Приказ МВД РФ от 13.03.2003 N 158

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 13 марта 2003 г. N 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ

В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ

ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

В целях укрепления учетно-регистрационной дисциплины и законности в органах внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях < * > .

< * > Далее - "Инструкция".

2. Начальникам служб, главных управлений, управлений МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел Инструкции, утвержденной настоящим Приказом, и обеспечить реализацию ее положений.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности.

Министр

Б.ГРЫЗЛОВ

Приложение

к Приказу МВД России

от 13 марта 2003 г. N 158

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ

В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ

ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации < * > сообщений о преступлениях и иной поступающей информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.

< * > Далее - "органы внутренних дел".

2. Порядок включает в себя:

2.1. Действия должностного лица органов внутренних дел, наделенного соответствующими полномочиями по получению сообщения о преступлении и иной информации о правонарушении (прием информации о преступлениях и правонарушениях).

2.2. Присвоение каждому поступающему сообщению о преступлении и иной информации о правонарушении порядкового номера и фиксация в учетной документации кратких соответствующих сведений о них < * > (регистрация информации о преступлениях и правонарушениях).

< * > Укрытыми от регистрации считаются сообщения о преступлениях и иная информация о правонарушениях, если сведения о них не внесены в Книгу учета сообщений о преступлениях или Журнал учета иной информации о правонарушениях, а сами сообщения и иная информация не получили соответствующий регистрационный номер с момента их поступления в органы внутренних дел.

2.3. Проверку изложенных фактов в зарегистрированных сообщениях о преступлениях и иной информации о правонарушениях уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел и принятие в пределах их компетенции решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации < * > и иными нормативными правовыми актами МВД России.

< * > Ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (часть I), ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298).

3. Вся информация о преступлениях и правонарушениях, в зависимости от ее содержания и формы поступления (обнаружения), подразделяется на:

3.1. Сообщения о преступлениях < * > :

< * > Пункт 43 ст. 5 УПК Российской Федерации.

3.1.1. Устные и письменные заявления о преступлениях и явки с повинной, которые подаются непосредственно заявителями.

3.1.2. Сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, полученные из источников, не указанных в подпункте 3.1.1.

3.2. Непосредственное обнаружение признаков преступления сотрудниками органов внутренних дел.

3.3. Иную информацию о правонарушениях < * > (происшествиях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности), поступившую по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.

< * > Далее - "иная информация".

4. Для разъяснения гражданам порядка приема и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в местах, доступных для посетителей органов внутренних дел, вывешивается информация, содержащая сведения о порядке приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях, о правах заявителей, а также служебные номера телефонов и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением законности.

II. Прием сообщений о преступлениях

и иной информации

5. Поступающие сообщения о преступлениях и иная информация, вне зависимости от места и времени совершения правонарушений, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, принимаются в любом органе внутренних дел.

6. Сообщения о преступлениях и иная информация, поступившие в подразделения делопроизводства < * > органа внутренних дел по почте, нарочным, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи, регистрируются по установленным правилам делопроизводства, изучаются начальником органа внутренних дел и при наличии признаков преступления в обязательном порядке направляются в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации.

< * > Далее - "секретариат".

7. Вне органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, сообщения о преступлениях или иную информацию обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел и действовать в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Закона Российской Федерации "О милиции" < * > . Полученные при этом ими сообщения о преступлениях и иная информация передаются в дежурную часть соответствующего органа внутренних дел (по телефону или с помощью иного вида связи).

< * > Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Ведомости СНД Российской Федерации и ВС Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст. 3204; N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть II), ст. 15; N 31, ст. 3172; N 32, ст. 3316; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167.

Дежурные подразделений вневедомственной охраны и государственной инспекции безопасности дорожного движения информацию о выявленных преступлениях или происшествиях, а также о принятых по ним решениях передают в дежурные части территориальных органов внутренних дел.

8. Устные и письменные заявления о преступлении или о явке с повинной, которые подаются непосредственно заявителями, должны быть оформлены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации < * > должностным лицом, наделенным полномочиями по составлению соответствующих процессуальных документов. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в протоколе принятия устного заявления о преступлении делается соответствующая запись, которая удостоверяется подписью заявителя < ** > .

< * > Ч. 1, 2, 3 ст. 141 УПК Российской Федерации.

< ** > Ч. 6 ст. 141 УПК Российской Федерации.

