МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 декабря 1992 г. N 455
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 1992 Г. N 812
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1992 г. N 812 "О первоочередных мерах по реализации Закона Российской Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" функции по охране воспитательно-трудовых и лечебно-трудовых профилакториев и надзору за лицами, содержащимися в них, а также по надзору за осужденными, отбывающими наказание в исправительно-трудовых колониях, с внутренних войск МВД России сняты и возложены на органы, исполняющие наказание, Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23 октября 1992 г. N 812 приказываю:
1. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей и автономных образований, г. г. Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, начальникам УЛИТУ, начальникам управлений внутренних войск, командирам соединений и воинских частей внутренних войск МВД России:
1.1. Осуществить до 1 января 1993 года прием-передачу функций по охране воспитательно-трудовых и лечебно-трудовых профилакториев и надзору за лицами, содержащимися в них, а также по надзору за осужденными, отбывающими наказание в исправительно-трудовых колониях, в органы, исполняющие наказание, Министерства внутренних дел Российской Федерации, освободив от этих обязанностей соединения и воинские части по охране исправительно-трудовых учреждений и конвоированию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации < * > . Образовать комиссии по зачислению в кадры органов внутренних дел и назначению на соответствующие должности лиц, переведенных из внутренних войск. Военнослужащие из числа женщин-контролеров по надзору в ИТК, охране и надзору в ЛТП, ВТП, находящиеся в отпуске по беременности и родам, а также в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, по их желанию могут быть зачислены в кадры органов внутренних дел.
< * > Далее - "внутренние войска".
1.2. Внести изменения в структуру и штаты учреждений, исполняющих наказание, Министерства внутренних дел Российской Федерации, руководствуясь Приложениями 1 - 3 к настоящему Приказу и в пределах имеющейся и передаваемой численности внутренних войск.
1.3. Создать в составе служб по исправительным делам и социальной реабилитации МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ на базе оперативно-режимных подотделов (отделений) подотделы (отделения) оперативные и безопасности за счет передаваемой численности внутренних войск.
2. Командующему внутренними войсками МВД России, начальникам управлений внутренних войск, командирам соединений и воинских частей внутренних войск:
2.1. Передать до 1 января 1993 года планируемую на 1993 год для охраны воспитательно-трудовых и лечебно-трудовых профилакториев, надзора за лицами, содержащимися в них, а также надзора за осужденными в исправительно-трудовых колониях численность военнослужащих внутренних войск в количестве 21745 единиц, оружие, боеприпасы, специальную технику, задействованную в обеспечении надзора, и специальные средства в исправном и укомплектованном состоянии в органы, исполняющие наказание, Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2.2. Обеспечить хранение оружия и боеприпасов сотрудников ИТК в подразделениях внутренних войск. Выдачу оружия и боеприпасов для оперативно-служебных целей производить сотрудникам органов внутренних дел по письменному распоряжению начальника исправительно-трудовой колонии или лица, его замещающего.
2.3. Откомандирование прапорщиков, военнослужащих сверхсрочной службы, военнослужащих-женщин контролерских подразделений внутренних войск МВД России, изъявивших желание продолжать службу в органах внутренних дел, осуществлять после их увольнения с действительной военной службы в связи с организационными мероприятиями без выплаты выходного пособия.
2.4. Военнослужащих, не изъявивших желание перейти на службу в органы внутренних дел, переместить на вакантные должности во внутренних войсках, соответствующие их воинским званиям. В соответствии с решением комиссии разрешить назначать прапорщиков-контролеров на должности военнослужащих сверхсрочной службы согласно Тарифному перечню должностей военнослужащих сверхсрочной службы < * > . При невозможности перемещения уволить их с действительной военной службы по сокращению штатов.
< * > Приказ МВД России от 25 ноября 1992 г. N 084.
2.5. ГУКВВ МВД России (Пономареву В.А.) разрешить зональным ремонтно-восстановительным базам внутренних войск по договорам с СИДиСР МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ осуществлять за плату ремонт технических средств надзора, а также технических средств охраны следственных изоляторов и тюрем без ущерба для основного производственного плана.
3. Для осуществления функций охраны и надзора за спецконтингентом в системе учреждений, исполняющих наказание, вместо должностей контролерского состава ввести институт младших инспекторов, замещаемых лицами младшего начальствующего состава (старший прапорщик внутренней службы, прапорщик внутренней службы).
Право их приема на службу, увольнения и присвоения специальных званий предоставить начальникам ИТК, ВТК, ЛТП, ВТП, СИЗО и тюрем.
4. Утвердить:
4.1. Типовую структуру отделов безопасности, оперативных и специального учета в составе исправительно-трудовых колоний, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториев, осуществляющих надзор за лицами, содержащимися в них (Приложение 1).
4.2. Перечень должностей начальствующего состава, вводимых в штат отдела безопасности ИТК, ЛТП, ВТП, и соответствующих им специальных званий (Приложение 2).
5. Сохранить ранее получаемые должностные оклады за лицами, перешедшими в связи с реорганизацией из внутренних войск с должностей офицерского состава, прапорщиков и военнослужащих сверхсрочной службы на должности начальствующего и рядового состава органов, исполняющих наказание, Министерства внутренних дел Российской Федерации, на время их работы в этих должностях, если они были выше окладов по вновь занимаемым должностям, а также порядок и нормы снабжения продовольствием, вещевым, медицинским и другими видами обеспечения, предусмотренными для внутренних войск. Засчитывать им время службы во внутренних войсках в стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных для лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.
