ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2021 г. N 154-П20
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Глазова Ю.В., Давыдова В.А., Момотова В.В., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств.
Степаненко Павел Юрьевич, < ... > , был задержан 18 июля 2014 года в порядке ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. п. "б", "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 июля 2014 года в отношении Степаненко П.Ю. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть по 18 сентября 2014 года включительно.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 5 августа 2014 года постановление от 19 июля 2014 года оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Степаненко П.Ю. под стражей неоднократно продлевался.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Степаненко П.Ю. ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Дзыбана А.А., изложившего обстоятельства дела, основания внесения представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В., Степаненко П.Ю., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 19 июля 2014 года в отношении Степаненко П.Ю. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть по 18 сентября 2014 года включительно.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 5 августа 2014 года постановление от 19 июля 2014 года оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Степаненко П.Ю. под стражей неоднократно продлевался, в том числе в период с 5 мая 2016 года по 13 июля 2018 года.
28 июня 2018 года Европейский Суд по правам человека вынес постановление по делу "Б. и другие против России", в котором констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении Степаненко П.Ю. при продлении срока содержания под стражей в период с 5 мая 2016 года.
Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 4 июля 2018 года срок содержания Степаненко П.Ю. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 13 октября 2018 года. В удовлетворении ходатайства об изменении Степаненко П.Ю. меры пресечения на не связанную с лишением свободы отказано.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 13 июля 2018 года постановление от 4 июля 2018 года в отношении Степаненко П.Ю. оставлено без изменения.
По приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 20 августа 2018 года Степаненко П.Ю. осужден по ч. 6 ст. 290 УК РФ (в редакции ФЗ от 3 июля 2016 года N 324-ФЗ) к лишению свободы сроком на 9 лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки - в размере 21 000 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, сроком на 2 года 6 месяцев, по п. "в" ч. 3 ст. 158 УК РФ - к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 50 000 рублей, по ч. 1 ст. 286 УК РФ - к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, по ч. 2 ст. 138 УК РФ - к лишению свободы сроком на 2 года, по ч. 2 ст. 138 УК РФ - к лишению свободы сроком на 2 года, по ч. 3 ст. 30, п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции ФЗ от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ) - к лишению свободы сроком на 5 лет с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, сроком на 2 года 6 месяцев, со штрафом в размере десятикратной суммы взятки - в размере 10 000 000 рублей, по ч. 1 ст. 222 УК РФ - к лишению свободы сроком на 1 год со штрафом в размере 50 000 рублей. На основании ч. ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно Степаненко П.Ю. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 25 000 000 рублей и с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, сроком на 3 года. В соответствии со ст. 48 УК РФ Степаненко П.Ю. лишен специального звания "подполковник полиции". Срок наказания постановлено исчислять с 20 августа 2018 года и зачесть в него время содержания Степаненко П.Ю. под стражей с 18 июля 2014 года по 29 декабря 2014 года включительно, с 27 мая 2015 года по 8 февраля 2016 года включительно, с 19 марта 2016 года по 19 августа 2018 года включительно, с 20 августа 2018 года по день вступления приговора в законную силу включительно, а также период нахождения под домашним арестом с 30 декабря 2014 года по 26 мая 2015 года включительно, в соответствии с требованиями ст. 10 УК РФ из расчета один день нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы. Мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении Степаненко П.Ю. до вступления приговора в законную силу оставлена без изменения.
Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2018 года по итогам рассмотрения уголовного дела в отношении Степаненко П.Ю. в порядке, предусмотренном главой 49 УПК РФ, отменены судебные решения о продлении срока содержания Степаненко П.Ю. под стражей, принятые в период с 5 мая 2016 года до вынесения 28 июня 2018 года Европейским Судом по правам человека постановления "Б. и другие против России", а также соответствующие апелляционные определения и апелляционные постановления.
Апелляционным приговором Волгоградского областного суда от 25 декабря 2018 года приговор Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 20 августа 2018 года в отношении Степаненко П.Ю. отменен. Степаненко П.Ю. оправдан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 138 УК РФ (в отношении Х.) на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления и по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 138 УК РФ (в отношении С.), на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в его деянии состава преступления. В соответствии с ч. 1 ст. 134 УПК РФ за Степаненко П.Ю. признано право на реабилитацию в данной части.
Степаненко П.Ю. осужден по п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции ФЗ от 3 июля 2016 года N 324-ФЗ) к лишению свободы сроком на 7 лет со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть 4 500 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, сроком на 2 года, по ч. 5 ст. 33, п. "в" ч. 3 ст. 158 УК РФ - к лишению свободы сроком на 2 года, по ч. 1 ст. 285 УК РФ - к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ - к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, по ч. 1 ст. 222 УК РФ - к лишению свободы сроком на 1 год. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно Степаненко П.Ю. назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 4 500 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, сроком на 2 года. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы постановлено исчислять с 25 декабря 2018 года и зачесть в него время содержания Степаненко П.Ю. под стражей с 18 июля 2014 года по 29 декабря 2014 года включительно, с 27 мая 2015 года по 8 февраля 2016 года включительно, с 19 марта 2016 года по 24 декабря 2018 года включительно, а также время его нахождения под домашним арестом с 30 декабря 2014 года по 26 мая 2017 года включительно из расчета один день содержания под стражей и под домашним арестом за один день лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлено снять арест, наложенный на имущество Степаненко П.Ю. на основании апелляционного постановления Волгоградского областного суда от 11 марта 2015 года, с части денежных средств - на сумму 400 000 рублей и 500 евро, которые возвратить, соответственно, Д. и С. В остальной части арест, наложенный на имущество Степаненко П.Ю., оставлен без изменения в целях обеспечения исполнения наказания в виде штрафа.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейский Суд по правам человека в постановлении от 30 июля 2020 года установил нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, допущенное в отношении Степаненко П.Ю. при продлении срока содержания его под стражей в период с 28 июня 2018 года до постановления судом приговора от 20 августа 2018 года.
В обращении осужденного Степаненко П.Ю. ставится вопрос об отмене судебных решений от 4 и 13 июля 2018 года по основаниям, изложенным в постановлении Европейского Суда по правам человека от 30 июля 2020 года.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела согласно пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
9 августа 2018 года Степаненко П.Ю. обратился с повторной жалобой в Европейский Суд по правам человека.
30 июля 2020 года Европейский Суд по правам человека в постановлении по делу "Б. и другие против России" констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с чрезмерной продолжительностью содержания Степаненко П.Ю. под стражей.
При этом Европейский Суд по правам человека указал, что в постановлении по делу "Б. и другие против России" от 28 июня 2018 года им было признано нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод по первой жалобе заявителя, поданной им 1 апреля 2017 года, в связи с необоснованно длительным периодом содержания под стражей до постановления приговора. Вторая жалоба Степаненко П.Ю. от 9 августа 2018 года касалась его продолжавшегося заключения в рамках того же уголовного судопроизводства в период после вынесения Европейским Судом по правам человека постановления от 28 июня 2018 года и до постановления судом приговора от 20 августа 2018 года.
Сославшись на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 года, по которому было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суд при продлении срока содержания заявителя под стражей опирался главным образом на тяжесть обвинения, не рассмотрев возможности применения альтернативной меры пресечения и учитывая по настоящему делу "тот факт, что заявитель ранее содержался в заключении в ожидании судебного разбирательства", Европейский Суд по правам человека пришел к выводу, что продолжительность предварительного заключения Степаненко П.Ю. за указанный им период с 28 июня 2018 года по 20 августа 2018 года также была чрезмерной.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом по правам человека установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суды не исследовали все имеющиеся по делу обстоятельства, влияющие на выводы о наличии достаточных оснований для продления срока содержания заявителя под стражей, судебное решение о продлении срока содержания Степаненко П.Ю. под стражей от 4 июля 2018 года, а также постановление суда второй инстанции от 13 июля 2018 года об оставлении его без изменения подлежат отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Степаненко Павла Юрьевича ввиду новых обстоятельств.
Постановление Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 4 июля 2018 года о продлении срока содержания под стражей, апелляционное постановление Волгоградского областного суда от 13 июля 2018 года в отношении Степаненко П.Ю. отменить.