МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2022 г. N 832
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ЧАСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ И НАДЗОРА, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ДОСМОТРА, А ТАКЖЕ НОРМАТИВОВ КОЛИЧЕСТВА И ЦЕНЫ ЗАКУПАЕМЫХ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ И НАДЗОРА, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ДОСМОТРА ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ,
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
В соответствии с пунктами 2, 2(1) постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5919; 2016, N 13, ст. 1823; 2020, N 9, ст. 1190) и подпунктом "п" пункта 5 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084, а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:
1. Утвердить:
порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части приобретения технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
нормативы количества и цены закупаемых технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра для нужд Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 8 февраля 2019 г. N 72 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретения технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра, а также нормативов количества и цены закупаемых товаров" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 7 марта 2019 г. N 01/30168-АА).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России, осуществляющего руководство, координацию, контроль и кураторство направлений деятельности управления инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения ФСИН России.
Директор
генерал-полковник
внутренней службы
А.А.ГОСТЕВ
Приложение N 1
к приказу ФСИН России
от 5 декабря 2022 г. N 832
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ В ЧАСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ
И НАДЗОРА, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДОСМОТРА
I. Общие положения
1. Нормативные затраты на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части приобретения технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра (далее - нормативные затраты) применяются при формировании бюджетных ассигнований для обоснования объекта и (или) объектов закупки Федеральной службой исполнения наказаний, территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний и федеральными казенными учреждениями уголовно-исполнительной системы, включенных в план закупок в ходе разработки проекта федерального бюджета.
2. К видам нормативных затрат относятся:
затраты на приобретение переносных видеорегистраторов;
затраты на приобретение детекторов нелинейных переходов;
затраты на приобретение рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров;
затраты на приобретение рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей.
3. Для расчета нормативных затрат используются формулы расчета, предусмотренные пунктами 6 - 9 настоящего Порядка.
4. Общий объем затрат, связанных с закупкой технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы, рассчитанный на основе настоящего Порядка, не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы как получателей средств федерального бюджета на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.
5. Цена единицы планируемых к приобретению технических средств охраны и надзора, технических средств досмотра в формулах расчета, предусмотренных пунктами 6 - 9 настоящего Порядка, определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2022, N 16, ст. 2606).
II. Определение нормативных затрат на обеспечение функций
Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных
органов Федеральной службы исполнения наказаний
и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной
системы в части приобретения технических средств охраны
и надзора, технических средств досмотра
6. Затраты на приобретение переносных видеорегистраторов (Зпвр) определяются по формуле:
где:
Qiпвр - количество переносных видеорегистраторов по i-должности, не превышающее предельное количество переносных видеорегистраторов по i-должности (с учетом их фактического наличия, учитываемого на соответствующих бухгалтерских балансах);
Piпвр - цена приобретения 1 переносного видеорегистратора в соответствии с установленным для него нормативом цены.
7. Затраты на приобретение детекторов нелинейных переходов (Зднп) определяются по формуле:
где:
Qiднп - количество детекторов нелинейных переходов по i-месту применения, не превышающее предельное количество детекторов нелинейных переходов по i-месту применения (с учетом их фактического наличия, учитываемого на соответствующих бухгалтерских балансах);
Piднп - цена приобретения 1 детектора нелинейных переходов в соответствии с установленным для него нормативом цены.
8. Затраты на приобретение рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров (Зрудбт) определяются по формуле:
где:
Qiрудбт - количество рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров по i-месту применения, не превышающее предельное количество рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров по i-месту применения (с учетом их фактического наличия, учитываемого на соответствующих бухгалтерских балансах);
Piрудбт - цена приобретения 1 рентгеновской установки для досмотра багажа и товаров в соответствии с установленным для нее нормативом цены.
9. Затраты на приобретение рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей (Зрсч) определяются по формуле:
где:
Qiрсч - количество рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей по i-месту применения, не превышающее предельное количество рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей по i-месту применения (с учетом их фактического наличия, учитываемого на соответствующих бухгалтерских балансах);
Piрсч - цена приобретения 1 рентгеновского сканера для персонального досмотра людей в соответствии с установленным для него нормативом цены.
