполняющие │ исполняющие │
│ │ уголовные │ уголовные │
│ │наказания в │наказания в │
│ │виде лишения│виде лишения │
│ │ свободы │ свободы, с │
│ │ │ особыми │
│ │ │ условиями │
│ │ │хозяйственной│
│ │ │деятельности │
├─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├─────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤
│Персонал учреждений, исполняющих │ │ │
│наказания, строгого режима │ 15 │ 53 │
│ │ │ │
│Персонал учреждений, исполняющих │ │ │
│наказания, особого режима; для │ │ │
│содержания осужденных с пожизненным │ │ │
│сроком; тюрем │ 20 │ 40 │
│ │ │ │
│Персонал учреждений, специально │ │ │
│созданных для содержания и лечения │ │ │
│осужденных, больных туберкулезом, и │ │ │
│больниц, созданных для лечения │ │ │
│осужденных к лишению свободы, при │ │ │
│условии: │ │ │
│если количество осужденных, которым │ │ │
│приговором суда определено отбывание │ │ │
│лишения свободы в учреждениях │ │ │
│строгого режима или строгого и особо-│ │ │
│го режима, вместе взятых, составляет │ │ │
│более 50 процентов от числа всех │ │ │
│осужденных, содержащихся в этих │ │ │
│учреждениях и больницах; │ 15 │ 35 │
│ │ │ │
│если количество осужденных, которым │ │ │
│приговором суда определено отбывание │ │ │
│лишения свободы в учреждениях особого│ │ │
│режима, составляет более 50 процентов│ │ │
│от числа всех осужденных, содержащих-│ │ │
│ся в этих учреждениях и больницах │ 20 │ 40 │
│ │ │ │
│Персонал учреждений, исполняющих │ │ │
│наказания, особого режима для лиц, │ │ │
│которым исключительная мера наказания│ │ │
│заменена лишением свободы │ │ 50 │
│ │ │ │
│Персонал учреждений, исполняющих │ │ │
│наказания, общего режима, исправи- │ │ │
│тельно-трудовых колоний-поселе- │ │ │
│ний, больниц, созданных для лечения │ │ │
│осужденных к лишению свободы │ │ 20 │
│ │ │ │
│Персонал объединений учреждений: │ │ │
│если количество осужденных, которым │ │ │
│приговором суда определено отбывание │ │ │
│лишения свободы в учреждениях общего │ │ │
│режима и в исправительно-трудовых │ │ │
│колониях-поселениях, составляет │ │ │
│более 50 процентов от числа всех │ │ │
│осужденных, содержащихся в учрежде- │ │ │
│ниях этого объединения; │ │ 20 │
│ │ │ │
│если количество осужденных, которым │ │ │
│приговором суда определено отбывание │ │ │
│лишения свободы в учреждениях стро- │ │ │
│гого или строгого и особого режима, │ │ │
│составляет более 50 процентов от │ │ │
│числа всех осужденных, содержащихся │ │ │
│в учреждениях этого объединения; │ │ 35 │
│ │ │ │
│если количество осужденных, которым │ │ │
│приговором суда определено отбывание │ │ │
│лишения свободы в учреждениях особо- │ │ │
│го режима, составляет более 50 про- │ │ │
│центов от числа всех осужденных, │ │ │
│содержащихся в учреждениях этого │ │ │
│объединения │ │ 40 │
└─────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────┘
Приложение 2
к Приказу МВД России
от 20 июля 1994 г. N 354
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ ПЕРСОНАЛА, КОТОРОМУ ПРОИЗВОДИТСЯ
УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ (ТАРИФНЫХ СТАВОК)
НА 50 ПРОЦЕНТОВ ЗА РАБОТУ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ
УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, С ОСОБЫМИ
УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСОБОГО РЕЖИМА
ДЛЯ ЛИЦ, КОТОРЫМ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ МЕРА НАКАЗАНИЯ
ЗАМЕНЕНА ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ
Начальник учреждения
Заместитель начальника учреждения
Главный инженер
Технорук, он же заместитель начальника учреждения, входящего в состав объединения
Начальник отдела
Оперативный дежурный, инспектор-дежурный
Старшие: оперуполномоченный, инспектор, инструктор
Оперуполномоченный, инспектор, инструктор
Начальник отряда
Медицинские и фармацевтические работники, имеющие специальные звания лиц начальствующего состава
Примечание. Остальному персоналу учреждений, не вошедшему в данный Перечень должностей, оклады и ставки увеличиваются на 40 процентов.
Приложение 3
к Приказу МВД России
от 20 июля 1994 г. N 354
Согласовано
Заместитель Министра труда
Российской Федерации
Р.А.БАТКАЕВ
5 июля 1994 г. N 1215-РБ
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.А.КОРОЛЕВ
5 июля 1994 г. N 13-4-9/1073
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ УВЕЛИЧЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ОКЛАДОВ (ТАРИФНЫХ СТАВОК) ПЕРСОНАЛУ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ,
И УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ПЕРСОНАЛУ СЛЕДСТВЕННЫХ
ИЗОЛЯТОРОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЧАЕ
ПРЕВЫШЕНИЯ ЛИМИТА ЧИСЛЕННОСТИ
ОСУЖДЕННЫХ И ЗАКЛЮЧЕННЫХ
Настоящий Порядок определяет правила исчисления и выплаты увеличенных должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - учреждения) и следственных изоляторов (далее - СИЗО) в случае превышения численности осужденных и заключенных сверх лимита мест, установленного для данного вида учреждения и СИЗО.
