МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2023 г. N 807
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ОСОБЕННОСТЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УВОЛЕННЫМ
СО СЛУЖБЫ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ И ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ
НА ИХ ИЖДИВЕНИИ
В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", частью 11 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, приказываю:
1. Установить Особенности организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 21 января 2024 г.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по финансовым и медицинским вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между заместителями директора ФСИН России.
Директор
генерал внутренней службы
Российской Федерации
А.А.ГОСТЕВ
Приложение
к приказу ФСИН России
от 22 декабря 2023 г. N 807
ОСОБЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СОТРУДНИКАМ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УВОЛЕННЫМ СО СЛУЖБЫ
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ И ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ИХ ИЖДИВЕНИИ
I. Организация оказания первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской помощи в медицинских
организациях уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации
1. Прикрепление сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации < 1 > , к медицинским организациям уголовно-исполнительной системы Российской Федерации < 2 > , оказывающим первичную медико-санитарную помощь, осуществляется по месту их службы или жительства на основании списков, составляемых кадровыми подразделениями учреждений и органов УИС, в которых сотрудники проходят службу < 3 > .
< 1 > Далее - сотрудник.
< 2 > Далее - УИС.
< 3 > Пункт 2 Правил медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2019 N 491. Далее - список для прикрепления.
2. В списке для прикрепления указываются наименование медицинской организации УИС, к которой прикрепляются сотрудники, должность, специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии) сотрудников.
3. Список для прикрепления направляется учреждением или органом УИС в медицинскую организацию УИС не реже одного раза в год и (или) выдается прикрепляемому сотруднику в целях его прикрепления к медицинской организации УИС в индивидуальном порядке.
4. Сотрудник при первичном обращении в медицинскую организацию УИС предъявляет оригиналы следующих документов:
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
служебное удостоверение сотрудника УИС.
5. Лицу, прикрепленному к медицинской организации УИС, оформляется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях < 4 > .
< 4 > Форма N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденная приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2015, регистрационный N 36160), с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 09.01.2018 N 2н (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2018, регистрационный N 50614), от 02.11.2020 N 1186н (зарегистрирован Минюстом России 27.11.2020, регистрационный N 61121). Далее - медицинская карта.
6. Учет лиц, прикрепленных к медицинской организации УИС, осуществляется путем ведения журнала учета лиц, прикрепленных к медицинской организации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Особенностям), на бумажном носителе и (или) в электронной форме.
7. Лицу, прикрепленному к медицинской организации УИС, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, для оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме в медицинских организациях УИС, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), медицинской организацией УИС, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, оформляется направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию < 5 > .
< 5 > Учетная форма N 057/у-04 "Направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию", утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 255 "О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2004, регистрационный N 6188), с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2015, регистрационный N 36160).
8. Очередность направления в медицинскую организацию УИС, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), для оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме определяется медицинской организацией УИС, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, по согласованию с медицинской организацией УИС, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), с учетом состояния здоровья и медицинских показаний направляемых лиц.
9. Направление сотрудника в медицинскую организацию для оказания ему медицинской помощи в плановой форме по профилю его заболевания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели ФСИН России < 6 > , осуществляется медицинской организацией УИС (за исключением случаев направления в специализированную медицинскую организацию здравоохранения федерального подчинения для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи по Перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования федеральным государственным учреждениям и медицинским организациям частной системы здравоохранения, бюджетных ассигнований федерального бюджета в целях предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, и бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации < 7 > ).
< 6 > Часть 3 статьи 25 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан), часть 2 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
< 7 > Раздел II приложения N 1 к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 N 2497. Далее - Перечень видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС.
10. Направление сотрудника в специализированную медицинскую организацию здравоохранения федерального подчинения для оказания ему дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи по Перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения < 8 > .
< 8 > Порядок организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденный приказом Минздрава России от 02.10.2019 N 824н (зарегистрирован Минюстом России 22.11.2019, регистрационный N 56607).
II. Освобождение сотрудников от исполнения служебных
обязанностей в связи с заболеванием и иными причинами
11. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием и иными причинами осуществляется по результатам экспертизы временной нетрудоспособности, проводимой лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом), в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации < 9 > , настоящими Особенностями.
< 9 > Статья 59 Закона об основах охраны здоровья граждан, приказ Минздрава России от 23.08.2016 N 625н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности" (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2017, регистрационный N 45704).
12. В медицинской организации УИС временно нетрудоспособному сотруднику лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом) выдается листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности < 10 > (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Особенностям).
< 10 > Часть 1 статьи 67 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Далее - листок нетрудоспособности.
13. Временно нетрудоспособному сотруднику при направлении из одной медицинской организации УИС в другую медицинскую организацию УИС в рамках одного случая заболевания продление (закрытие) листка нетрудоспособности осуществляется лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом) по месту оказания медицинской помощи в другой медицинской организации УИС.
14. Временно нетрудоспособному сотруднику при направлении медицинской организацией УИС в другую медицинскую организацию в рамках одного случая заболевания листок нетрудоспособности оформляется с учетом числа дней, необходимых для прибытия сотрудника в другую медицинскую организацию.
15. В случае выявления у временно нетрудоспособного сотрудника стойкого нарушения функций организма или неблагоприятного клинического прогноза независимо от общей продолжительности его освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью врачебная комиссия медицинской организации УИС выносит решение о необходимости направления сотрудника на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию < 11 > для прохождения медицинского освидетельствования. О вынесенном решении медицинская организация УИС письменно информирует начальника (руководителя) учреждения или органа УИС по месту службы сотрудника.
< 11 > Далее - ВВК.