Устное сообщение о преступлении, сделанное при производстве следственного действия, о ранее не зарегистрированном преступлении заносится в протокол следственного действия и оформляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации < * > .

< * > Ч. 4 ст. 141 УПК Российской Федерации.

III. Регистрация сообщений

о преступлениях и иной информации

9. Регистрация сообщений о преступлениях и иной информации осуществляется круглосуточно в дежурной части органов внутренних дел непосредственно при их поступлении.

Письменные сообщения о преступлениях, представленные в орган внутренних дел непосредственно заявителем (гражданином или должностным лицом), его доверителем или нарочным, регистрируются только в дежурной части органа внутренних дел.

Зарегистрированные сообщения о преступлениях и иная информация докладываются начальнику органа внутренних дел и организуется их разрешение в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

10. Сообщения о преступлениях (письменные заявления о преступлениях и явке с повинной, протоколы принятия устных заявлений о преступлениях и явке с повинной, рапорты об обнаружении признаков преступления) и поручения прокурора о проведении проверки по сообщениям о преступлениях, распространенных в средствах массовой информации, регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях < * > (приложение N 1) в дежурной части органа внутренних дел.

< * > Далее - "КУС".

Также в КУС регистрируются заявления, содержащие признаки безвестного исчезновения человека, и рапорты сотрудников органов внутренних дел о непосредственном обнаружении и выявлении ими признаков преступлений.

Протокол принятия устного сообщения о преступлении, сделанного при производстве следственного действия, о ранее не зарегистрированном преступлении регистрируется в КУС с отметкой "Дополнительно выявлено в ходе расследования".

11. Иная информация и письменные заявления о несчастных случаях, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения признаков преступления, регистрируются в Журнале учета иной информации о правонарушениях < * > (приложение N 2).

< * > Далее - "ЖУИ".

12. Передача сообщений и иной информации исполнителю для проведения проверки без регистрации в КУС или ЖУИ категорически запрещается.

13. При поступлении письменного заявления о преступлении, информация о котором ранее была зарегистрирована в ЖУИ, заявление регистрируется в КУС, о чем в ЖУИ делается соответствующая отметка.

14. При регистрации в дежурной части органа внутренних дел сообщений о преступлениях и иной информации, полученных сотрудниками вне служебных помещений органа внутренних дел и в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, обязательно указываются дата и время получения информации сотрудником.

15. Если разрешение поступивших сообщений о преступлениях и иной информации не относится к компетенции данного органа внутренних дел или правонарушение совершено на территории обслуживания другого органа внутренних дел, то все имеющиеся материалы после регистрации по указанию начальника органа внутренних дел в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации передаются по подследственности или в суд (по делам частного обвинения) < * > , о чем делается отметка в КУС с указанием даты и исходящего номера. Одновременно с этим принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления, а равно по сохранению следов преступления < ** > .

< * > Пункт 3 ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.

< ** > Ч. 3 ст. 145 УПК Российской Федерации.

Заявитель информируется о передаче его сообщения о преступлении по подследственности или в суд < * > в течение суток с момента принятия решения.

< * > Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.

16. Сообщение о преступлении и иная информация, поступившие по подследственности из других правоохранительных органов, регистрируются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, о чем отправитель уведомляется письменно. Срок разрешения сообщения о преступлении и иной информации исчисляется с момента поступления их в орган внутренних дел по подследственности.

17. При регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в дежурную часть органа внутренних дел, на заявлении (протоколе заявления), рапорте об обнаружении преступления в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации (приложение N 3). В оттиск штампа оперативный дежурный < * > вносит регистрационный номер записи в КУС, дату регистрации, наименование органа внутренних дел, свои подпись, инициалы и фамилию.

< * > Под оперативным дежурным в настоящей Инструкции имеются в виду: начальник дежурной части, начальник дежурной смены, помощник начальника отдела (отделения) - оперативный дежурный, помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, помощник оперативного дежурного.

18. Если сообщение о преступлении поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с его регистрацией в КУС в дежурной части органа внутренних дел оперативный дежурный оформляет талон-уведомление (приложение N 4) и выдает его заявителю < * > .

< * > Ч. 4 ст. 144 УПК Российской Федерации.

19. Талоны должны быть сброшюрованы в книжки и пронумерованы. Книжки талонов регистрируются в секретариате и хранятся в дежурной части органа внутренних дел.

20. Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.

В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание заявления, регистрационный номер по КУС, подпись лица, принявшего заявление, дата приема, подпись заявителя, дата регистрации заявления.

В талоне-уведомлении указываются: сведения о лице, принявшем заявление, регистрационный номер по КУС, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия дежурного.

21. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

22. Талоны-корешки остаются в дежурной части органа внутренних дел и используются при сверках полноты регистрации сообщений о преступлениях, а также при рассмотрении жалоб граждан на действия должностных лиц.

IV. Разрешение сообщений о преступлениях

и иной информации

23. При поступлении в дежурную часть органа внутренних дел сообщений о преступлениях и иной информации, указанной в пункте 3 настоящей Инструкции, оперативный дежурный регистрирует их в КУС или ЖУИ и принимает меры реагирования в установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами МВД России порядке.

24. Проверка сообщений о преступлениях и иной информации осуществляется в соответствии с письменным указанием начальника органа внутренних дел либо лица, исполняющего его обязанности, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Сотрудником органа внутренних дел, осуществляющим проверку зарегистрированного сообщения о преступлении и иной информации, без производства следственных действий могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения.

25. По результатам рассмотрения сообщений и иной информации дознавателем или следователем органов внутренних дел принимается одно из следующих решений < * > :

< * > Ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.

о возбуждении уголовного дела;

об отказе в возбуждении уголовного дела;

о передаче сообщения по подследственности или в суд (по делам частного обвинения).

О принятом решении сообщается заявителю и разъясняются его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации < * > .

< * > Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.

26. Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела регистрируются в журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение N 5), который ведется в органах внутренних дел сотрудником по учетно-регистрационной работе или лицом, исполняющим его обязанности. Материалу присваивается очередной двойной порядковый номер (через дробь): номер по КУС/номер по журналу учета отказных материалов.

27. По результатам проверки иной информации, содержащей признаки правонарушения, начальник органа внутренних дел принимает решения о:

перерегистрации в КУС (при обнаружении признаков преступления);

приобщении материалов проверки при отсутствии признаков правонарушения в специальное номенклатурное дело (приложение N 6).

28. Анонимные заявления, поступившие по почте, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности.

29. При приеме-сдаче дежурства оперативный дежурный докладывает письменным рапортом начальнику органа внутренних дел:

о сообщениях о преступлениях и иной информации, которые были зарегистрированы в КУС или ЖУИ, поступивших в течение суток, а также о заявлениях, по которым в сроки, установленные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, решений не принято;

о сотрудниках органа внутренних дел, проводивших проверку информации и не доложивших в дежурную часть о ее результатах в течение дежурных суток.

V. Контроль за соблюдением

порядка приема, регистрации и разрешения

сообщений о преступлениях и иной информации.

Сроки хранения документов

30. Начальник органа внутренних дел или лицо, его замещающее:

несет ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и иной информации;

осуществляет ежедневный контроль за своевременностью и полнотой регистрации и сроками разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, а также правильностью ведения КУС и ЖУИ, о чем делает соответствующую запись в книге рапортов о приеме и сдаче дежурства.

31. Для проведения сверок полноты регистрации сообщений и иной информации в органах внутренних дел создается комиссия, состав которой утверждается приказом начальника органа внутренних дел. Председателем комиссии, как правило, назначается начальник штаба. Включение в состав комиссии сотрудника по учетно-регистрационной и статистической работе обязательно.

32. Начальник органа внутренних дел утверждает обязанности членов комиссии, планы ее работы.

Секретарь комиссии ведет делопроизводство.

33. Комиссия ежеквартально проводит сверки полноты регистрации в КУС и ЖУИ и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, поступивших в орган внутренних дел, со сведениями из других источников информации, включая и корешки талонов-уведомлений.

Члены комиссии проводят сверки с алфавитным журналом, журналом входящей корреспонденции органа внутренних дел, а также документацией подразделений вневедомственной охраны, ГИБДД, паспортно-визовых подразделений.

34. Председатель комиссии в целях выявления незарегистрированных сообщений о преступлениях и иной информации направляет официальные запросы на предприятия, в организации, горрайвоенкомиссариаты, лечебно-профилактические, страховые и другие учреждения. Полученные ответы на запросы изучаются и подшиваются в дело комиссии. Если в ответах содержится информация о ранее направленных в орган внутренних дел сообщениях о преступлениях и иной информации, то проводится сверка с КУС или ЖУИ.

