МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 15 июля 2024 г. N 522
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДЕНЕГ, ЦЕННЫХ БУМАГ И ИНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
ОСУЖДЕННЫХ И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ
В соответствии с частью десятой статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и абзацем восемнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 г., регистрационный N 8610).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по финансовым и медицинским вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.
Директор
генерал внутренней службы
Российской Федерации
А.А.ГОСТЕВ
Утвержден
приказом ФСИН России
от 15 июля 2024 г. N 522
ПОРЯДОК
УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДЕНЕГ, ЦЕННЫХ БУМАГ И ИНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
ОСУЖДЕННЫХ И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ
1. В учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - учреждение) осуществляется учет:
денег осужденных или лиц, содержащихся под стражей (далее - лицо, содержащееся в учреждении УИС);
ценных бумаг лица, содержащегося в учреждении УИС;
иных ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС.
Для целей настоящего Порядка учету и хранению подлежат документарные ценные бумаги лица, содержащегося в учреждении УИС.
2. Деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, учитываются на лицевом счете лица, содержащегося в учреждении УИС (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), открытом бухгалтерией учреждения (далее - лицевой счет).
Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии лица, содержащегося в учреждении УИС, и номера его личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
3. Учет денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на лицевом счете осуществляется на основании:
приходного кассового ордера;
выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.
4. Деньги, поступившие на имя лица, содержащегося в учреждении УИС, учитываются бухгалтерией учреждения на его лицевом счете, о чем лицо, содержащееся в учреждении УИС, уведомляется в течение трех рабочих дней со дня постановки денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на учет.
5. Учет на лицевом счете денег лица, содержащегося в учреждении УИС, отправленных посредством перевода денежных средств, осуществляется на основании заявления лица, содержащегося в учреждении УИС.
При поступлении предусмотренного абзацем первым настоящего пункта заявления бухгалтерией учреждения на указанном заявлении проставляется отметка об остатке денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете.
По результатам проставления бухгалтерией учреждения на предусмотренном абзацем первым настоящего пункта заявлении отметки в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта начальником учреждения на указанном заявлении проставляется резолюция "Согласен", после чего данное заявление передается в бухгалтерию учреждения на исполнение для целей учета денег лица, содержащегося в учреждении УИС.
6. Учет денег лица, содержащегося в учреждении УИС, списанных с его лицевого счета при покупке товаров (работ, услуг), осуществляется на основании документов, подтверждающих такую покупку.
В течение трех рабочих дней после дня списания в соответствии с абзацем первым настоящего пункта денег лица, содержащегося в учреждении УИС, с его лицевого счета бухгалтерия учреждения подсчитывает остаток денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете, с чем ознакомляет лицо, содержащееся в учреждении УИС, под подпись.
7. В целях обеспечения непрерывности учета учреждением денег лица, содержащегося в учреждении УИС, при его переводе в другое учреждение (далее - учреждение-отправитель и учреждение-получатель соответственно) специальным отделом (группой) учреждения-отправителя не менее чем за двадцать четыре часа до его убытия представляется в бухгалтерию учреждения-отправителя список лиц, подлежащих переводу (далее - попутный список), с указанием пункта убытия.
При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, для передачи (выдачи) правоохранительным органам иностранных государств специальным отделом (группой) учреждения-отправителя в попутном списке в примечании проставляется отметка: "Следует на передачу (экстрадицию) в иностранное государство".
На основании попутного списка составляется финансовая справка к лицевому счету осужденного (лица, содержащегося под стражей) (далее - финансовая справка) в двух экземплярах (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), первый экземпляр которой приобщается к личному делу лица, содержащегося в учреждении УИС, второй - к лицевому счету лица, содержащегося в учреждении УИС.
8. В финансовой справке отражаются сведения об остатке денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете.
9. Финансовая справка подписывается начальником и главным бухгалтером (иным уполномоченным лицом) учреждения-отправителя и скрепляется гербовой печатью учреждения-отправителя.
10. В учреждении-получателе финансовая справка передается в бухгалтерию учреждения-получателя под подпись бухгалтера (иного уполномоченного лица), о чем в личном деле лица, содержащегося в учреждении УИС, проставляется отметка.