Приложение N 2
к приказу ФСИН России
от 5 декабря 2022 г. N 832
НОРМАТИВЫ
КОЛИЧЕСТВА И ЦЕНЫ ЗАКУПАЕМЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ
И НАДЗОРА, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДОСМОТРА ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
| N п/п | Наименование товара | Учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), их структурные подразделения/наименование (квалификация) должности, замещаемой работниками УИС/место (помещение) | Норматив количества | Норматив цены | Срок полезного использования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Переносной видеорегистратор | отдел (отделение) безопасности (режима и надзора) учреждения УИС | 1 единица на каждого работника штатного расписания | не более 21,274 тыс. рублей | не менее 8 лет |
| дежурная служба учреждения УИС | 1 единица на каждого работника штатного расписания | ||||
| отдел (отделение, группа) режима и надзора территориального органа УИС | 1 единица на двух работников штатного расписания | ||||
| отдельный пост ведомственной пожарной охраны, пожарная часть первого (второго) разрядов, объединенная пожарная часть учреждения УИС | 1 единица на трех работников штатного расписания | ||||
| начальник отряда, старший воспитатель - начальник отряда, воспитатель, старший инспектор, инспектор группы по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными учреждения УИС | 1 единица на каждого работника | ||||
| сотрудники, осуществляющие надзор за осужденными, содержащимися в исправительном центре (далее - ИЦ), участке ИЦ, изолированном участке, функционирующем как ИЦ, при исправительном учреждении УИС | 1 единица на каждого работника начальствующего состава | ||||
| уголовно-исполнительная инспекция и ее филиалы | 1 единица на каждого работника УИС | ||||
| оперативная группа территориального органа ФСИН России | 3 единицы | ||||
| оперативная (резервная) группа учреждения УИС | 12 единиц | ||||
| отделение по охране судебно-психиатрической экспертной медицинской организации | 1 единица на каждого работника штатного расписания | ||||
| караул по охране учреждения УИС, а также психиатрической больницы (стационара) специализированного типа с интенсивным наблюдением Минздрава России | 5 единиц | ||||
| встречный (сквозной) караул, назначаемый от отдела охраны учреждения УИС | 4 единицы | ||||
| временный караул по экстренному конвоированию в учреждения органов здравоохранения | 6 единиц | ||||
| плановый (сквозной) караул по железнодорожному маршруту специальных подразделений УИС по конвоированию | 5 единиц | ||||
| плановый караул по автодорожному маршруту специальных подразделений УИС по конвоированию | 4 единицы | ||||
| встречный (сквозной, временный) караул по автодорожному маршруту специальных подразделений УИС по конвоированию | 4 единицы | ||||
| плановый караул по воздушному маршруту специальных подразделений УИС по конвоированию | 4 единицы | ||||
| сквозной караул по воздушному маршруту (особый караул) специальных подразделений УИС по конвоированию | 3 единицы | ||||
| штурмовое отделение отдела специального назначения территориального органа ФСИН России | 5 единиц | ||||
| резерв территориального органа ФСИН России (учреждения УИС) | не более 10% от норм положенности переносных видеорегистраторов | ||||
| подразделение розыска территориального органа ФСИН России | 1 единица на каждого работника | не более 36,375 тыс. рублей | |||
| 2. | Детектор нелинейных переходов | исправительное учреждение, за исключением колонии-поселения, и следственный изолятор УИС | 1 единица | не более 625,628 тыс. рублей | не менее 8 лет |
| отдел (отделение, группа) режима и надзора территориального органа ФСИН России | 1 единица | ||||
| 3. | Рентгеновская установка для досмотра багажа и товаров < 1 > | помещение приема посылок и передач исправительного учреждения, за исключением колонии-поселения, и следственного изолятора УИС | 1 единица | не более 3997,882 тыс. рублей | не менее 8 лет |
| контрольно-пропускной пункт для пропуска людей исправительного учреждения, за исключением колонии-поселения, и следственного изолятора УИС | 1 единица | ||||
| сборное отделение учреждения УИС | 1 единица | ||||
| 4. | Рентгеновский сканер для персонального досмотра людей < 2 > | контрольно-пропускной пункт для пропуска людей исправительного учреждения, за исключением колонии-поселения, и следственного изолятора УИС | 1 единица | не более 8842,868 тыс. рублей | не менее 8 лет |
| сборное отделение, помещение (комната) обыска осужденных учреждения УИС | 1 единица |
< 1 > При соответствии требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.6.1.3488-17 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 сентября 2017 г. N 124 (зарегистрировано Минюстом России 14 ноября 2017 г., регистрационный N 48883).
< 2 > При соответствии требованиям санитарных правил и нормативов СанПиН 2.6.1.3106-13 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при использовании рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 44 (зарегистрировано Минюстом России 14 ноября 2013 г., регистрационный N 30380).