6. ГУИН (Калинину Ю.И.), ГУЛИТУ (Стрелкову А.А.), ГУКВВ (Пономареву В.А.) совместно с ГУК (Астапкиным И.В.) и ФЭУ (Соколовым В.Л.) с учетом дополнительных функций, возлагаемых на ИТУ, ЛТП Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1992 г. N 812 и другими нормативно-правовыми актами:
6.1. Представить до 20 декабря 1992 г. согласованные предложения о численности военнослужащих, осуществляющих охрану и надзор за лицами, содержащимися в ЛТП, ВТП, и надзор за осужденными в ИТК, для внесения необходимых изменений в штаты внутренних войск и системы ИТУ.
Разрешить ГУИН и ГУЛИТУ МВД России за счет некомплекта этой численности временно использовать 450 штатных единиц на создание подразделений по организации и руководству службой надзора в ИТК, ЛТП и ВТП.
С 1 января 1993 года передать со сметы внутренних войск на смету исправительно-трудовых учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации ассигнования в плане 1993 года на содержание штатной численности службы надзора.
6.2. В месячный срок представить руководству Министерства предложения по внесению необходимых изменений в структуры и штаты ГУИН, ГУЛИТУ и ГУКВВ МВД России.
7. ГУК (Астапкину И.В.), ГУИН (Калинину Ю.И.), ГУЛИТУ (Стрелкову А.А.), ФЭУ МВД России (Соколову В.Л.) в месячный срок внести предложения об организации первоначальной подготовки и переподготовки младших инспекторов на базе действующих учебных заведений МВД России, учебных центров МВД, ГУВД, УВД.
8. ГУИН (Калинину Ю.И.), ГУЛИТУ (Стрелкову А.А.), ГИЦ МВД России (Лежикову Г.Л.) до 1 апреля 1993 года разработать форму отчетности о результатах оперативно-служебной деятельности создаваемой службы безопасности в ИТК, ЛТП, ВТП.
9. ГУМТиВС МВД России (Негодову В.П.) принять меры к обеспечению дополнительной численности лиц начальствующего состава, осуществляющих охрану и надзор за лицами, содержащимися в ЛТП, ВТП, и надзор за осужденными в ИТК, материальными ресурсами согласно штатам, нормам и табельной положенности.
10. Внести изменения и дополнения в нормативные акты МВД РСФСР и Российской Федерации согласно перечню (приложение 3).
11. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы Мищенкова П.Г.
Министр,
генерал-полковник
внутренней службы
В.ЕРИН
Приложение 1
к Приказу МВД России
от 15 декабря 1992 г. N 455
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
ОТДЕЛОВ БЕЗОПАСНОСТИ, ОПЕРАТИВНЫХ И СПЕЦИАЛЬНОГО УЧЕТА
В СОСТАВЕ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЙ, ЛЕЧЕБНО-ТРУДОВЫХ
И ВОСПИТАТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРОФИЛАКТОРИЕВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
НАДЗОР ЗА ЛИЦАМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В НИХ
┌───────────────────────┐ │ Начальник колонии │ │ (профилактория) │ └───────────┬───────────┘ │ ┌───────────┴───────────┐ │Заместитель начальника │ │колонии (профилактория)│ │ по безопасности и │ │ оперативной работе │ └───────────┬───────────┘ ┌────────────────────┬┴──────────────────────┐ ┌────────┴─────────┐ ┌────────┴────────┐ ┌────────────┴─────┐ │Отдел безопасности│ │Оперативный отдел│ │Отдел специального│ ├──────────────────┤ │ │ │ учета │ │ Дежурная часть │ │ │ │ │ └──────────────────┘ └─────────────────┘ └──────────────────┘Приложение 2
к Приказу МВД России
от 15 декабря 1992 г. N 455
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА, ВВОДИМЫХ В ШТАТ ОТДЕЛА
БЕЗОПАСНОСТИ ИТК, ЛТП, ВТП, И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИМ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ
| Начальник отдела | капитан внутренней службы, майор внутренней службы |
| Заместитель начальника отдела по: режиму, надзору или режиму и надзору | капитан внутренней службы, майор внутренней службы |
| Старший инспектор | капитан внутренней службы |
| Инспектор | старший лейтенант внутренней службы |
| Группа надзора | |
| Младший инспектор | прапорщик внутренней службы |
| II категории | старший прапорщик внутренней службы |
| I категории | старший прапорщик внутренней службы |
| Группа ИТС и связи | |
| Инженер | старший лейтенант внутренней службы |
| Старший техник | старший прапорщик внутренней службы |
| Техник | старший прапорщик внутренней службы |
| Группа специалистов служебных собак < * > | |
| Старший инструктор | старший прапорщик внутренней службы |
| Инструктор | прапорщик внутренней службы |
| Дежурная часть < ** > | |
| Оперативный дежурный | капитан внутренней службы, майор внутренней службы |
| Инспектор дежурный по: жилой, производственной зонам | старший лейтенант внутренней службы капитан внутренней службы |
| Помощник дежурного | старший прапорщик внутренней службы |
< * > Создается с учетом необходимости и местных условий.
< ** > Численность работников дежурной части определяется из расчета 5,5 ед. на суточный режим работы.
Приложение 3
к Приказу МВД России
от 15 декабря 1992 г. N 455
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
МВД РСФСР И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В приказе МВД РСФСР от 7 марта 1991 г. N 30: (изменения не приводятся).
2. В приказе МВД России от 20 июня 1990 г. N 200: (изменения не приводятся).