МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 13 ноября 2019 г. N 1038
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ИС-1
"ИНФОРМАЦИОННАЯ СВОДКА О ХОДАТАЙСТВАХ ОСУЖДЕННЫХ
О ПОМИЛОВАНИИ" И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
В целях совершенствования статистической отчетности Федеральной службы исполнения наказаний приказываю:
1. Утвердить:
форму статистической отчетности ИС-1 "Информационная сводка о ходатайствах осужденных о помиловании" (далее - форма ИС-1) (приложение N 1);
инструкцию по заполнению и представлению формы статистической отчетности ИС-1 "Информационная сводка о ходатайствах осужденных о помиловании" (далее - инструкция) (приложение N 2).
2. Начальникам территориальных органов ФСИН России организовать сбор, обработку и представление в федеральное казенное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ НИИИТ ФСИН России) информации по форме ИС-1 в соответствии с инструкцией.
3. ФКУ НИИИТ ФСИН России (Марченко Н.Д.):
разработать шаблон формы ИС-1 в целях организации сбора, обработки и обобщения информации в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная информационная система электронной обработки статистической информации "Статистика УИС";
организовать сбор, обработку, обобщение информации и представление сводного отчета по форме ИС-1 в управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2020 г.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Бояринева В.Г.
Директор
А.П.КАЛАШНИКОВ
Приложение N 1
Утверждено
приказом ФСИН России
от 13 ноября 2019 г. N 1038
Форма ИС-1
Ежемесячная
| Адресант | Адресат | Срок представления | |||||
| Учреждения УИС, подведомственные территориальным органам ФСИН России | Территориальные органы ФСИН России | до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |||||
| Территориальные органы ФСИН России | ФКУ НИИИТ ФСИН России | до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |||||
| ФКУ НИИИТ ФСИН России | ФСИН России | до 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |||||
| Информационная сводка о ходатайствах осужденных о помиловании за ______________ 20__ года Наименование отчитывающегося подразделения УИС _____________________ | |||||||
| Год отчета | Отчетный период | Код | |||||
| формы | отчитывающегося подразделения УИС | организации по ОКПО | территории по ОКАТО | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 0305 | |||||||
| Наименование показателя | Код строки | Единицы измерения | Всего | |
| А | 1 | 2 | 3 | |
| Количество поступивших ходатайств осужденных о помиловании за отчетный период | 1 | ед. | ||
| Численность ходатайствующих женщин | 2 | чел. | ||
| в том числе | женщин, имеющих детей в домах ребенка в ИК | 3 | чел. | |
| женщин, не лишенных родительских прав, имеющих малолетних и несовершеннолетних детей | 4 | чел. | ||
| Численность ходатайствующих мужчин | 5 | чел. | ||
| Численность ходатайствующих несовершеннолетних | 6 | чел. | ||
| в том числе | совершивших преступления в возрасте от 14 до 16 лет | 7 | чел. | |
| совершивших преступления в возрасте от 16 до 18 лет | 8 | чел. | ||
| Численность ходатайствующих | в возрасте до 20 лет | 9 | чел. | |
| в возрасте от 20 до 35 лет | 10 | чел. | ||
| в возрасте от 35 до 50 лет | 11 | чел. | ||
| в возрасте от 50 до 60 лет | 12 | чел. | ||
| в возрасте свыше 60 лет | 13 | чел. | ||
| имеющих незаконченные среднее образование | 14 | чел. | ||
| имеющих среднее образование | 15 | чел. | ||
| имеющих среднее специальное образование | 16 | чел. | ||
| имеющих высшее образование | 17 | чел. | ||
| обучающихся в средней школе | 18 | чел. | ||
| обучающихся в среднем специальном заведении | 19 | чел. | ||
| обучающихся в высшем учебном заведении | 20 | чел. | ||
| осужденных за преступления небольшой тяжести | 21 | чел. | ||
| осужденных за преступления средней тяжести | 22 | чел. | ||
| осужденных за тяжкие преступления | 23 | чел. | ||
| осужденных за особо тяжкие преступления | 24 | чел. | ||
| имеющих две и более судимостей | 25 | чел. | ||
| осужденных на срок до 2 лет лишения свободы | 26 | чел. | ||
| осужденных на срок от 2 до 5 лет лишения свободы | 27 | чел. | ||
| осужденных на срок от 5 до 10 лет лишения свободы | 28 | чел. | ||
| осужденных на срок свыше 10 лет лишения свободы | 29 | чел. | ||
| отбывших менее половины срока наказания | 30 | чел. | ||
| отбывших более половины срока наказания | 31 | чел. | ||
| к которым ранее применялось условно-досрочное освобождение | 32 | чел. | ||
| к которым ранее применялась амнистия | 33 | чел. | ||
| к которым ранее применялось помилование | 34 | чел. | ||
| к которым ранее наказание заменялось более мягким | 35 | чел. | ||
