МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 2013 г. N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЗВАНИЙ СОТРУДНИКАМ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. II), ст. 909, N 29 (ч. I), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, N 21, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. II), ст. 7866), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы.
2. Установить, что:
ранее присвоенные сотрудникам уголовно-исполнительной системы квалификационные категории соответствуют следующим квалификационным званиям:
квалификационная категория "специалист 3 класса" - квалификационному званию "специалист третьего класса";
квалификационная категория "специалист 2 класса" - квалификационному званию "специалист второго класса";
квалификационная категория "специалист 1 класса" - квалификационному званию "специалист первого класса";
квалификационная категория "мастер-наставник" - квалификационному званию "мастер";
исчисление сроков присвоения квалификационных званий, кроме вновь присвоенных, осуществляется с момента присвоения соответствующих квалификационных категорий.
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 5 сентября 2006 г. N 283 "Об утверждении Инструкции о присвоении квалификационных категорий сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2006 г., регистрационный N 8273);
абзацы второй - одиннадцатый изменений, вносимых в приказы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. N 32 "О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации и признании утратившим силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2009 г., регистрационный N 13405);
приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 232 "О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 5 сентября 2006 г. N 283" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2011 г., регистрационный N 21244).
4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Министра А.А. Смирнова.
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Утвержден
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 26 апреля 2013 г. N 62
ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЗВАНИЙ СОТРУДНИКАМ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
1. Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий при присвоении, снижении и лишении квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники).
2. С учетом уровня профессионального образования и исполнительской дисциплины, стажа службы в уголовно-исполнительной системе или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков присваиваются следующие квалификационные звания:
"специалист третьего класса":
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, имеющим стаж службы в уголовно-исполнительной системе на должностях начальствующего состава не менее одного года и выдержавшим квалификационные испытания по служебно-боевой подготовке;
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, которым присвоена ученая степень кандидата наук либо ученое звание доцента;
"специалист второго класса":
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист третьего класса", выдержавшим квалификационные испытания по служебно-боевой подготовке;
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, которым присвоена ученая степень доктора наук либо ученое звание профессора;
"специалист первого класса":
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист второго класса", выдержавшим квалификационные испытания по служебно-боевой подготовке;
сотрудникам, которым присвоено звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы";
"мастер" (высшее квалификационное звание):
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист первого класса", выдержавшим испытания по служебно-боевой подготовке;
сотрудникам, награжденным государственными наградами Российской Федерации (имеющим почетные звания Российской Федерации), если функциональное предназначение замещаемой должности соответствует деятельности, учитываемой при награждении государственными наградами Российской Федерации (при присвоении почетного звания Российской Федерации).
3. Выпускникам образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России квалификационное звание может быть присвоено не ранее чем через год после окончания образовательного учреждения ФСИН России.
4. Директору ФСИН России, заместителям директора ФСИН России, начальникам структурных подразделений ФСИН России без учета требований, установленных пунктом 2 Порядка, присваивается квалификационное звание "мастер".
5. Выдержавшими квалификационные испытания по служебно-боевой подготовке признаются сотрудники, имеющие индивидуальную оценку по служебно-боевой подготовке "удовлетворительно" по результатам итоговой проверки в соответствии с требованиями Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - Наставление), утвержденного приказом Минюста России от 27 августа 2012 г. N 169 (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2012 г., регистрационный N 25452).
6. Сотрудники из числа начальников и заместителей начальников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы считаются выдержавшими квалификационные испытания при условии оценки "удовлетворительно" указанных учреждений и органов по служебно-боевой подготовке по результатам итоговой проверки (пункт 144 Наставления).
7. Квалификационные звания сотрудникам присваиваются:
Министром юстиции Российской Федерации - директору ФСИН России;
директором ФСИН России - первому заместителю директора ФСИН России, заместителям директора ФСИН России, начальникам структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России;
начальниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в полномочия которых входит назначение сотрудников на должности, - сотрудникам указанных учреждений и органов.
8. Предложения к присвоению квалификационных званий сотрудникам оформляются руководителями подразделений учреждений или органов уголовно-исполнительной системы в виде представления (приложение к Порядку) и направляются начальнику учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в полномочия которого входит присвоение квалификационного звания в соответствии с пунктом 7 Порядка, ежегодно, до 1 февраля.
9. Присвоение квалификационных званий оформляется приказами Министерства юстиции Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - приказ).
10. Объявление приказа производится в торжественной обстановке.
11. Сотрудникам, имевшим квалификационное звание до поступления на службу в уголовно-исполнительную систему, в период прохождения ими военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, службы в федеральных органах исполнительной власти, на сотрудников которых распространяется действие Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608), с учетом ранее имевшегося квалификационного звания присваивается соответствующее квалификационное звание либо при условии истечения установленных Порядком сроков пребывания в соответствующем квалификационном звании - более высокое (на одну ступень) квалификационное звание.
12. Решение о снижении или лишении квалификационных званий сотрудников принимается должностными лицами, в полномочия которых входит присвоение квалификационных званий в соответствии с пунктом 7 Порядка, и оформляется приказами.
13. Квалификационное звание сотрудника снижается на одну ступень в случаях:
получения сотрудником индивидуальных оценок "неудовлетворительно" по служебно-боевой подготовке при проведении итоговых занятий по окончании учебного года в соответствии с Наставлением в течение трех лет подряд;
наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
14. Сотрудник лишается присвоенного квалификационного звания в случаях перемещения на нижестоящую должность в порядке наложения дисциплинарного взыскания или в связи с его несоответствием замещаемой должности.