35. В целях обеспечения контроля за полнотой регистрации информации, поступившей по телефону, в дежурных частях органов внутренних дел может производиться ее магнитная запись.

Председатель комиссии или, по его поручению, один из членов комиссии регулярно прослушивает магнитные записи и проверяет полноту и правильность регистрации в КУС или ЖУИ.

36. Полученные результаты оформляются актом сверки полноты регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях (приложение N 7).

37. В случае выявления фактов нарушений порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации начальник органа внутренних дел принимает безотлагательные меры по их устранению и привлечению в установленном порядке виновных лиц к ответственности.

38. Контроль за соблюдением законности при рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации возлагается на руководителей подразделений органов внутренних дел, сотрудниками которых принято решение по материалам.

39. По окончании КУС, ЖУИ, журналы учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, накопительные дела по материалам проверок, книжки с талонами-корешками передаются из дежурной части органа внутренних дел в секретариат для их хранения в течение 5 лет.

Магнитные записи с поступившей в дежурную часть органов внутренних дел по телефону информацией о правонарушениях, в том числе полученные с помощью многофункционального цифрового регистратора сигналов, сохраняются в течение 30 суток, затем уничтожаются в установленном порядке с письменного согласия председателя комиссии.

Приложение N 1

к Инструкции о порядке приема,

регистрации, рассмотрения и учета

в органах внутренних дел Российской

Федерации сообщений о преступлениях

и иной информации о правонарушениях

Основание __________________ Срок хранения ______________ КНИГА УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ _______________________________________________________ (наименование органа внутренних дел) Начата "__" __________ 200_ г. Окончена "__" ________ 200_ г. Инвентарный N _____

ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ

Книги учета сообщений о преступлениях

(Печатаются на обороте титульного листа данной книги)

Форма Книги учета сообщений о преступлениях < * > единая для всех органов внутренних дел и является документом строгой отчетности.

< * > Далее - "КУС".

Книга оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с правилами делопроизводства.

КУС хранится в дежурной части органа внутренних дел и заполняется оперативным дежурным. Последующие записи о разрешении заявлений ведутся сотрудником по учетно-регистрационной работе или лицом, исполняющим его обязанности, и (или) дежурным.

Записи производятся от руки ручкой, без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел.

Передача заявления исполнителю для проведения проверки и исполнения без регистрации в КУС категорически запрещается.

По окончании КУС сдается в секретариат для последующего хранения в установленном порядке в течение 5 лет.

Содержание граф Книги учета сообщений о преступлениях

┌───┬───────────┬───────────┬───────┬────────┬─────────┬─────────┬───────────┐ │ N │Дата и вре-│Ф.И.О., ад-│Краткое│Кому из │Кем, кому│Подпись │Результаты │ │п/п│мя поступ- │рес, теле- │содер- │руково- │и когда │лица, │рассмотре- │ │ │ления сооб-│фон заяви- │жание │дителей │поручено │получив- │ния сооб- │ │ │щения, ра- │теля; наи- │сообще-│ОВД │разреше- │шего │щения (ра- │ │ │порта (при │менование, │ния, │(проку- │ние сооб-│заявле- │порта): │ │ │перерегис- │адрес и те-│рапорта│рору) │щения │ние │- возбуж- │ │ │трации из │лефон пред-│(время,│доложе- │(рапорта)│(рапорт) │дено уго- │ │ │ЖУИ в КУС │приятия, │место, │но; со- │ │для ис- │ловное де- │ │ │указывает- │учреждения,│обстоя-│став │ │полнения.│ло (N и │ │ │ся дата │организа- │тельст-│СОГ и │ │Дата, │дата); │ │ │поступле- │ции, объе- │ва про-│время │ │время │- направ- │ │ │ния иной │динения и │исшед- │выезда │ │получения│лено по │ │ │информации │т.д. │шего) │на мес- │ │ │подследст- │ │ │и регист- │Регистра- │ │то про- │ │ │венности │ │ │рационный │ционный │ │исшест- │ │ │или в суд │ │ │номер ЖУИ) │номер та- │ │вия; │ │ │(исх. N и │ │ │ │лона-уве- │ │пере- │ │ │дата); │ │ │ │домления. │ │чень │ │ │- отказано │ │ │ │Ф.И.О., │ │изъятых │ │ │в возбуж- │ │ │ │должность, │ │с места │ │ │дении уго- │ │ │ │звание │ │проис- │ │ │ловного │ │ │ │сотрудника │ │шествия │ │ │дела (N и │ │ │ │ОВД, полу- │ │предме- │ │ │дата). │ │ │ │чившего │ │тов и │ │ │Ф.И.О, дол-│ │ │ │сообщение │ │докумен-│ │ │жность сот-│ │ │ │ │ │тов │ │ │рудника, │ │ │ │ │ │ │ │ │принявшего │ │ │ │ │ │ │ │ │решение │ ├───┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └───┴───────────┴───────────┴───────┴────────┴─────────┴─────────┴───────────┘