11. При поступлении в бухгалтерию учреждения-отправителя попутного списка с информацией о передаче (экстрадиции) лица, содержащегося в учреждении УИС, в иностранное государство лицом, содержащимся в учреждении УИС, сообщаются реквизиты банковского счета, на который следует перечислить деньги, хранящиеся на лицевом счете лица, содержащегося в учреждении УИС.
Деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежат перечислению согласно абзацу первому настоящего пункта в случае подачи лицом, содержащимся в учреждении УИС, заявления о таком перечислении.
В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежат перечислению в течение трех рабочих дней со дня подачи им заявления о таком перечислении согласно абзацу второму настоящего пункта.
12. При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель, подведомственное тому же территориальному органу ФСИН России (за исключением лиц, следующих на передачу (экстрадицию) в иностранное государство), бухгалтерией учреждения-отправителя в течение трех рабочих дней со дня перевода лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется перечисление денег на счет учреждения-получателя согласно попутному списку, представленному специальным отделом (группой) учреждения-отправителя.
13. При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель, подведомственное иному территориальному органу ФСИН России, или в учреждение-получатель, непосредственно подчиненное ФСИН России, бухгалтерией учреждения-отправителя в течение трех рабочих дней со дня получения информации о поступлении финансовой справки осуществляется перечисление денег на счет учреждения-получателя для их последующего учета.
14. Хранение денег лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется посредством их перечисления на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства.
15. В кассе учреждения осуществляется хранение принадлежащих лицу, содержащемуся в учреждении УИС, ценных бумаг и иных ценностей.
16. Учет ценных бумаг и иных ценностей (далее - ценности) лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется кассиром учреждения в книге учета ценностей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).
17. Учет ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется бухгалтерией учреждения на забалансовых счетах.
18. Ценности лица, содержащегося в учреждении УИС, хранятся в опечатанном пакете (далее - пакет) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и года рождения, номера лицевого счета лица, содержащегося в учреждении УИС, чьи ценности подлежат хранению в кассе учреждения.
Основанием для принятия на хранение в кассу учреждения ценностей является составленный акт о поступлении ценностей.
19. При поступлении в бухгалтерию учреждения-отправителя попутного списка с отметкой: "Следует на передачу (экстрадицию) в иностранное государство" бухгалтерией под этой отметкой вносится одна из записей: "Не имеет ценностей" либо "Имеет ценности".
При наличии хранящихся в кассе учреждения ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежащего передаче (выдаче) правоохранительным органам иностранных государств, производится их выемка в присутствии комиссии по выемке (далее - Комиссия).
Комиссией осуществляется упаковка (конвертование) ценностей в закрытый пакет с составлением описи ценных бумаг и иных ценностей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку) в двух экземплярах, первый экземпляр которой вкладывается в пакет, второй - остается в учреждении.
На пакете проставляется отметка: "Вскрывать в присутствии осужденного (лица, содержащегося под стражей) при его передаче (экстрадиции)" с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, содержащегося в учреждении УИС. Пакет опечатывается.
Упаковка пакета должна обеспечивать сохранность и невозможность подмены или изменения его содержимого без нарушения целостности такой упаковки до места передачи (выдачи).
20. Начальником караула при доставлении лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель для передачи (выдачи) правоохранительным органам иностранного государства в дежурную службу учреждения-получателя передается пакет по акту приема-передачи, о чем в квитанционной книжке начальника караула по конвоированию производится запись.
21. Дежурной службой учреждения-получателя полученный пакет вместе с актом приема-передачи передается в бухгалтерию учреждения-получателя на временное хранение без вскрытия, о чем составляется акт приема-передачи.
22. При фактической передаче (выдаче) правоохранительным органам иностранного государства лица, содержащегося в учреждении УИС, начальником караула вскрывается пакет, сверяются вложения с описью ценных бумаг и иных ценностей и в присутствии лица, содержащегося в учреждении УИС, передаются ценности представителю конвоя иностранного государства, осуществляющего конвоирование.