15. Приказ о снижении или лишении квалификационного звания объявляется сотруднику под роспись.
16. Квалификационное звание (новое квалификационное звание) сотрудникам, которым квалификационное звание снижено на одну ступень, а также сотрудникам, лишенным квалификационного звания, присваивается не ранее чем через год со дня снижения или лишения квалификационного звания в установленном Порядке.
17. Начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы несут ответственность за своевременность и обоснованность представления подчиненных сотрудников к присвоению квалификационных званий.
Приложение
к Порядку присвоения
квалификационных званий сотрудникам
уголовно-исполнительной системы
Рекомендуемая форма
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ К присвоению квалификационного звания ________________________________, Кому __________________________________________________________________ (специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер, ___________________________________________________________________________ должность, учреждение, орган уголовно-исполнительной системы) Год рождения _______________________ Образование ______________________ ___________________________________________________________________________ (когда и какое образовательное учреждение окончил, полученная специальность) Имеющееся квалификационное звание _____________________________________ присвоено приказом _____ от "__" ______ 20__ г. N ___ с "__" ______ 20__ г. Характеристика Начальник _______________________________ (должность, специальное звание, инициалы, фамилия, подпись) "__" ___________ 20__ г. Заключение старшего начальника ____________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, специальное звание, инициалы, фамилия, подпись) "__" ___________ 20__ г. Решение по представлению ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, специальное звание, инициалы, фамилия, подпись) "__" ___________ 20__ г. (Оборотная сторона бланка представления) Трудовая деятельность, военная служба, служба в уголовно-исполнительной системе и иных федеральных органах государственной власти ┌─────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────┐ │ С какого │ По какой │ Наименование должностей, частей, соединений, │ │месяца и года│месяц и год │ органов, учреждений и иных организаций │ ├─────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ ├─────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ ├─────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ ├─────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ ├─────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ └─────────────┴────────────┴──────────────────────────────────────────────┘ Правильность всех записей подтверждаю ____________________________________. (должность, специальное звание, инициалы, фамилия, подпись начальника кадрового подразделения, подготовившего представление) "__" ____________ 20__ г.Примечания: 1. В разделе об образовании указывается образование, которое имеет представляемый к присвоению квалификационного звания (основное общее, среднее профессиональное или высшее профессиональное), полученная специальность, а также в каком году и какое образовательное учреждение он окончил. Если представляемый к присвоению квалификационного звания окончил несколько образовательных учреждений (например, среднюю школу, техникум и образовательное учреждение высшего профессионального образования), то указывается только высшее по уровню образовательное учреждение. При окончании двух одинаковых по уровню образовательных учреждений высшего профессионального образования указываются оба, при окончании двух образовательных учреждений среднего профессионального образования - образовательное учреждение, в котором получена специальность, необходимая по замещаемой должности. В этом же разделе производится запись о наличии ученой степени и ученого звания.
Если представляемый к присвоению квалификационного звания проходит обучение в образовательном учреждении, производится запись с указанием, на каком курсе, факультете и в каком образовательном учреждении он обучается.
2. В разделе "Имеющееся квалификационное звание" указывается присвоенное квалификационное звание (в том числе в период военной службы, службы в органах внутренних дел или службы в федеральных органах исполнительной власти, на сотрудников которых распространяется действие Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
3. В разделе "Характеристика" указываются биографические данные сотрудника, краткая характеристика его личных и деловых качеств, общая продолжительность службы в календарном исчислении (включает в себя службу в уголовно-исполнительной системе, военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, службу в федеральных органах исполнительной власти, на сотрудников которых распространяется действие Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), оценка по служебно-боевой подготовке по результатам итоговой проверки, сведения об отсутствии дисциплинарных взысканий, а также о награждении государственными наградами или присвоении звания "Почетный работник уголовно-исполнительной системы".
При присвоении квалификационного звания вне зависимости от сроков ранее присвоенных квалификационных званий и стажа службы в уголовно-исполнительной системе указывается, за какие конкретные показатели в служебной деятельности сотрудник представляется к присвоению квалификационного звания.
Характеристика подписывается непосредственным начальником представляемого к присвоению квалификационного звания.
4. В разделе "Заключение старшего начальника" указывается, что представляемый достоин присвоения соответствующего квалификационного звания, и подписывается, как правило, заместителем руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, курирующим работу с кадрами.
5. В разделе "Решение по представлению" указывается: "Представить к присвоению квалификационного звания".
Данный раздел подписывается одним из прямых начальников, не имеющих право присваивать соответствующие квалификационные звания.
6. Представление подписывается только теми начальниками, фамилии которых проставлены в соответствующих разделах бланка представления.
7. Раздел "Трудовая деятельность, военная служба, служба в уголовно-исполнительной системе и иных федеральных органах государственной власти" заполняется применительно к порядку, установленному для заполнения соответствующего раздела послужного списка в личном деле.
Если представляемый к присвоению квалификационного звания ранее проходил службу на равнозначной должности в нескольких учреждениях и (или) органах уголовно-исполнительной системы, иных федеральных органах государственной власти (воинских частях), разрешается наименование должности указать один раз с перечислением всех учреждений и (или) органов уголовно-исполнительной системы, иных федеральных органов государственной власти (воинских частей), в которых он замещал указанную должность.