1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 477 "Об утверждении размеров увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ, а также следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации" при превышении фактической численности сверх лимита мест, установленного для данного вида учреждения и СИЗО, должностные оклады (тарифные ставки) персоналу увеличиваются на один процент за каждый процент превышения, но не более чем на 50 процентов. При этом должностные оклады (тарифные ставки) персоналу учреждений и СИЗО с учетом увеличения не должны превышать должностной оклад руководителя центрального органа управления уголовно-исполнительной системы.
2. Должностные оклады персоналу учреждений и СИЗО устанавливаются в зависимости от лимита мест для каждого учреждения и СИЗО Министром внутренних дел Российской Федерации.
В случае превышения фактической численности осужденных и заключенных сверх установленного лимита мест оплата производится по фактической среднемесячной численности учреждения и СИЗО.
Пример. Учреждение имеет лимит мест 600 чел., должностной оклад начальника отдела охраны установлен Приказом МВД России N 50 1993 г. (приложение N 32) в размере 110466 рублей. Фактически среднесписочная численность за январь 1994 года составила 1100 человек. В этом случае должностной оклад указанного сотрудника должен быть установлен в размере 116964 рубля.
3. Для исчисления процента превышения фактической численности осужденных и заключенных сверх лимита мест, установленного для каждого учреждения и СИЗО, используются:
- показатель среднемесячной численности осужденных и заключенных в расчетный период;
- установленный лимит мест для учреждений и СИЗО принимается в количестве не менее 2000 чел., воспитательно-трудовых колониях - не менее 750 чел.; исходя из нормы жилой площади на одного осужденного или заключенного: в исправительно-трудовых колониях - 2,0 квадратных метра, в воспитательно-трудовых колониях, тюрьмах и следственных изоляторах - 2,5 квадратных метра.
4. При определении среднемесячной численности осужденных и заключенных расчетным периодом является календарный месяц (с 1-го до 1-го числа), предшествующий событию, с которым связано соответствующее увеличение окладов (ставок).
5. Среднемесячная численность определяется путем суммирования численности осужденных и заключенных, состоящих в списочном составе, за каждый календарный день расчетного периода, включая праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней в этом месяце.
Ежедневный учет численности осужденных и заключенных осуществляется по формам первичного учета.
6. Начисление увеличений персоналу учреждений и СИЗО производится на их должностные оклады (тарифные ставки), выплачиваемые в зависимости от лимита мест учреждений и СИЗО, в соответствии со штатным расписанием.
7. Должностные оклады персоналу учреждений и СИЗО увеличиваются также за время отпуска, болезни и командировки, кроме случаев поступления и увольнения лиц, не проработавших половины расчетного периода.
8. Все действующие надбавки, доплаты, премии, районные коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных, пустынных и безводных местностях применяются к увеличенному должностному окладу (тарифной ставке) при превышении фактической численности осужденных и заключенных сверх лимита мест, установленного для данного вида учреждений и СИЗО.
Пример N 1. Дежурный помощник начальника следственного изолятора, майор внутренней службы, работает в течение 6 лет в следственном изоляторе с лимитом мест 1800 человек, где к заработной плате работников применяется районный коэффициент 1,20.
Должностной оклад установлен в размере 123462 руб. В апреле месяце фактическая среднесписочная численность заключенных составила 2420 человек. Ему за I квартал выплачена премия в размере 30% оклада. Согласно п. 1 настоящего Порядка его денежное содержание составит:
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ Наименование │Фактическая среднесписочная│
│ │ численность (2420 чел.) │
├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│1. Должностной оклад │ 123462 │
│ │ │
│2. Перелимит - 21% (2420 : 2000) │ │
│ │ │
│3. Увеличение должностного оклада │ │
│ за перелимит - 21% (от 123462) │ 25927 │
│ │ │
│ Итого увеличенный должностной │ │
│ оклад │ 149389 │
│ │ │
│4. Оклад по специальному званию │ 88920 │
│ │ │
│5. Надбавка за выслугу лет 20% от │ │
│ (149389 + 88920) │ 47662 │
│ │ │
│6. Районный коэффициент 1,20 от │ │
│ (149389 + 88920) │ 47662 │
│ │ │
│7. Премия в размере 30% оклада за │ │
│ квартал от (149389 x 3) │ 134450 │
├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│Денежное содержание в месяц │ 468083 │
└────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘
Пример N 2. Начальник отдела, капитан внутренней службы с выслугой 12 лет, проходит службу в исправительно-трудовой колонии (в районе Крайнего Севера) с лимитом мест 2200 человек, должностной оклад его составляет 142956 руб. В январе 1994 года фактическая среднесписочная численность осужденных составила 2800 человек.
Согласно п. 1 настоящего Правила его денежное содержание составит:
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ Наименование │Фактическая среднесписочная│
│ │ численность (2800 чел.) │
├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│1. Должностной оклад │ 142956 │
│ │ │
│2. Перелимит - 27% (2800 : 2200) │ │
│ │ │
│3. Увеличение должностного оклада │ │
│ за перелимит - 27% (от 142956) │ 38598 │
│ │ │
│4. Повышение на 100% за работу в │ │
│ районах Крайнего Севера │ │
│ (142956 + 38598) │ 181554 │
│ │ │
│5. Оклад по специальному званию │ 82080 │
│ │ │
│6. Надбавка за выслугу лет 25% от │ │
│ (181562 + 181552 + 82080) │ 111296 │
│ │ │
│7. Надбавка за непрерывную работу в │ │
│ районе Крайнего Севера - 80% от │ 210905 │
│ (181552 + 82080) │ │
├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│Денежное содержание в месяц │ 767389 │
└────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘
Примечание. Денежное содержание установлено в соответствии с требованиями Приказа МВД России N 50 1993 г., увеличенное в апреле в 1,9 раза и сентябре 1993 г. в 1,8 раза, в январе 1994 г. в 1,9 раза.