После передачи ценностей лицом, содержащимся в учреждении УИС, в опись вносится запись: "Принадлежащие мне ценности переданы. Претензий не имею".
23. Опись с отметкой о передаче ценностей приобщается к акту о передаче (выдаче) лица, содержащегося в учреждении УИС.
Приложение N 1
к Порядку учета и хранения
денег, ценных бумаг и иных
ценностей осужденных и лиц,
содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России Учреждение ________________________________________________________________ ┌───────────────┐ │ │ │ Место │ │ для │ │ фотографии │ │ │ └───────────────┘ М.П. ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ N _______________ ___________________ _________________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) Год рождения _____________________ Личное дело N ____________________ Отряд N __________________________ Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) __________________________ (подпись) Личность и подпись лица, находящегося в учреждении, удостоверяю: Начальник отряда _________________________ (подпись) Начальник специального отдела ______________________ (подпись) Вкладыш к лицевому счету N _______________ Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________, год рождения __________________________| Дата | Основание для записи | Приход | Расход | Остаток | Подпись лица, подтверждающего остаток | ||||||||||
| заработная плата | поступило в кассу | поступило через банк | другие поступления | через магазин | перечислено родственникам | выдано при освобождении | другие расходы | всего | в том числе заработано в учреждении | ||||||
| без лимита | по лимиту | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Приложение N 2
к Порядку учета и хранения
денег, ценных бумаг и иных
ценностей осужденных и лиц,
содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России Учреждение ________________________________________________________________ ОБОРОТНАЯ ВЕДОМОСТЬ по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей) за _______________ 20__ г.| Номер лицевого счета | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Остаток на __ _____ 20__ г. | Поступило со счетов | Итого приход | Выбыло на счета | Итого расход | Остаток на __ _____ 20__ г. | ||||||
| N | N | N | N | N | N | N | N | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Итого | |||||||||||||
Приложение N 3
к Порядку учета и хранения
денег, ценных бумаг и иных
ценностей осужденных и лиц,
содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России Учреждение ________________________________________________________________ (наименование учреждения, адрес) ___________________________________________________________________________ Лицевой счет N _____________ в ____________________________________________ ФИНАНСОВАЯ СПРАВКА к лицевому счету осужденного (лица, содержащегося под стражей) от "__" _________________ 20__ г. По учетным данным у _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), ___________________________________________________________________________ год рождения, ___________________________________________________________________________ адрес, дата отправки этапа) числятся средства в сумме ________________________________ руб. _____ коп., (сумма прописью) в том числе заработанные в учреждении, пенсии, социальные пособия в сумме _______ руб. __ коп. Без права расходования _______ руб. ____ коп. Лимит расходования средств за ___________________ (месяц) использован в сумме _______ руб. __ коп. Ценности, принятые на хранение по акту от "__" ___________ 20__ г. N _____, ___________________________________________________________________________ (при отсутствии ценностей указывается: "Ценностей нет"). К справке прилагаются исполнительные документы ____________________________ (указать количество документов) Начальник ____________________________________ (подпись) Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) ______________________________ М.П. (подпись)Приложение N 4
к Порядку учета и хранения
денег, ценных бумаг и иных
ценностей осужденных и лиц,
содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России Учреждение _____________________________________ КНИГА учета ценностей, хранящихся в _____________________________________________ (наименование учреждения) Материально ответственное лицо _________________________ на 20__ год| N п/п | Дата поступления ценностей | Номера приемных документов | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Номер личного дела | Наименование принятых ценностей | Отличительные признаки ценностей | Количество | Оценочная стоимость | Отметка о выдаче ценностей или пересылке | Примечание | ||
| руб. | коп. | дата | N документа | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Приложение N 5
к Порядку учета и хранения
денег, ценных бумаг и иных
ценностей осужденных и лиц,
содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России Учреждение ____________________________________________________________ ОПИСЬ ЦЕННЫХ БУМАГ И ИНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, N лицевого счета)| N п/п | Наименование (ценные бумаги, ценности) | Отличительные признаки (серия, номер, достоинство) | Количество | Сумма, оценочная стоимость | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |