ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2005 г. N 89
ОБ УЧАСТИИ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ-ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
В ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК КРЕДИТОРА
В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ И ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА
В целях реализации норм Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", и Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257, приказываю:
1. Руководителям территориальных органов ФССП России - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации:
1.1. Обеспечить координацию взаимодействия судебных приставов-исполнителей структурных подразделений с арбитражными судами, арбитражными управляющими, представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, налоговых и иных органов по вопросам, связанным с защитой интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
1.2. Организовать в аппаратах управлений территориальных органов ФССП России учет повесток арбитражных судов, связанных с делами о банкротстве и процедурами банкротства, кредитором по которым выступает Российская Федерация в лице соответствующих уполномоченных органов. Обеспечить явку в судебные заседания судебных приставов-исполнителей или специалистов аппаратов управлений территориальных органов ФССП России (по доверенности) по повесткам арбитражных судов для участия в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства, кредитором по которым выступает Российская Федерация в лице соответствующих уполномоченных органов.
1.3. При поступлении из арбитражных судов повесток, запросов, связанных с делами о банкротстве и процедурами банкротства, кредитором по которым выступает Российская Федерация в лице соответствующих уполномоченных органов, обеспечить представление запрашиваемых документов (их копий) в установленные судами сроки.
1.4. При поступлении из налоговых органов, от арбитражных управляющих запросов, связанных с делами о банкротстве, кредитором по которым выступает Российская Федерация в лице соответствующих уполномоченных органов, и процедурами банкротства, обеспечить представление запрашиваемых документов (их копий), если представление указанных документов (их копий) не влечет за собой нарушение положений законодательства об исполнительном производстве.
1.5. Обеспечить не позднее 5-ти рабочих дней со дня поступления соответствующих запросов представление налоговым органам информации, необходимой для представления требований Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам.
1.6. Организовать учет и контроль за прохождением сведений, направленных судебными приставами-исполнителями, в соответствии с пп. 1.8.1, 1.8.2 настоящего Приказа.
1.7. Каждое полугодие анализировать состояние работы территориального органа ФССП России по участию судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства. Итоги анализа в виде соответствующей справки не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем полугодия, направлять в Управление организации исполнительного производства центрального аппарата ФССП России.
1.8. Поручить судебным приставам-исполнителям структурных подразделений территориальных органов ФССП России:
1.8.1. В случае наличия оснований направлять в налоговые органы сведения о должниках-организациях, имеющих признаки банкротства, указанные в ст. 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с учетом положений ст. 6, 7 указанного Закона, и кредитором которых выступает Российская Федерация в лице соответствующих уполномоченных органов. Предлагать налоговым органам рассматривать вопрос о целесообразности инициирования возбуждения дел о банкротстве указанных должников-организаций.
1.8.2. Обо всех случаях неправомерных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, арбитражных управляющих и иных лиц, связанных с защитой интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства, в том числе при наличии признаков составов преступлений, предусмотренных статьями 195 - 197 Уголовного кодекса Российской Федерации, и составов административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незамедлительно информировать об этом органы внутренних дел, налоговые органы, а также органы прокуратуры с представлением копий материалов в аппараты управлений территориальных органов ФССП России. В необходимых случаях проводить проверки и принимать решения в порядке ст. ст. 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
1.8.3. По истечении 30 дней со дня возбуждения исполнительных производств, где взыскателем выступает Российская Федерация в лице соответствующих уполномоченных органов, и сумма, подлежащая взысканию по которым превышает сто тысяч рублей, запрашивать в налоговых органах информацию о принятых решениях по введению процедур банкротства в отношении соответствующих организаций-должников.
1.8.4. После направления в налоговый орган сведений в соответствии с пп. 1.8.1 настоящего Приказа запрашивать у налогового органа информацию о принятом решении, а в случае возбуждения дел о банкротстве - о ходе процедур банкротства. С учетом полученной информации направлять в налоговые органы и арбитражные суды запросы о необходимости участия судебных приставов-исполнителей в делах о банкротстве или процедурах банкротства.
2. Управлению организации исполнительного производства (Белякову А.М.) каждое полугодие анализировать представляемые территориальными органами ФССП России в соответствии с п. 1.7 настоящего Приказа сведения; по результатам анализа готовить и направлять в территориальные органы ФССП России информационные письма о практике участия судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства, а также совместно с Юридическим управлением (Мартынова В.В.) вносить директору ФССП России предложения о совершенствовании организации работы ФССП России по участию судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Директор
Н.А.ВИННИЧЕНКО