МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 11 мая 2006 г. N 223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПОСТОЯННОГО НОШЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ БОЕВОГО
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
СОТРУДНИКАМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Для эффективного выполнения оперативно-служебных задач и обеспечения личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы в соответствии со ст. 28, 30, 31 и 33 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы (далее - Инструкция).
2. Начальникам территориальных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, а также учреждений, организаций и подразделений, непосредственно подчиненных ФСИН России:
организовать в месячный срок изучение настоящей Инструкции со всеми сотрудниками уголовно-исполнительной системы с принятием зачетов;
усилить контроль за соблюдением сотрудниками подчиненных учреждений установленных настоящей Инструкцией требований к выдаче, хранению, ношению, применению боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств и их сдаче.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний, курирующего деятельность подразделений, организующих оборот оружия.
Директор
Ю.И.КАЛИНИН
Утверждена
Приказом ФСИН России
от 11 мая 2006 г. N 223
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОСТОЯННОГО НОШЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ БОЕВОГО
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
СОТРУДНИКАМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок выдачи, постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы < 1 > в соответствии с действующим законодательством, а также их сдачи и изъятия.
< 1 > Далее - сотрудники.
1.2. Правовую основу использования боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств для их постоянного ношения и хранения составляют Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33 (часть I), ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700 (часть I); N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711), Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086), другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а также ведомственные нормативные правовые акты.
1.3. Применение боевого огнестрельного оружия и специальных средств с учетом обеспечения личной безопасности сотрудников и окружающих граждан осуществляется в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", статьями 43, 45 - 47 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и статьей 24 Федерального закона "Об оружии".
1.4. Постоянное ношение и хранение боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками допускается с разрешения директора Федеральной службы исполнения наказаний, начальников территориальных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России, а также учреждений, организаций и подразделений, непосредственно подчиненных ФСИН России < 1 > .
< 1 > Далее - территориальные органы (учреждения) ФСИН России.
1.5. К боевому огнестрельному оружию, выдаваемому сотрудникам для постоянного ношения и хранения, относятся 5,45-мм пистолет самозарядный малогабаритный (ПСМ) и 9-мм пистолеты (револьверы), состоящие на вооружении Федеральной службы исполнения наказаний.
Иные виды боевого огнестрельного оружия, состоящие на вооружении, могут выдаваться сотрудникам только на время выполнения ими конкретных оперативно-служебных задач.
1.6. К специальным средствам, выдаваемым сотрудникам для постоянного ношения и хранения, относится состоящий на вооружении Федеральной службы исполнения наказаний слезоточивый газ в аэрозольной упаковке ("Черемуха-10", "Сирень-10", "Резеда-10" и их модификации).
1.7. Одновременно с выдачей боевого огнестрельного оружия и специальных средств сотрудникам выдается соответствующее снаряжение для их открытого и скрытого ношения, а также принадлежности по уходу за материальной частью.
1.8. Ношение боевого огнестрельного оружия без использования соответствующего снаряжения (кобуры, ремня, пистолетного, револьверного шнура) запрещается.
2. Условия выдачи боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств для постоянного ношения
и хранения
2.1. Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства выдаются для постоянного ношения и хранения сотрудникам после прохождения соответствующей специальной подготовки.
Выдача сотрудникам боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств производится после:
- проверки условий хранения;
- выполнения курса стрельб, предусмотренного программой обучения < 2 > ;
- сдачи зачетов по знанию материальной части оружия, настоящей Инструкции и требований соответствующих нормативных правовых актов по применению оружия и специальных средств.
Сотрудникам, получившим боевое огнестрельное оружие и боеприпасы для выполнения служебных задач, оружие и боеприпасы для личной безопасности и безопасности членов их семей < 3 > не выдаются.
< 2 > Только при выдаче огнестрельного оружия и боеприпасов.
< 3 > Далее - обеспечения личной безопасности.
2.2. Проверка знания требований соответствующих нормативных правовых актов, настоящей Инструкции и материальной части оружия, а также прием зачетов производятся комиссией, назначаемой руководителями, указанными в подпункте 1.4 настоящей Инструкции.
Председателем комиссии, как правило, назначается один из заместителей начальника территориального органа (учреждения) ФСИН России. В состав комиссии включаются руководители структурных подразделений, непосредственные начальники, должностные лица, ответственные за боевую и служебную подготовку, сотрудники кадровых аппаратов, оперативных подразделений (подразделений собственной безопасности) и сотрудники службы вооружения.
2.3. Запрещается выдача боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств для постоянного ношения и хранения сотрудникам, не сдавшим зачеты, а также не имеющим условий для их хранения по месту службы и жительства.
Отказ в выдаче сотруднику боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств оформляется соответствующей резолюцией на его рапорте (Приложение к Инструкции) с указанием мотивов отказа.
3. Порядок оформления разрешения на выдачу боевого
огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств
3.1. Постоянное ношение и хранение огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств разрешается сотрудникам руководителями, указанными в подпункте 1.4 настоящей Инструкции, на основании рапортов этих сотрудников и оформляется приказами. На рапорте сотрудник обязан получить у непосредственного начальника отметку о сдаче зачета по материальной части оружия, мерам безопасности, владению приемами и правилами стрельбы.
3.2. После получения разрешения на выдачу боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств прямым начальником проводится инструктаж сотрудника о порядке и правилах применения, мерах по обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств, а также личной безопасности сотрудника в условиях постоянного ношения и хранения. Запись о проведенном инструктаже оформляется на обороте рапорта сотрудника и скрепляется подписями должностного лица, проводившего инструктаж, и сотрудника.
Рапорт с разрешением о выдаче боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств, а также выписка из приказа направляются в службу вооружения < 1 > как основание для их выдачи.
< 1 > В учреждениях уголовно-исполнительной системы, не имеющих службы вооружения, рапорт и выписка из приказа направляются в структурное подразделение, выполняющее функции по обороту оружия.
Выдача сотрудникам боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств производится в установленном порядке в учреждениях (подразделениях) по месту службы.
3.3. Сотрудники управлений ФСИН России по федеральным округам огнестрельным оружием, боеприпасами и специальными средствами для постоянного ношения и хранения обеспечиваются с разрешения начальников управлений службами вооружения территориальных органов ФСИН России, к которым они прикреплены на снабжение, на основании приказов начальников этих органов.
В отношении указанных сотрудников сохраняются условия и порядок оформления разрешения на выдачу оружия, боеприпасов и специальных средств, предусмотренные в настоящей Инструкции.
3.4. Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства сотрудникам, прикомандированным к соответствующим органам государственной власти или государственного управления с оставлением в кадрах ФСИН России, выдаются в случае, если они необходимы для выполнения возложенных на них обязанностей по занимаемым должностям и обеспечения личной безопасности с учетом требований настоящей Инструкции при наличии ходатайства руководителя соответствующего органа, к которому прикомандированы сотрудники. Ходатайство направляется в территориальный орган, научно-исследовательское и образовательное учреждение ФСИН России по месту их основной службы.
По требованию начальников территориальных органов (учреждений) ФСИН России, выдавших боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства, сотрудники обязаны предъявлять их для проверки, а также не реже двух раз в год участвовать в контрольных стрельбах по выполнению упражнений курса стрельб, предусмотренных программой обучения для сотрудников, в территориальных органах (учреждениях) ФСИН России по месту основной службы.
4. Порядок ношения и хранения боевого огнестрельного
оружия, боеприпасов и специальных средств
4.1. Сотрудник, получивший боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства для постоянного ношения и хранения, обязан обеспечить сохранность оружия, боеприпасов и специальных средств, постоянно поддерживать их в технически исправном состоянии.
При нахождении сотрудника на службе выданное ему боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства должны находиться при нем.
Сотрудник, имеющий при себе огнестрельное оружие, входя на территорию учреждения уголовно-исполнительной системы < 1 > , должен сдать его на временное хранение часовому (младшему инспектору) по пропуску людей на контрольно-пропускном пункте. Для временного хранения оружия на контрольно-пропускном пункте устанавливается железный запирающийся шкаф с номерованными гнездами и жетонами, которые выдаются владельцу взамен сданного им оружия.
< 1 > Далее - УИС.
Ношение оружия и боеприпасов на территории учреждений УИС, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, запрещается.
Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства, выданные сотрудникам для постоянного ношения и хранения, могут храниться в нерабочее время в местах постоянного проживания владельца в прочном металлическом ящике с внутренним замком, прикрепленном к стене и полу. К огнестрельному оружию, боеприпасам и специальным средствам не должны иметь доступ посторонние лица и дети.
Боевое огнестрельное оружие при ношении должно быть закреплено пистолетным (револьверным) шнуром.
4.2. Ношение боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудником, одетым в гражданскую одежду, должно быть скрытым от окружающих и исключающим возможность их хищения.
4.3. Демонстрация сотрудником боевого огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных средств окружающим (кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством) и передача их другим лицам запрещаются.
4.4. При необходимости выезда сотрудника в командировку с боевым огнестрельным оружием, боеприпасами и специальными средствами об этом делается отметка в командировочном удостоверении с указанием вида огнестрельного оружия, его серии и номера, количества патронов и наличия специальных средств. Запись скрепляется печатью территориального органа (учреждения) ФСИН России.
При отсутствии возможности обеспечить надежную сохранность боевого огнестрельного оружия и боеприпасов по месту временного проживания командированные сотрудники сдают их в дежурную часть ближайшего территориального органа (учреждения) ФСИН России или органа внутренних дел в установленном порядке.