Приложение N 2

к Инструкции о порядке приема,

регистрации и разрешения

в органах внутренних дел Российской

Федерации сообщений о преступлениях

и иной информации о правонарушениях

Основание __________________ Срок хранения ______________ ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ _______________________________________________________ (наименование органа внутренних дел) Начат "__" __________ 200_ г. Окончен "__" ________ 200_ г. Инвентарный N _____

ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ

Журнала учета иной информации о правонарушениях

(Печатаются на обороте титульного листа данного журнала)

Форма Журнала учета иной информации о правонарушениях < * > единая для всех органов внутренних дел и является документом строгой отчетности.

< * > Далее - "ЖУИ".

ЖУИ оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с правилами делопроизводства.

В ЖУИ подлежит регистрации информация о происшествиях, которая подлежит проверке на наличие признаков правонарушений, поступившая по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.

ЖУИ хранится в дежурной части органа внутренних дел и заполняется оперативным дежурным.

Записи производятся от руки ручкой без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел.

По окончании ЖУИ сдается в секретариат для последующего хранения в установленном порядке в течение 5 лет.

Содержание граф Журнала учета иной информации

о правонарушениях

┌───┬──────┬────────┬──────────┬──────────┬──────────────────────┐ │ N │Когда │Ф.И.О., │Содержание│Меры, при-│ Результаты проверки │ │п/п│посту-│адрес, │информации│нятые опе-│ информации: │ │ │пила │телефон │(время, │ративным ├──────────────────────┤ │ │инфор-│заяви- │место, об-│дежурным │ Информация │ │ │мация │теля; │стоятель- │по инфор- │ ---------- │ │ │(дата,│наиме- │ства про- │мации │ подтвердилась: │ │ │время)│нование,│исшедшего)│ │ -------------- │ │ │ │адрес, │ │ │перенесено в Книгу │ │ │ │телефон │ │ │учета сообщений о пре-│ │ │ │предпри-│ │ │ступлениях (N КУС и │ │ │ │ятия, │ │ │дата перерегистрации);│ │ │ │учрежде-│ │ │приняты меры админист-│ │ │ │ния, ор-│ │ │ративного воздействия │ │ │ │ганиза- │ │ │(дата); │ │ │ │ции, │ │ │подпись должностного │ │ │ │объеди- │ │ │лица, принявшего реше-│ │ │ │нения; │ │ │ние │ │ │ │Ф.И.О. │ │ │ Информация │ │ │ │дежур- │ │ │ ---------- │ │ │ │ного │ │ │ не подтвердилась: │ │ │ │(диспет-│ │ │ ----------------- │ │ │ │чера │ │ │материалы проверки │ │ │ │пульта │ │ │приобщены в специаль- │ │ │ │центра- │ │ │ное номенклатурное │ │ │ │лизован-│ │ │дело (дата, N и стра- │ │ │ │ной ох- │ │ │ницы дела); │ │ │ │раны) │ │ │подпись должностного │ │ │ │ │ │ │лица, проводившего │ │ │ │ │ │ │проверку │ ├───┼──────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───┴──────┴────────┴──────────┴──────────┴──────────────────────┘

Приложение N 3

к Инструкции о порядке приема,

регистрации и разрешения

в органах внутренних дел Российской

Федерации сообщений о преступлениях

и иной информации о правонарушениях

ОБРАЗЕЦ ШТАМПА ┌──────────────────────────────────────┐ │ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО N ______ │ │ │ │ (по КУС) │ │ │ │ "__" __________ 200_ г. │ │ │ │______________________________________│ │ (наименование органа внутренних дел) │ │ │ │Дежурный: ____________________________│ │ (подпись, инициалы, фамилия)│ └──────────────────────────────────────┘

Приложение N 4

к Инструкции о порядке приема,

регистрации и разрешения

в органах внутренних дел Российской

Федерации сообщений о преступлениях

и иной информации о правонарушениях

┌──────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐ │ ТАЛОН-КОРЕШОК │ │ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ │ │ N ___________ │ │ N ___________ │ │ │ │ │ │Заявление принято от │ │Заявление принято │ │______________________________│ │ │ │______________________________│ │______________________________│ │(инициалы, фамилия заявителя, │ │ (инициалы, фамилия, │ │ наименование учреждения, │ │ специальное звание │ │ телефон) │ │оперативного дежурного по ОВД)│ │Краткое содержание ___________│ │______________________________│ │______________________________│ │ (N по КУС) │ │______________________________│ │______________________________│ │______________________________│ │ (наименование органа, адрес │ │ (N по КУС) │ │ и служебный телефон) │ │______________________________│ │ │ │ │ │"__" ___________ 200_ г. │ │Подпись сотрудника, принявшего│ │ │ │заявление ____________________│ │Подпись │ │"__" ___________ 200_ г. │ │дежурного ____________________│ │ │ │ (подпись, инициалы, │ │Подпись лица, получившего │ │ фамилия) │ │талон-уведомление ____________│ │ │ │______________________________│ │ │ │ │ │ │ │"__" час. "__" мин. │ │ │ │"__" __________ 200_ г. │ │ │ └──────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘

Приложение N 5

к Инструкции о порядке приема,

регистрации и разрешения

в органах внутренних дел Российской

Федерации сообщений о преступлениях

и иной информации о правонарушениях

Основание __________________ Срок хранения ______________ ЖУРНАЛ УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ, ПО КОТОРЫМ ВЫНЕСЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА _______________________________________________________ (наименование органа внутренних дел) Начат "__" __________ 200_ г. Окончен "__" ________ 200_ г. Инвентарный N _____

Приложение N 6

к Инструкции о порядке приема,

регистрации и разрешения

в органах внутренних дел Российской

Федерации сообщений о преступлениях

и иной информации о правонарушениях

Основание __________________ Срок хранения ______________ ДЕЛО N ______ (приложение к журналу учета информации) _______________________________________________________ (наименование органа внутренних дел) Начато "__" __________ 200_ г. Окончено "__" ________ 200_ г. том N _______ Инвентарный N _____

Содержание граф журнала учета материалов, по которым

вынесены постановления об отказе в возбуждении

уголовного дела

┌────┬────────┬────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬─────────┬───────────────────────────────┐ │Рег.│Дата вы-│Правовые│Краткое│Ф.И.О., │Кем вы- │Срок, в │Дата про-│Движение материалов (при отмене│ │ N │несения │основа- │описа- │адрес и │несено │который │верки ма-│постановления об отказе в воз- │ │п/п │поста- │ния при-│ние со-│телефон │и ут- │рассмот-│териалов │буждении уголовного дела) │ │ │новле- │нятия │бытия │заяви- │вержде- │рены ма-│прокуро- ├─────────┬───────────┬─────────┤ │ │ния об │решения │(время,│теля, │но пос- │териалы │ром в по-│постанов-│направлено │результат│ │ │отказе │со ссыл-│место, │наиме- │танов- │(коли- │рядке │ление от-│по подслед-│повторно-│ │ │в воз- │кой на │обстоя-│нование │ление │чество │надзора │менено, │ственности │го рас- │ │ │бужде- │статьи │тельст-│предпри-│(Ф.И.О.,│дней); │ │возбужде-│(N, том, │смотрения│ │ │нии │УК РФ и │ва про-│ятия, │долж- │кем │ │но уго- │стр. номен-│ │ │ │уголов- │УПК РФ. │исшед- │учрежде-│ность) │продле- │ │ловное │клатурного │ │ │ │ного │Лицо ус-│шего) │ния, ор-│ │вался │ │дело N, │дела, где │ │ │ │дела │тановле-│ │ганиза- │ │(Ф.И.О.,│ │дата, │хранится │ │ │ │ │но (не │ │ции, об-│ │долж- │ │статья │сопроводи- │ │ │ │ │установ-│ │ществен-│ │ность) │ │УК РФ │тельное │ │ │ │ │лено) │ │ного │ │ │ │ │письмо) │ │ │ │ │ │ │объеди- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │откуда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поступи-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ло сооб-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │щение │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ └────┴────────┴────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────┴───────────┴─────────┘