| которые ранее условно осуждались | 36 | чел. | ||
| которым ранее предоставлялась отсрочка от отбывания наказания | 37 | чел. | ||
| инвалидов | 38 | чел. | ||
| страдающих тяжкими хроническими заболеваниями | 39 | чел. | ||
| семьи которых находятся в тяжелом бытовом и материальной положении, а также имеются другие обстоятельства, свидетельствующие о целесообразности применения акта помилования | 40 | чел. | ||
| погасивших иски о возмещении материального ущерба и морального вреда | 41 | чел. | ||
| не погасивших иска о возмещении материального ущерба и морального вреда | 42 | чел. | ||
| поддерживающих взаимоотношения с родственниками | 43 | чел. | ||
| не поддерживающих взаимоотношения с родственниками | 44 | чел. | ||
| злостных нарушителей режима отбывания наказания, склонных к побегу, относящихся к отрицательно настроенной части осужденных | 45 | чел. | ||
| трудоустроенных | 46 | чел. | ||
| в отношении которых администрация учреждения поддерживает ходатайство о помиловании | 47 | чел. | ||
| в отношении которых администрация учреждения не поддерживает ходатайство о помиловании | 48 | чел. | ||
| Начальник | ||||||||||
| (учреждение или орган УИС) | (специальное звание) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | |||||||
| Руководитель подразделения, ответственного за подготовку отчета | ||||||||||
| (должность) | (специальное звание) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | |||||||
| Должностное лицо, ответственное за составление отчета | ||||||||||
| (должность) | (специальное звание) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | |||||||
| __ __________ 20__ г. | ||||||||||
| дата составления отчета | (номер контактного телефона) | |||||||||
| Исх. N __________ от ___________________ | ||||||||||
Приложение N 2
Утверждено
приказом ФСИН России
от 13 ноября 2019 г. N 1038
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ ИС-1 "ИНФОРМАЦИОННАЯ СВОДКА О ХОДАТАЙСТВАХ
ОСУЖДЕННЫХ О ПОМИЛОВАНИИ"
I. Общие положения
1. Форма статистической отчетности ИС-1 "Информационная сводка о ходатайствах осужденных о помиловании" (далее - форма ИС-1) разработана в целях совершенствования системы и механизма анализа результативности деятельности учреждений, органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС).
2. Настоящая инструкция подготовлена для оказания содействия работникам учреждений и органов УИС по заполнению и представлению статистической отчетности по форме ИС-1.
II. Порядок составления отчета
3. Периодичность представления отчета - ежемесячная.
4. В бланке отчета подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:
период, за который представляется отчет (отчетный год);
наименование отчитывающегося учреждения, органа УИС;
уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:
год отчета - 4 цифровых знака;
отчетный период - 2 цифровых знака;
код формы - 0305;
код отчитывающегося учреждения, органа УИС - 3 или 8 цифровых знаков;
код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - 8 цифровых знаков;
код территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) - 11 цифровых знаков.
5. Отчет заполняется на основании фактических сведений о количестве поступивших в территориальный орган ФСИН России ходатайств осужденных о помиловании по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
III. Порядок заполнения показателей формы ИС-1
6. Сведения заполняются по состоянию на конец отчетного периода по всем строкам без нарастающего итога с начала года.
Строка 1 "Количество поступивших ходатайств осужденных о помиловании за отчетный период" - указывается численность осужденных, обратившихся с ходатайствами о помиловании за месяц, всего.
Строка 2 "Численность ходатайствующих женщин" - указывается численность осужденных женщин, обратившихся с ходатайствами о помиловании, всего.
Строка 3 "женщин, имеющих детей в домах ребенка в ИК" - указывается численность женщин из строки 2, имеющих детей в домах ребенка.
Строка 4 "женщин, не лишенных родительских прав, имеющих малолетних и несовершеннолетних детей" - указывается численность женщин из строки 2, не лишенных родительских прав, имеющих малолетних и несовершеннолетних детей.
Строка 5 "Численность ходатайствующих мужчин" - указывается численность осужденных мужчин, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
Строка 6 "Численность ходатайствующих несовершеннолетних" - указывается численность несовершеннолетних, обратившихся с ходатайствами о помиловании, отбывающих наказание в воспитательной колонии, всего.
Строка 7 "совершивших преступления в возрасте от 14 до 16 лет" - указывается численность несовершеннолетних из строки 6, совершивших преступления в возрасте от 14 до 16 лет.
