ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПИСЬМО
от 7 февраля 2014 г. N 00141/14/6546-АП
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ПО ВЗЫСКАНИЮ ШТРАФОВ, НАЗНАЧЕННЫХ В КАЧЕСТВЕ НАКАЗАНИЯ
ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Результаты проведенного анализа свидетельствуют об активизации работы территориальных органов ФССП России в 2013 г. по исполнению требований исполнительных документов о взыскании штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение преступлений (далее - штрафы за преступления).
Надлежащим исполнением требований исполнительных документов данной категории является фактическая уплата штрафа должником либо замена штрафа другим видом наказания в случае неуплаты осужденным штрафа в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
В то же время для обеспечения фактического исполнения требований исполнительных документов указанной категории либо своевременного направления в суд представления о замене штрафа другим видом наказания необходимо безусловное личное вручение должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е. установление его фактического местонахождения.
Вместе с тем, несмотря на планомерную работу по розыску должников, в 2013 г. территориальными органами ФССП России прекращено с розыском всего 4302 разыскных дела, т.е. 19,6% от общего количества разыскных дел, находящихся в производстве (21992), что негативно повлияло в целом на исполнение требований исполнительных документов указанной категории.
В целях надлежащей организации работы по исполнению требований судебных актов о взыскании штрафов за преступления, сокращению остатка исполнительных производств данной категории, в том числе с суммой взыскания 10 тыс. руб. и менее, а также в целях повышения результативности разыскной деятельности руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации необходимо организовать выполнение следующих мероприятий:
1. В рамках исполнительных производств, по которым судами отказано в удовлетворении представлений судебных приставов-исполнителей о замене штрафа за преступление другим видом наказания, незамедлительно организовать проведение проверки имущественного положения должников, в том числе путем проведения разыскных мероприятий, в случае отсутствия имущества - в течение месяца принять меры по повторному направлению представлений в суды.
2. Для получения информации о лицах, злостно уклоняющихся от уплаты штрафа за преступление, обеспечить взаимодействие судебных приставов-исполнителей, осуществляющих розыск, с должностными лицами территориальных органов ФСИН России, ФСКН России, участковыми уполномоченными инспекторами, а также должностными лицами, осуществлявшими предварительное следствие в отношении указанных лиц.
3. В ходе разыскных мероприятий в обязательном порядке привлекать судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в целях проверки всех адресов предположительного места нахождения разыскиваемых должников.
4. Выработать комплекс конкретных мер по взаимодействию судебных приставов-исполнителей и судебных приставов-исполнителей, осуществляющих розыск, при установлении места нахождения должников, направленный на фактическое исполнение указанной категории исполнительных производств с учетом характеристики разыскиваемых лиц (резиденты, нерезиденты; злостно уклоняющиеся от уплаты штрафа за преступление как основного вида наказания, так и дополнительного вида наказания; злостно уклоняющиеся от уплаты штрафа, назначенного за коррупционное преступление и др.).
5. Организовать контроль за результативностью разыскной деятельности и обеспечить представление в Управление организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей в срок до 13.02.2014 информации по форме согласно Приложениям N 1 и 2.
В дальнейшем информацию по форме согласно Приложениям N 1 и 2 необходимо представлять в Управление организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей еженедельно, по четвергам, с нарастающим итогом.
6. Организовать разъяснительную работу с родственниками должников, направленную на установление местонахождения должников, обязанных к уплате штрафов за преступления, а также их имущества, информировать их об определенных социальных последствиях невыполнения должниками своих обязательств по уплате штрафов.
Учитывая, что результаты работы территориальных органов ФССП России по исполнению исполнительных документов о взыскании штрафов за преступления за январь - февраль 2014 г. станут предметом обсуждения на заседании при Правительстве Российской Федерации в апреле 2014 г., предупреждаю руководителей территориальных органов ФССП России - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации о персональной ответственности за организацию контроля по данному направлению деятельности.
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Приложение N 1
Сведения
по разыскным делам, заведенным в рамках
исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных
в качестве ОСНОВНОГО наказания за совершение преступлений
Управление ФССП России по __________________________________________
| Период | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||||||||||||||
| ВСЕГО заведено разыскных дел в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве основного наказания за совершение преступления | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | |||||||||||||||||
| в отношении должников - граждан | в отношении имущества должников | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение коррупционного преступления | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, в отношении граждан Российской Федерации (резидентов) | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (нерезидентов) | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, сумма по которым не превышает 10 тыс. руб. | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, сумма по которым свыше 10 млн. руб. | ||||||||||||||||||
| заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | |
| с 01.01.2013 по 31.12.2013 | ||||||||||||||||||||||||
| с 01.01.2014 по 01.02.2014 | ||||||||||||||||||||||||
Приложение N 2
Сведения
по разыскным делам, заведенным в рамках
исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных
в качестве ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО наказания за совершение преступлений
Управление ФССП России по _____________________________________________
| Период | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||||||||||||||
| ВСЕГО заведено разыскных дел в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания за совершение преступления | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | из графы 1: | |||||||||||||||||
| в отношении должников - граждан | в отношении имущества должников | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение коррупционного преступления | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, в отношении граждан Российской Федерации (резидентов) | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (нерезидентов) | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, сумма по которым не превышает 10 тыс. руб. | Количество разыскных дел, заведенных в рамках И/П о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, сумма по которым свыше 10 млн. руб. | ||||||||||||||||||
| заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | заведено | прекращено | прекращено в связи с розыском | |
| с 01.01.2013 по 31.12.2013 | ||||||||||||||||||||||||
| с 01.01.2014 по 01.02.2014 | ||||||||||||||||||||||||