МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 6 июля 2016 г. N 467
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ФУНКЦИЙ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ, СТОЛОВО-КУХОННОЙ
ПОСУДОЙ, ОБОРУДОВАНИЕМ, ИНВЕНТАРЕМ И МОЮЩИМИ СРЕДСТВАМИ
ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ
В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ
ИЗОЛЯТОРАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, А ТАКЖЕ
СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
И СЛУЖЕБНЫХ ЖИВОТНЫХ
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5753; 2016, N 13, ст. 1823) и от 20 октября 2014 г. N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5919; 2016, N 13, ст. 1823, N 16, ст. 2233), а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:
1. Утвердить порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы по обеспечению продовольствием, столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также сотрудников уголовно-исполнительной системы и служебных животных согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса Коршунова О.А.
Директор
Г.А.КОРНИЕНКО
Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 11 августа 2016 г. N 01/93052-МГ.
Приложение
Утверждено
приказом ФСИН России
от 06.07.2016 N 467
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ФУНКЦИЙ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ, СТОЛОВО-КУХОННОЙ
ПОСУДОЙ, ОБОРУДОВАНИЕМ, ИНВЕНТАРЕМ И МОЮЩИМИ СРЕДСТВАМИ
ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ
В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ
ИЗОЛЯТОРАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, А ТАКЖЕ
СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
И СЛУЖЕБНЫХ ЖИВОТНЫХ
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает механизм определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы по обеспечению продовольствием, столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также сотрудников уголовно-исполнительной системы и служебных животных (далее - нормативные затраты).
2. Нормативные затраты применяются при формировании бюджетных ассигнований для обоснования объекта (или) объектов закупки, включенных в план закупок, в ходе разработки проекта федерального бюджета.
3. Для расчета нормативных затрат используются формулы расчета и порядок их применения.
4. Общий объем затрат, связанный с закупкой товаров, работ, услуг на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы по обеспечению продовольствием, столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также сотрудников уголовно-исполнительной системы и служебных животных, рассчитанный на основе настоящего порядка, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы, как получателей средств федерального бюджета на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.
5. Цена единицы планируемых к приобретению продовольствия, столово-кухонной посуды, оборудования, инвентаря и моющих средств в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418, N 29 (ч. 1), ст. 4342, 4346).
II. Порядок расчета нормативных затрат на обеспечение
функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России
и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной
системы по обеспечению продовольствием, столово-кухонной
посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами
осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений, содержащихся в следственных
изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также
сотрудников уголовно-исполнительной системы
и служебных животных
6. Затраты на приобретение продовольствия (Зпрод) определяются по формуле:
,
где:
Nпрод - численность довольствующихся лиц, получающих питание за счет средств федерального бюджета на основании представляемого федеральным казенным учреждением "Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" ведомственного отчета "Сведения о среднесписочной численности персонала уголовно-исполнительной системы, лиц, содержащихся в местах лишения свободы, и служебных животных, состоящих на продовольственном обеспечении" по состоянию на 1 января расчетного года, а также лимит наполнения исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы (человек);
Qпрод - объем продовольствия по нормам питания на одного питающегося в граммах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1455; 2006, N 20, ст. 2172; 2011, N 5, ст. 745; 2012, N 37, ст. 5002; 2013, N 48, ст. 6272; 2015, N 23, ст. 3327), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 946 "О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 80, N 50, ст. 5959; 2009, N 34, ст. 4202; 2011, N 51, ст. 7526; 2012, N 42, ст. 5710; 2014, N 43, ст. 5892, N 50, ст. 7087; 2015, N 13, ст. 1939), приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 февраля 2016 г. N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2016 г., регистрационный N 41308);
Q1прод - планируемый период питания (365/366 дней);
P - среднесложившиеся цены на продукты питания по отчетным данным выполнения государственного оборонного заказа за отчетный финансовый год;
P1 - индексы цен производителей, устанавливаемые приказом Минэкономразвития России от 29 января 2015 г. N 37 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу" (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2015 г., регистрационный N 36748) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6598).
7. Затраты на приобретение оборудования, кухонной посуды и инвентаря (Зоборуд, кух.посуда, инвентарь) определяются по формуле:
,
где:
N - численность питающихся в столовой в соответствии с лимитом наполнения исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы;
H - норма обеспечения;
R - остатки имущества по состоянию на 1 января рассчитываемого года;
P - цены, сложившиеся в результате отчетного финансового года.
8. Затраты на приобретение столовой посуды и столовых приборов (Зстол.посуды, стол.приборов) определяются по формуле:
,
где:
N1 - лимит наполнения исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы;
H1 - норма обеспечения имуществом;
R1 - остатки имущества по состоянию на 1 января рассчитываемого года;
P - цены, сложившиеся в результате отчетного финансового года.
9. Затраты на приобретение моющих и чистящих средств (Змоющих и чистящих средств) определяются по формуле:
,
где:
N2 - лимит наполнения исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы;
H2 - норма обеспечения;
P - цены, сложившиеся в результате отчетного финансового года.