Приложение N 7

к Инструкции о порядке приема,

регистрации и разрешения

в органах внутренних дел Российской

Федерации сообщений о преступлениях

и иной информации о правонарушениях

Акт составляется в 3 экз. УТВЕРЖДАЮ 1 экз. - в штаб МВД, ГУВД, УВД Начальник ____________________ субъекта Российской Федерации, (наименование органа УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых внутренних дел) административно-территориальных "__" _____________ 200_ г. образованиях, на особо важных и режимных объектах; 2 экз. представляется в Информационный центр к 3 числу месяца, следующего за отчетным периодом; 3 экз. подшивается в дело комиссии ОВД АКТ сверки полноты регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в ___________________________ ОВД за ______________________________________ 200_ г. (квартал, полугодие, 9 мес. и год - нарастающим итогом)

Комиссией при проверке порядка регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, поступающей в орган внутренних дел, установлено:

1. По КУС зарегистрировано и рассмотрено

┌─────┬────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │Всего│ По ним приняты решения │Разрешено в сроки│ │заре-├───────┬───────┬──────┬────────┬────────┼─────┬─────┬─────┤ │гист-│возбуж-│отказа-│в том │переда- │остаток │до 3 │от 3 │свыше│ │риро-│дено │но в │числе │но по │нерас- │суток│до 10│ 10 │ │вано │уголов-│возбуж-├──────┤подслед-│смотрен-│ │суток│суток│ │ │ных дел│дении │за от-│ствен- │ных со- │ │ │ │ │ │ │уголов-│сутст-│ности │общений │ │ │ │ │ │ │ного │вием │или под-│ │ │ │ │ │ │ │дела │собы- │судности│ │ │ │ │ │ │ │ │тия/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соста-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ва │ │ │ │ │ │ │ │ │ │прес- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тупле-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ния │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼─────┼─────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ └─────┴───────┴───────┴──────┴────────┴────────┴─────┴─────┴─────┘

Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 7, 8, 9 или показатели графы 1 равны сумме показателей граф 2, 3, 5, 6.

2. По ЖУИ зарегистрировано и рассмотрено

┌─────┬────────────────────────────────┬─────────────────────────┐ │Всего│ По ним приняты решения │ Разрешено в сроки │ │ ├───────┬───────┬───────┬────────┼───────────┬─────────────┤ │ │о пере-│состав-│приоб- │остаток │до 10 суток│свыше 10 су- │ │ │регист-│лен │щено в │неразре-│ │ток │ │ │рации в│прото- │специ- │шенной │ │ │ │ │КУС │кол об │альное │иной ин-│ │ │ │ │ │адми- │номен- │формации│ │ │ │ │ │нист- │клатур-│ │ │ │ │ │ │ратив- │ное де-│ │ │ │ │ │ │ном │ло │ │ │ │ │ │ │право- │ │ │ │ │ │ │ │нару- │ │ │ │ │ │ │ │шении │ │ │ │ │ ├─────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────────┼─────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ └─────┴───────┴───────┴───────┴────────┴───────────┴─────────────┘

Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 2, 3, 4, 5.

3. При проверке выявлены сообщения о преступлениях, не перерегистрированные в КУС

┌───────────┬─────┬──┬───┬───┬───┬─────┬──────┬──────┬───────────┐ │ Источники │Всего│УР│БОП│БЭП│УУМ│ГИБДД│Следо-│Дозна-│Другие под-│ │регистрации│ │ │ │ │ │ │ватели│ватели│разделения │ ├───────────┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┼──────┼──────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3│ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├───────────┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┼──────┼──────┼───────────┤ │Алфавитный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │журнал │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(картотека)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┼──────┼──────┼───────────┤ │Журнал │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │входящей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │корреспон- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │денции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┼──────┼──────┼───────────┤ │Другие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────┴─────┴──┴───┴───┴───┴─────┴──────┴──────┴───────────┘

Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3 - 10.

4. Нарушение установленных сроков (свыше 10 суток) при рассмотрении сообщений о преступлениях допущено сотрудниками подразделений ОВД

Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3 - 10.