Строка 8 "совершивших преступления в возрасте от 16 до 18 лет" - указывается численность несовершеннолетних из строки 6, совершивших преступления в возрасте от 16 до 18 лет.
Строка 9 "в возрасте до 20 лет" - указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте до 20 лет.
Строка 10 "в возрасте от 20 до 35 лет" - указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте от 20 до 35 лет.
Строка 11 "в возрасте от 35 до 50 лет" - указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте от 35 до 50 лет.
Строка 12 "в возрасте от 50 до 60 лет" - указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте от 50 до 60 лет.
Строка 13 "в возрасте свыше 60 лет" - указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте свыше 60 лет.
Строка 14 "имеющих незаконченное среднее образование" - указывается численность осужденных из строки 1, имеющих незаконченное среднее образование.
Строка 15 "имеющих среднее образование" - указывается численность осужденных из строки 1, имеющих среднее образование.
Строка 16 "имеющих среднее специальное образование" - указывается численность осужденных из строки 1, имеющих среднее специальное образование.
Строка 17 "имеющих высшее образование" - указывается численность осужденных из строки 1, имеющих высшее образование.
Строка 18 "обучающихся в средней школе" - указывается численность осужденных из строки 1, обучающихся в средней школе.
Строка 19 "обучающихся в среднем специальном заведении" - указывается численность осужденных из строки 1, обучающихся в среднем специальном заведении.
Строка 20 "обучающихся в высшем учебном заведении" - указывается численность осужденных из строки 1, обучающихся в высшем учебном заведении.
Строка 21 "осужденных за преступления небольшой тяжести" - указывается численность осужденных из строки 1 за преступления небольшой тяжести.
Строка 22 "осужденных за преступления средней тяжести" - указывается численность осужденных из строки 1 за преступления средней тяжести.
Строка 23 "осужденных за тяжкие преступления" - указывается численность осужденных из строки 1 за тяжкие преступления.
Строка 24 "осужденных за особо тяжкие преступления" - указывается численность осужденных из строки 1 за особо тяжкие преступления.
Строка 25 "имеющих две и более судимостей" - указывается численность осужденных из строки 1, имеющих две и более судимостей.
Строка 26 "осужденных на срок до 2 лет лишения свободы" - указывается численность осужденных из строки 1 на срок до 2 лет.
Строка 27 "осужденных на срок от 2 до 5 лет лишения свободы" - указывается численность осужденных из строки 1 на срок от 2 до 5 лет.
Строка 28 "осужденных на срок от 5 до 10 лет лишения свободы" - указывается численность осужденных из строки 1 на срок от 5 до 10 лет.
Строка 29 "осужденных на срок свыше 10 лет лишения свободы" - указывается численность осужденных из строки 1 на срок свыше 10 лет.
Строка 30 "отбывших менее половины срока наказания" - указывается численность осужденных из строки 1, отбывших менее половины срока наказания.
Строка 31 "отбывших более половины срока наказания" - указывается численность осужденных из строки 1, отбывших более половины срока наказания.
Строка 32 "к которым ранее применялось условно-досрочное освобождение" - указывается численность осужденных из строки 1, к которым ранее применялось условно-досрочное освобождение от наказания.
Строка 33 "к которым ранее применялась амнистия" - указывается численность осужденных из строки 1, которые ранее освобождались по амнистии.
Строка 34 "к которым ранее применялось помилование" - указывается численность осужденных из строки 1, к которым ранее применялся акт о помиловании.
Строка 35 "к которым ранее наказание заменялось более мягким" - указывается численность осужденных из строки 1, которым ранее наказание заменялось более мягким видом наказания.
Строка 36 "которые ранее условно осуждались" - указывается численность осужденных из строки 1, к которым ранее применялось условное осуждение.
Строка 37 "которым ранее предоставлялась отсрочка от отбывания наказания" - указывается численность осужденных из строки 1, которым ранее предоставлялась отсрочка от отбывания наказания.
Строка 38 "инвалидов" - указывается численность осужденных из строки 1, имеющих инвалидность.
Строка 39 "страдающих тяжкими хроническими заболеваниями" - указывается численность осужденных из строки 1, страдающих тяжкими хроническими заболеваниями.
Строка 40 "семьи которых находятся в тяжелом бытовом и материальном положении, а также имеются другие обстоятельства, свидетельствующие о целесообразности применения акта помилования" - указывается численность осужденных из строки 1, у которых имеются подтверждения о наличии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности применения акта помилования.
Строка 41 "погасивших иски о возмещении материального ущерба и морального вреда" - указывается численность осужденных из строки 1, у которых имеются подтверждения о погашении исков и возмещении морального и материального вреда.
Строка 42 "не погасивших иски о возмещении материального ущерба и морального вреда" - указывается численность осужденных из строки 1, не погасивших иски о возмещении материального ущерба и морального вреда.
Строка 43 "поддерживающих взаимоотношения с родственниками" - указывается численность осужденных из строки 1, поддерживающих взаимоотношения с родственниками.
Строка 44 "не поддерживающих взаимоотношения с родственниками" - указывается численность осужденных из строки 1, не поддерживающих взаимоотношения с родственниками.
Строка 45 "злостных нарушителей режима отбывания наказания, склонных к побегу, относящихся к отрицательно настроенной части осужденных" - указывается численность осужденных из строки 1, признанных злостными нарушителями режима отбывания наказания, склонных к побегу, относящихся к отрицательно настроенной части осужденных.
Строка 46 "трудоустроенных" - указывается численность трудоустроенных осужденных из строки 1.
Строка 47 "в отношении которых администрации учреждения поддерживает ходатайство о помиловании" - указывается численность осужденных из строки 1, ходатайства о помиловании которых поддерживаются администрацией исправительного учреждения.
Строка 48 "в отношении которых администрация учреждения не поддерживает ходатайство о помиловании" - указывается численность осужденных из строки 1, ходатайства о помиловании которых не поддерживаются администрацией исправительного учреждения.
IV. Условия логического контроля
7. При заполнении формы необходимо соблюдать условия логического контроля:
строка 1 = сумме строк 2, 5, 6;
строка 1 = сумме строк с 9 по 13;
строка 1 = сумме строк с 14 по 17;
строка 1 > = строке 18;
строка 1 > = строке 19;
строка 1 > = строке 20;
строка 1 = сумме строк с 21 по 24;
строка 1 > = строке 25;
строка 1 = сумме строк с 26 по 29;
строка 1 > = строке 30;
строка 1 > = строке 31;
строка 1 > = строке 32;
строка 1 > = строке 33;
строка 1 > = строке 34;
строка 1 > = строке 35;
строка 1 > = строке 36;
строка 1 > = строке 37;
строка 1 > = строке 38;
строка 1 > = строке 39;
строка 1 > = строке 40;
строка 1 > = строке 41;
строка 1 > = строке 42;
строка 1 = сумме строк с 43 по 44;
строка 1 > = строке 45;
строка 1 > = строке 46;
строка 1 = сумме строк с 47 по 48;
строка 2 > = строке 3;
строка 2 > = строке 4;
строка 6 = сумме строк с 7 по 8.
V. Порядок представления отчета
8. Учреждения УИС, подведомственные территориальным органам ФСИН России, представляют отчет в территориальный орган ФСИН России к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
9. Территориальные органы ФСИН России представляют отчет в федеральное казенное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ НИИИТ ФСИН России) к 3 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Отчет подписывается начальником территориального органа ФСИН России и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с указанием должности, специального звания, инициалов и фамилии, а также исходящего номера и даты документа, номера контактного телефона и даты составления отчета. Лица, подписавшие отчет, несут ответственность за достоверность представляемых данных.
11. Представление отчета в ФКУ НИИИТ ФСИН России осуществляется по электронной почте в виде специального файла, формируемого программными средствами, разработанными ФКУ НИИИТ ФСИН России для сбора и обработки данных по форме ИС-1.
12. Представление отчета в ФКУ НИИИТ ФСИН России осуществляется по имеющимся каналам электронной связи.
13. В течение суток после отправления отчета следует уведомить получателя по средствам телефонной связи и, проинформировав о направлении отчета, получить подтверждение о его получении.
14. При обнаружении сведений, представленных территориальными органами ФСИН России, оформленных с нарушением требований настоящей инструкции или с допущенными ошибками, соответствующие работники уведомляются об этом по средствам телефонной связи либо по электронным средствам связи. С получением уведомления в течение одного рабочего дня обеспечивается корректировка сведений и исправление допущенных в них ошибок. Исправленные отчеты представляются в ФКУ НИИИТ ФСИН России с пометкой "Исправлено".
15. ФКУ НИИИТ ФСИН России обобщает статистические сведения, формирует базу данных и представляет сводный отчет в управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
16. По вопросам установки и работы с программными средствами для сбора, обработки и анализа данных по форме ИС-1 обращаться в ФКУ НИИИТ ФСИН России по телефонам: (8069) 54-50, 57-41, (4822) 33-24-50.
17. По вопросам заполнения формы ИС-1 обращаться в управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России по телефонам: (495) 983-84-40, (8077) 85-34.