МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2016 г. N 498
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст. 3894) в соответствии с приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 19 августа 2015 г. N 202 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минюста России, территориальных органов Минюста России, федеральных бюджетных учреждений Минюста России, федеральных служб, подведомственных Минюсту России, территориальных органов и учреждений федеральных служб, подведомственных Минюсту России, и предоставляемых услуг в сфере юстиции, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи" (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2015, регистрационный N 38644) и от 01 октября 2015 г. N 231 "Об утверждении формы статистической отчетности об обеспечении условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минюста России, его территориальных органов, федеральных бюджетных учреждений и подведомственных ему федеральных служб, а также о представляемых услугах в сфере юстиции и оказания при этом инвалидам необходимой помощи" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") Федеральной службы судебных приставов по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
2. Руководителям территориальных органов ФССП России - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФССП России обеспечить организацию исполнения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг плана мероприятий ("дорожной карты") Федеральной службы судебных приставов по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленные сроки.
3. Признать утратившим силу приказ ФССП России от 30.09.2015 N 467 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Федеральной службы судебных приставов по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Мулова В.Н.
Директор
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Приложение
Утвержден
приказом ФССП России
от 12 сентября 2016 г. N 498
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ
ПРИСТАВОВ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
I. Общее описание "дорожной карты"
Целью "дорожной карты" Федеральной службы судебных приставов по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг является создание условий для инвалидов и маломобильных групп населения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав и свобод.
II. Значения показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
N п/п | Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг | Единица измерения | Значения показателей | Структурное подразделение, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | |||||||||
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1 | Удельный вес построенных и введенных с 01.07.2016 в эксплуатацию объектов, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь построенных и вводимых в эксплуатацию объектов) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление делами |
2 | Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации после 01.07.2016 полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию в планируемом году) < * > | % | 82 | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление делами |
3 | Удельный вес объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, с учетом предоставления им необходимых услуг в дистанционном режиме, а также, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов) | % | 65 | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление делами |
4 | Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости по территории объекта (имеются выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов, сменные кресла-коляски, адаптированные лифты, поручни, пандусы, подъемные платформы (аппарели), раздвижные двери, доступные входные группы, доступные санитарно-гигиенические помещения, достаточная ширина дверных проемов, лестничных маршей, площадок) (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги) < * > | % | 20 | 27 | 35 | 45 | 55 | 65 | 75 | 85 | 95 | 100 | Управление делами |
5 | Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги) | % | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление делами |
6 | Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги) | % | 7 | 15 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 | Управление делами |
7 | Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование информации, необходимой для инвалидов, в звуковой и зрительной форме, а также имеются надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастной основе (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги) | % | 1 | 10 | 20 | 25 | 35 | 45 | 55 | 65 | 85 | 100 | Управление делами |
8 | Удельный вес услуг, предоставляемых с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (от общего количества услуг, предоставляемых инвалидам) | % | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление делами |
9 | Доля работников, предоставляющих услуги инвалидам, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (от общего количества работников, предоставляющих услуги инвалидам) | % | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление делами |
10 | Удельный вес услуг, предоставляемых инвалидам с сопровождением сотрудников, предоставляющих услуги (от общего количества услуг, предоставляемых инвалидам) | % | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление делами |
11 | Удельный вес объектов, имеющих утвержденные паспорта доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг (от общего количества объектов, на которых предоставляются услуги) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление делами |
< * > В рамках "разумного приспособления".