4.5. Проверка наличия у сотрудников боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств производится:
- непосредственными начальниками - ежедневно во время нахождения сотрудников на службе;
- начальниками учреждений УИС и их заместителями - не реже одного раза в месяц, а также на строевых смотрах;
- начальниками научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России, их заместителями - не реже двух раз в год, а также на строевых смотрах;
- начальниками территориальных органов ФСИН России и их заместителями - не реже одного раза в год, а также на строевых смотрах;
- службами вооружения территориальных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России - не реже двух раз в год;
- сотрудниками территориальных органов ФСИН России по планам-заданиям - при выезде в подчиненные учреждения с представлением актов проверок в соответствующие службы вооружения.
4.6. При перемещении по службе в другой территориальный орган (учреждение) ФСИН России или увольнении сотрудники обязаны сдать боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства, а также снаряжение лицу, ответственному за вооружение в учреждении УИС, или в соответствующую службу вооружения.
4.7. При направлении сотрудника на стационарное лечение, в отпуск, на учебу, выезде за пределы Российской Федерации, а также при отсутствии надобности в боевом огнестрельном оружии, боеприпасах и специальных средствах, выданных для постоянного ношения и хранения, они подлежат сдаче на временное хранение в дежурную часть территориального органа (учреждения) ФСИН России или лицу, ответственному за вооружение в учреждении УИС, либо в соответствующую службу вооружения.
Сотрудники, получившие огнестрельное оружие и боеприпасы для обеспечения личной безопасности, на время пребывания в отпуске могут иметь оружие при себе при условии обеспечения его хранения в установленном порядке, о чем указывается в рапорте на предоставление отпуска.
4.8. Изъятие боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств у сотрудника производится по указанию лица, разрешившего их выдачу, прямым начальником в случаях:
- неправомерного их применения;
- невыполнения требований настоящей Инструкции;
- отстранения от должности;
- увольнения;
- смерти.
Изъятое боевое огнестрельное оружие сдается на хранение в дежурную часть территориального органа (учреждения) ФСИН России или лицу, ответственному за вооружение в учреждении УИС по месту службы сотрудника, о чем делается отметка в книге выдачи и приема вооружения и боеприпасов, либо в соответствующую службу вооружения.
4.9. В случае совершения сотрудником, имеющим боевое огнестрельное оружие, в период служебной командировки дисциплинарного или иного проступка, а также болезни оружие изымается старшим группы или начальником территориального органа ФСИН России как в пути следования, так и по месту его прибытия.
Изъятие боевого огнестрельного оружия оформляется актом с последующим уведомлением руководителя, разрешившего выдачу оружия.
4.10. В случае применения, порчи, небрежного хранения и утраты боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств начальник, давший разрешение на их получение, назначает проведение служебной проверки. По результатам проверки устанавливается виновность или невиновность сотрудника и в зависимости от этого принимается решение о привлечении виновного к ответственности в порядке, определяемом действующим законодательством.
Списание боеприпасов, израсходованных на оперативные цели, и их пополнение производятся в установленном порядке по письменному распоряжению начальника, давшего разрешение на их получение.
Приложение
к Инструкции
РАЗРЕШАЮ Начальник ________________________ Начальнику _______________________ (наименование (наименование территориального территориального __________________________________ __________________________________ органа научно-исследовательского и органа научно-исследовательского и __________________________________ __________________________________ образовательного учреждения образовательного учреждения ФСИН России) ФСИН России) __________________________________ __________________________________ (специальное звание) (специальное звание) __________________________________ __________________________________ (подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. "__" _________ 20__ г. РАПОРТ Прошу Вашего разрешения на постоянное ношение и хранение боевого огнестрельного оружия - _____________________________ и боеприпасов к нему, (модель огнестрельного оружия) специального средства - ____________________________________. (наименование специального средства) Правовые основы их применения, материальную часть, правила ношения и хранения изучил. Условия для постоянного хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств по месту жительства и работы имею. Упражнение N 1 выполнил. ____________________ (должность) ____________________ ______________________________ (специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. СОГЛАСЕН Начальник ____________________ (должность) ____________________ ______________________________ (специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. Зачеты по знанию правовых основ применения, материальной части, правилам ношения и хранения огнестрельного оружия (специальных средств), а также мер безопасности при обращении с ними сдал: Председатель комиссии: ____________________ (должность) ____________________ ______________________________ (специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. Члены комиссии: ____________________ (должность) ____________________ ______________________________ (специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. ____________________ (должность) ____________________ ______________________________ (специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. ____________________ (должность) ____________________ ______________________________ (специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. Инструктаж о порядке и правилах применения, мерах по обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств, а также личной безопасности сотрудника в условиях постоянного ношения и хранения оружия произвел: ____________________ (должность) ____________________ ______________________________ (специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. Инструктаж получил: ____________________ (должность) ____________________ ______________________________ (специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г.