СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТОЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
(Москва, 22 ноября 2016 года, N 363)
Торгово-промышленная палата Российской Федерации (далее - ТПП России) в лице Президента Катырина Сергея Николаевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) в лице Директора Корниенко Геннадия Александровича, действующего на основании Положения о Федеральной службе исполнения наказаний с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами,
отмечая необходимость вовлечения субъектов предпринимательской деятельности в организацию производств на территории учреждений уголовно-исполнительной системы, а также их информирования о преимуществах такого взаимодействия,
придавая значение совершенствованию законодательства Российской Федерации в уголовно-исполнительной сфере, стимулирующего участие в производственно-хозяйственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы,
исходя из необходимости объединения усилий и развития информационно-аналитического, организационного и иного сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является развитие долгосрочного, эффективного и взаимовыгодного сотрудничества ТПП России и ФСИН России, определение порядка координации и взаимодействия Сторон в целях развития предпринимательской деятельности на территории учреждений уголовно-исполнительной системы, содействия в обеспечении исполнения требований законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении к труду осужденных к наказанию в виде лишения свободы, иных вопросов производственно-хозяйственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы и обеспечения соблюдения законных прав и интересов российских предприятий, и предпринимателей, сотрудничающих с ФСИН России, ее территориальными органами и подведомственными им исправительными учреждениями.
1.1. Стороны намерены осуществлять сотрудничество по следующим основным направлениям:
информирование предпринимательского сообщества - членов ТПП России о возможности размещения собственных производств на территориях исправительных учреждений, а также размещения заказов на изготовление готовой продукции;
организация и проведение совместных мероприятий, направленных на развитие взаимодействия ФСИН России и предпринимательского сообщества, а также услуг оказываемых ТПП России;
информационное освещение совместной деятельности в средствах массовой информации, а также распространение указанной информации по системе ТПП России и ФСИН России, в том числе, путем подготовки интерактивных презентаций, анимационных роликов и обучающих видеофильмов;
осуществление в пределах компетенции Сторон комплекса мероприятий, направленного на решение отдельных проблемных вопросов трудовой занятости лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы;
организация взаимодействия ФСИН России, ее территориальных органов и подведомственных им исправительных учреждений с торгово-промышленными палатами субъектов Российской Федерации и торгово-промышленными палатами муниципальных образований субъектов Российской Федерации (далее - территориальные торгово-промышленные палаты) в целях привлечения организаций и предприятий - членов ТПП России для развития производственно-хозяйственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы;
взаимодействие в организации и проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, встреч деловых кругов, отраслевых и межотраслевых мероприятий, представляющих взаимный интерес;
оказание взаимной экспертной и консультационной помощи;
оказание содействия в сотрудничестве с территориальными торгово-промышленными палатами по возможным вариантам размещения заказов на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
взаимодействие по совершенствованию законодательства Российской Федерации в уголовно-исполнительной сфере, стимулирующего участие в производственно-хозяйственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы, нормативно-правовой базы в сферах взаимных интересов.
1.2. В процессе сотрудничества Стороны вправе расширять и уточнять направления наиболее эффективного взаимодействия, отрабатывать его механизм и средства, о чем при необходимости могут заключать дополнительные соглашения к настоящему Соглашению.
2. Формы сотрудничества
2.1. ТПП России в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
оказывает содействие по установлению производственных связей, между ФСИН России, ее территориальными органами, подведомственными им исправительными учреждениями и организациями и предприятиями - членами ТПП России в интересах развития производственного потенциала уголовно-исполнительной системы;
информирует ФСИН России о проводимых мероприятиях, информационного и рекламного характера, в том числе выставках, ярмарках, встречах с представителями организаций и предприятий, представителями бизнеса, членами ТПП России, оказывает содействие в организации участия представителей ФСИН России в таких мероприятиях;
по согласованию направляет специалистов и экспертов в рабочие группы, комиссии, экспертные советы и другие коллегиальные органы, создаваемые ФСИН России для разработки проектов нормативных правовых актов и нормативных документов в уголовно-исполнительной сфере, стимулирующих участие в производственно-хозяйственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы;
оказывает содействие в информировании хозяйствующих субъектов о производственных возможностях и производственной деятельности ФСИН России и подведомственных исправительных учреждений, в том числе при организации и проведении выставок, ярмарок, встреч с представителями организаций и предприятий, представителями бизнеса, членами ТПП России;
направляет в ФСИН России предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, относящихся к ее компетенции;
приглашает представителей ФСИН России для участия в работе комитетов, совещаний и иных мероприятий ТПП России по вопросам, затрагивающим интересы ФСИН России.
2.2. ФСИН России в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
информирует ТПП России о производственных возможностях подведомственных территориальным органам ФСИН России исправительных учреждений, предоставляет иную информацию в интересах настоящего Соглашения;
по согласованию с ТПП России принимает решение об участии ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и подведомственных исправительных учреждений в проводимых мероприятиях информационного и рекламного характера, представляющих совместный интерес, в том числе выставках, ярмарках, встречах с представителями организаций и предприятий, представителями бизнеса, членами ТПП России, обеспечивает такое участие;
доводит предоставленную ТПП России информацию о возможностях организаций - членов ТПП России по производству товаров, оказанию услуг, а также размещению заказов на производство товаров и оказание услуг до территориальных органов ФСИН России и подведомственных им исправительных учреждений;
информирует заинтересованные лица о возможностях системы ТПП России и услугах, оказываемых ТПП России, территориальными торгово-промышленными палатами в сфере сопровождения бизнеса;
содействует освещению в средствах массовой информации материалов о совместной деятельности Сторон;
направляет представителей ФСИН России для участия в работе комитетов ТПП России, рабочих группах и комиссиях по направлениям деятельности, относящимся к настоящему Соглашению;
по запросам ТПП России предоставляет информацию по вопросам деятельности ФСИН России, в рамках настоящего Соглашения.
2.3. Стороны в порядке взаимодействия:
информируют о настоящем Соглашении предпринимательское сообщество, в том числе территориальные торгово-промышленные палаты, союзы, ассоциации, территориальные органы ФСИН России и подведомственные им исправительные учреждения;
размещают информацию о деятельности ТПП России и ФСИН России на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в иных средствах распространения информации.
3. Сотрудничество на региональном уровне
3.1. Стороны будут содействовать сотрудничеству между территориальными торгово-промышленными палатами и территориальными органами ФСИН России.
4. Конфиденциальность
4.1. Стороны обязуются не разглашать конфиденциальные сведения, которые стали им известны в процессе совместной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
5. Порядок реализации Соглашения
5.1. Порядок реализации совместных мероприятий в рамках настоящего Соглашения, а также возможных финансовых обязательств регулируется отдельными договорами и соглашениями Сторон.
6. Изменения и дополнения
6.1. В случае необходимости по письменному соглашению Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, не носящие финансовых обязательств, с оформлением их соответствующими протоколами.
7. Обязательства Сторон
7.1. Настоящее Соглашение не налагает на подписавшие его Стороны финансовых обязательств.
8. Прочие условия
8.1. В целях реализации деятельности по направлениям, предусмотренным настоящим Соглашением, а также для подготовки вопросов и предложений по их реализации Стороны могут создавать совместные рабочие органы (группы, комиссии).
8.2. Стороны назначают своих представителей, ответственных за организацию и координацию взаимодействия по направлениям сотрудничества, предусмотренным настоящим Соглашением.
9. Действие Соглашения
9.1. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с даты его подписания.
9.2. Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом другую Сторону не менее чем за 3 (три) месяца до предполагаемого выхода. При этом прекращение действия настоящего Соглашения не является основанием для расторжения договоров и соглашений, заключенных Сторонами в целях реализации совместных мероприятий в рамках настоящего Соглашения.
9.3. Разногласия, связанные с изменением, исполнением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров.
9.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
Президент
Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации
С.Н.КАТЫРИН
Директор
Федеральной службы
исполнения наказаний
Г.А.КОРНИЕНКО