III. Перечень мероприятий,
реализуемых для достижения запланированных значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
N п/п | Наименование мероприятия | Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия | Ответственные исполнители, соисполнители | Срок реализации | Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов Федеральной службы судебных приставов, включая оборудование объектов ФССП России необходимыми приспособлениями | |||||
1 | Обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с ограниченными возможностями при проектировании строительства и реконструкции зданий и сооружений территориальных органов ФССП России | приказ ФССП России от 24.03.2010 N 160 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства территориальных органов ФССП России за счет их финансирования в форме государственных капитальных вложений" | Управление делами | ежегодно | обеспечение планового поэтапного повышения значения показателей доступности зданий и помещений для инвалидов |
2 | Приспособление зданий и помещений территориальных органов ФССП России для доступности инвалидов и других маломобильных групп населения с ограниченными возможностями при проведении капитального и текущего ремонта зданий и сооружений | приказ ФССП России от 16.12.2009 N 516 "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделенных на проведение капитального и текущего ремонта зданий и помещений территориальных органов ФССП России" | Управление делами | ежегодно | обеспечение планового поэтапного повышения значения показателей доступности зданий и помещений для инвалидов |
3 | Контроль за включением в техническое задание на разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов ФССП России на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих доступность объектов для инвалидов | "СП 136.13330.2012. Свод правил. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения", утвержденный приказом Госстроя от 25.12.2012 N 112/ГС; "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 | Управление делами | постоянно | исключение разработки проектно-сметной документации без выполнения условий доступности для инвалидов |
4 | Проведение анализа проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих доступность объектов для инвалидов | приказ ФССП России от 24.03.2010 N 160 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства территориальных органов ФССП России за счет их финансирования в форме государственных капитальных вложений" | Управление делами | постоянно | исключение использования проектно-сметной документации без включения в ее состав мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов |
5 | Организация контроля за оснащением объектов ФССП России специальными приспособлениями, приборами и оборудованием, необходимыми для обеспечения их доступности для инвалидов | "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 | территориальные органы ФССП России, Управление делами | постоянно | исполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации об оборудовании объектов ФССП России техническими средствами, используемыми инвалидами |
6 | Мониторинг заключаемых договоров на аренду и безвозмездное пользование объектами на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих доступность для инвалидов | территориальные органы ФССП России, Управление делами | постоянно | аренда и безвозмездное пользование зданиями и помещениями, доступными для инвалидов | |
7 | Организация работы по оказанию услуг инвалидам при неполном соответствии объектов территориальных органов ФССП России требованиям нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих доступность для инвалидов (по принципу "разумного приспособления") | "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 | территориальные органы ФССП России | постоянно | оказание услуг инвалидам по месту размещения и альтернативными методами (предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме, а также, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства и другое) |
8 | Организация работы по разработке паспортов доступности для инвалидов объектов и услуг и их утверждение | приказ Минюста России от 19.08.2015 N 202 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минюста России, территориальных органов Минюста России, федеральных служб, подведомственных Минюсту России, территориальных органов и учреждений федеральных служб, подведомственных Минюсту России, и предоставляемых услуг в сфере юстиции, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи" | территориальные органы ФССП России, Управление делами | по необходимости (для вновь построенных и введенных в эксплуатацию объектов, а также принятых на праве оперативного управления, безвозмездного пользования и по договору аренды) | наличие по каждому объекту информации об имеющихся недостатках в обеспечении условий доступности для инвалидов объектов и услуг и управленческих решений по их устранению |
9 | Организация контроля с 01.07.2016 за приемкой вновь вводимых в эксплуатацию, а также прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию объектов территориальных органов ФССП России, где осуществляется предоставление услуг инвалидам, в части обеспечения на обязательной основе полного их соответствия требованиям нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих доступность для инвалидов | приказ Минюста России от 19.08.2015 N 202 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минюста России, территориальных органов Минюста России, федеральных служб, подведомственных Минюсту России, территориальных органов и учреждений федеральных служб, подведомственных Минюсту России, и предоставляемых услуг в сфере юстиции, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи"; Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" | территориальные органы ФССП России | постоянно | обеспечение полного соответствия требованиям нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих доступность для инвалидов вновь вводимых в эксплуатацию, а также прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию объектов территориальных органов ФССП России |
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами | |||||
10 | Информирование населения о возможных способах получения государственных услуг, предоставляемых ФССП России | территориальные органы ФССП России и их структурные подразделения, Управление информационных технологий | постоянно | получение инвалидами и маломобильными группами населения удобными для них способами государственных услуг, предоставляемых ФССП России | |
11 | Организация внесения изменений в должностные регламенты работников ФССП России, на которых возлагается оказание инвалидам помощи при предоставлении услуг | Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" | территориальные органы ФССП России, Управление делами | декабрь 2016 г. | увеличение числа работников ФССП России, на которых возложено административно-распорядительным актом оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг |
Раздел 3. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним) | |||||
12 | Обучение (инструктирование) работников ФССП России, предоставляющих услуги населению, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, а также оказанием им необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих им в получении услуг наравне с другими лицами | Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" | территориальные органы ФССП России, Управление делами | I квартал 2017 г., далее по необходимости | повышение доступности объектов и услуг для инвалидов по слуху, зрению и инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата на объектах ФССП России |