5. По журналу учета отказных материалов зарегистрировано

┌─────┬───────────────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────────┐ │Всего│ Постановления вынесены │ Постановления │Прокурором отменено постановлений │ │ ├──────┬──────┬──────┬──────┤ утверждены │об отказе в возбуждении уголовного│ │ │следо-│из них│дозна-│из них│ │ дела │ │ │вате- ├──────┤вате- ├──────┼───────┬───────┼─────┬────────────────────────────┤ │ │лями │в срок│лями │в срок│началь-│замес- │всего│ в том числе │ │ │ │свыше │ │свыше │ником │тителем│ ├────────────────────────────┤ │ │ │ 10 │ │ 10 │ОВД │началь-│ │ по инициативе ОВД │ │ │ │суток │ │суток │ │ника │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ОВД │ │ │ ├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼─────┼────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ └─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴─────┴────────────────────────────┘

6. Номера уголовных дел, возбужденных в связи с отменой постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела

┌───┬──────┬──────┬──────┬──────────────────┬────────────────────┐ │ N │N от- │N уго-│Статья│Ф.И.О. и должность│Ф.И.О. и должность │ │п/п│казно-│лов- │УК РФ │сотрудника, вынес-│начальника ОВД, │ │ │го ма-│ного │ │шего постановление│утвердившего поста- │ │ │тери- │дела │ │об отказе в воз- │новление об отказе │ │ │ала │ │ │буждении уголовно-│в возбуждении уго- │ │ │ │ │ │го дела │ловного дела │ ├───┼──────┼──────┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───┴──────┴──────┴──────┴──────────────────┴────────────────────┘

7. Комиссией проведена сверка учетов с документами и источниками возможного поступления информации о преступлениях (результат сверки оформляется официальным запросом и рапортом члена комиссии)

┌───┬─────────────────────┬────────┬─────────────────────────────┐ │ N │Документы и источники│Кто про-│ Результаты сверки │ │п/п│ сверок │водил ├──────────┬──────────┬───────┤ │ │ │сверку. │выявлено │в том чис-│возбуж-│ │ │ │Дата │незареги- │ле │дено │ │ │ │ │стриро- ├──────────┤уго- │ │ │ │ │ванных │не посту- │ловных │ │ │ │ │сообщений │пивших в │дел │ │ │ │ │и иной │ОВД │ │ │ │ │ │информации│ │ │ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼───────┤ │ 1 │Документы дежурной│ │ │ │ │ │ │части │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼───────┤ │ 2 │Документы │ │ │ │ │ │ │секретариата │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼───────┤ │ 3 │Лечебно-профилакти- │ │ │ │ │ │ │ческие учреждения │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼───────┤ │ 4 │Госстрах и частные│ │ │ │ │ │ │страховые компании │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼────────┼──────────┼──────────┼───────┤ │ 5 │Другие организации,│ │ │ │ │ │ │предприятия, │ │ │ │ │ │ │учреждения (различных│ │ │ │ │ │ │форм собственности),│ │ │ │ │ │ │общественные │ │ │ │ │ │ │объединения │ │ │ │ │ └───┴─────────────────────┴────────┴──────────┴──────────┴───────┘

8. Результаты проверки рассмотрены на оперативном совещании, заседании комиссии (нужное подчеркнуть) "__" ___________ 200_ г. Протокол N ______.

9. Сотрудники, допустившие укрытие от регистрации, нарушение процессуальных сроков рассмотрения материалов, вынесшие необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, совершившие другие нарушения порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях

┌───┬──────────┬────────┬────────┬─────────┬─────────────────────┐ │ N │Должность,│Фамилия,│Вид на- │Дата про-│ Принятые меры: │ │п/п│специаль- │имя, от-│рушения │ведения │дата и номер приказа │ │ │ное звание│чество │(указать│служебной│ │ │ │ │ │конк- │проверки │ │ │ │ │ │ретно) │ │ │ ├───┼──────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───┴──────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────────────────┘

Примечание. В графе 4 указываются номера по КУС или ЖУИ, рассмотренные с нарушением норм УПК РФ, а также номера уголовных дел, возбужденных по отказным материалам.

Председатель комиссии: ____________________ _________ ____________ специальное звание подпись инициалы, фамилия Члены комиссии: 1. _____________(_____________) 5. ________________ (____________) 2. _____________(_____________) 6. ________________ (____________) 3. _____________(_____________) 7. ________________ (____________) 4. _____________(_____________) 8. ________________ (____________) Исх. N _______ от "__" _______ 200_ г.