16. Врачебная комиссия медицинской организации УИС, в которой временно нетрудоспособный сотрудник получает медицинскую помощь, продлевает листок нетрудоспособности на период проведения медицинского освидетельствования в ВВК.
17. В случае вынесения временно нетрудоспособному сотруднику заключения ВВК в формулировке "Д - не годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" листок нетрудоспособности закрывается днем увольнения со службы в УИС.
18. В случае вынесения временно нетрудоспособному сотруднику заключения ВВК в формулировке "Г - временно не годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" листок нетрудоспособности продлевается до восстановления его трудоспособности и повторного направления на ВВК.
19. Дубликат листка нетрудоспособности оформляется по решению врачебной комиссии медицинской организации УИС. В дубликате листка нетрудоспособности период временной нетрудоспособности оформляется одной строкой за весь период нетрудоспособности. В верхнем правом углу бланка делается запись "ДУБЛИКАТ", в графе листка нетрудоспособности "Выдан" вносится дата оформления дубликата.
20. Бланки листков нетрудоспособности (дубликатов листков нетрудоспособности) печатаются на листе формата A4.
21. В листке нетрудоспособности (дубликате листка нетрудоспособности) исправленные или зачеркнутые записи подтверждаются отметкой "Исправленному верить.". Исправления заверяются подписью лечащего врача (фельдшера, зубного врача), а также личной печатью лечащего врача и печатью медицинской организации УИС с указанием даты исправления.
22. Листок нетрудоспособности (дубликат листка нетрудоспособности) без номера, штампа и печати медицинской организации, без подписи лечащего врача (фельдшера, зубного врача), а также личной печати лечащего врача недействителен.
23. Листки нетрудоспособности (дубликаты листков нетрудоспособности) регистрируются в книге регистрации листков нетрудоспособности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Особенностям).
24. Организация работы по выдаче и учету листков нетрудоспособности (дубликатов листков нетрудоспособности) возлагается на начальников (руководителей) медицинских организаций УИС.
25. Нетрудоспособному сотруднику, получающему медицинскую помощь в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации УИС и (или) медицинской организации МВД России) либо муниципальной системы здравоохранения, выдается справка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения < 12 > , содержащая сведения о причине и периоде временной нетрудоспособности сотрудника < 13 > .
< 12 > Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденный приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 972н (зарегистрирован Минюстом России 04.12.2020, регистрационный N 61261), с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 12.11.2021 N 1049н (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2021, регистрационный N 65976), действующим до 01.01.2027.
< 13 > Далее - справка.
26. В день, когда сотрудник приступает к исполнению служебных обязанностей, листок нетрудоспособности (дубликат листка нетрудоспособности), листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности < 14 > , справка визируются у непосредственного начальника (руководителя) и в течение 3 рабочих дней со дня, когда сотрудник приступил к исполнению служебных обязанностей, представляются в кадровое подразделение по месту службы сотрудника.
< 14 > Приказ МВД России и Минздрава России от 05.10.2016 N 624/766н "Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности" (зарегистрирован Минюстом России 26.10.2016, регистрационный N 44147) с изменениями, внесенными приказами МВД России и Минздрава России от 01.06.2020 N 387/530н (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2020, регистрационный N 58897), от 31.05.2023 N 341/269н (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2023, регистрационный N 74151).
Приложение N 1
к Особенностям организации оказания
медицинской помощи сотрудникам
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации, гражданам
Российской Федерации, уволенным
со службы в уголовно-исполнительной
системе Российской Федерации,
членам их семей и лицам,
находящимся на их иждивении
(рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЛИЦ, ПРИКРЕПЛЕННЫХ К МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Дата начала ведения журнала: "__" __________ 20__ г.
| N п/п | Дата прикрепления | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Дата рождения | Место службы (работы) | Место жительства | Номер медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях | Дата открепления | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Приложение N 2
к Особенностям организации оказания
медицинской помощи сотрудникам
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации, гражданам
Российской Федерации, уволенным
со службы в уголовно-исполнительной
системе Российской Федерации,
членам их семей и лицам,
находящимся на их иждивении
(рекомендуемый образец)
| Угловой штамп медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации с указанием наименования и адреса | Печать медицинской организации, направившей на лечение (консультацию, обследование, долечивание, протезирование в стационарных условиях) |
| ПЕРИОД ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ | |||
| С какого числа (прописью число, месяц) | По какое число включительно (прописью число, месяц) | Специальность, фамилия и инициалы врача (фельдшера, зубного врача) | Подпись врача (фельдшера, зубного врача) |
| с | по | ||
| с | по | ||
| с | по | ||
| с | по | ||
| Печать медицинской организации |
Приложение N 3
к Особенностям организации оказания
медицинской помощи сотрудникам
уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации, гражданам
Российской Федерации, уволенным
со службы в уголовно-исполнительной
системе Российской Федерации,
членам их семей и лицам,
находящимся на их иждивении
(рекомендуемый образец)
КНИГА регистрации листков освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности 20__ г. ___________________________________________________________________________ (наименование медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации)| Регистрационный N листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (п/п) | Дата выдачи | Выдан в продолжение (взамен) листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (иного документа, подтверждающего факт временной нетрудоспособности) | Фамилия, имя, отчество (при наличии) временно нетрудоспособного сотрудника | N медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (в стационарных условиях, в условиях дневного стационара) | ||
| выданного данной медицинской организацией (N листка) | выданного другой медицинской организацией | |||||
| N документа | наименование медицинской организации | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Место службы | Фамилия и инициалы лечащего врача (фельдшера, зубного врача), выдавшего листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности | Период освобождения от исполнения служебных обязанностей (с какого и по какое число) | Дата направления в другую медицинскую организацию, наименование медицинской организации | Общее количество дней освобождения от исполнения служебных обязанностей |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |