МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 2007 г. N 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ,
ПРЕДСТАВЛЕНИЮ И ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
1-МЕД "СВЕДЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ У ЛИЦ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ, ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ"
В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 октября 2006 г. N 313 "Об утверждении формы статистической отчетности о социально значимых заболеваниях у лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, отдельных показателях деятельности медицинской службы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по ведению, представлению и заполнению формы статистической отчетности 1-МЕД "Сведения о социально значимых заболеваниях у лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, отдельных показателях деятельности медицинской службы".
2. Установить срок представления отчета по форме 1-МЕД территориальными органами ФСИН России, следственными изоляторами центрального подчинения ФСИН России в федеральное государственное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФГУ НИИИиПТ ФСИН России) к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Начальникам территориальных органов ФСИН России обеспечить:
подведомственные подразделения бланками формы статистической отчетности 1-МЕД;
представление информации по форме статистической отчетности 1-МЕД, сформированной с использованием программных средств "Статистика УИС";
достоверность отчетных данных, формирование сводных отчетов с помощью программных средств "Статистика УИС" и представление в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России в сроки, установленные настоящим Приказом.
4. ФГУ НИИИиПТ ФСИН России (В.Н. Кудрявцев) обеспечить обработку статистических сведений, формирование базы данных и представление отчета в ФСИН России к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора ФСИН России А.С. Кононца.
Директор
Ю.И.КАЛИНИН
Приложение
к Приказу ФСИН России
от 27 февраля 2007 г. N 98
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ВЕДЕНИЮ, ПРЕДСТАВЛЕНИЮ И ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ 1-МЕД "СВЕДЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ У ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ"
1. Порядок представления отчета
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок представления и заполнения формы статистической отчетности 1-МЕД "Сведения о социально значимых заболеваниях у лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), отдельных показателях деятельности медицинской службы" (далее - отчет).
1.2. Отчет представляется территориальными органами ФСИН России, следственными изоляторами (далее - СИЗО) центрального подчинения ФСИН России в федеральное государственное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФГУ НИИИиПТ ФСИН России) к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 25 число последнего месяца отчетного периода. ФГУ НИИИиПТ ФСИН России представляет сводный отчет в медицинское управление ФСИН России к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
1.3. Отчет представляется ежеквартально и подписывается начальником территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России. В отчете указываются фамилия, должность, специальное звание сотрудника УИС, ответственного за заполнение формы, номер его контактного телефона и дата составления отчета.
1.4. Представление отчета осуществляется в виде специального файла, формируемого при помощи программных средств, разработанных ФГУ НИИИиПТ ФСИН России для сбора, обработки и анализа данных по форме 1-МЕД.
1.5. При передаче сведений в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России должны быть использованы следующие каналы связи:
Intranet РОР3/SMTP - почтовый ящик - MEDIK@ipt.fsin.uis;
REX - 400-Тверь, ГИЦ НИИИиПТ (TVERNII);
электронная почта ИКС - администратору.
1.6. В течение двух дней после отправления отчета следует убедиться в получении его в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России по телефону 56-31 АТС ФСИН России (позывной "Актер").
ФГУ НИИИиПТ ФСИН России при обнаружении сведений, оформленных в нарушение требований данной Инструкции или с допущенными ошибками, направляет уведомления об этом в учреждения и органы УИС, представившие отчет. Учреждения и органы УИС, получившие уведомление, в течение суток корректируют сведения, исправляют допущенные в них ошибки и представляют исправленные отчеты в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России с соответствующей пометкой или сообщением "Исправлено".
1.7. По вопросам сбора, обработки и передачи информации обращаться в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России по телефону 56-31 АТС ФСИН России (позывной "Актер"), в медицинское управление ФСИН России по телефону (495) 459-09-48 или по телефону 69-48 АТС ФСИН России (позывной "Аврора").
2. Требования к формированию отчетов
2.1. Строка служебных реквизитов заполняется с учетом следующих требований:
┌───┬───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 1 │ 8 │ 1 │ 6 │ │ 0 │ 1 │ │ Х │ Х │ Х │ Х │ └───┴───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ Код формы Код раздела Год ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┐ │ Y │ Y │ │ Z │ Z │ Z │ └───┴───┘ └───┴───┴───┘ Период Код организации ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │ V │ V │ V │ V │ V │ V │ V │ V │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ Код организации по ОКПО ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ Код территории по ОКАТОгде:
1816 - код формы - 4 символа;
01 - код раздела формы - 2 символа;
ХХХХ - отчетный год - 4 символа;
YY - период - 2 символа;
ZZZ - код отчитывающейся организации - 3 символа;
VVVVVVVV - код организации по ОКПО - 8 символов;
UUUUUUUUUUU - код территории по ОКАТО - 11 символов.
2.2. В отчете, за исключением строк раздела 2, используются абсолютные показатели в целых числах. При заполнении строк раздела 2 используется формат чисел с одним знаком после запятой.
Раздел 1
Строка 1. Среднесписочная численность подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных за отчетный период определяется путем суммирования их среднесписочной численности за все месяцы (3, 6, 9, 12) и деления полученной суммы на количество месяцев.
Среднесписочная численность подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных за месяц исчисляется путем суммирования их списочной численности за каждый календарный день месяца и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
В эти расчеты не включают данные о транзитно-пересыльных лицах, отправленных через СИЗО.
Строка 2. Указывается среднесписочная численность женщин из числа подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных за отчетный период. Расчет производится аналогично строке 1.
Строка 3. Указывается установленный лимит мест в учреждениях УИС; в лечебно-профилактических учреждениях (далее - ЛПУ (больницах)) - количество штатных коек на конец отчетного периода.
Показатели по строкам 1, 2, 3 сверяются с оперативным отделом и отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России.
Строка 4. Фиксируется установленный лимит мест для лиц, больных туберкулезом, в учреждениях УИС, в ЛПУ (больницах) - количество штатных фтизиатрических и фтизиохирургических коек на конец отчетного периода.
Строка 5. Фиксируется количество лиц, больных активным туберкулезом (I, II ГДУ), зарегистрированных на конец отчетного периода.
Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-4/у), извещений о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, сифилиса, гонореи, трихомониаза, хламидиоза, уреаплазмаза, гарднерелеза, урогенитального кандидоза, аноурогенитального герпеса, аноурогенитальных остроконечных кондилом, микроспории, фавуса, трихофитии, микоза стоп, чесотки, трахомы (форма N 089/у).
Строка 6. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом туберкулеза.
Заполняется на основании контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-4/у), извещений о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, сифилиса, гонореи, трихомониаза, хламидиоза, уреаплазмаза, гарднерелеза, урогенитального кандидоза, аноурогенитального герпеса, аноурогенитальных остроконечных кондилом, микроспории, фавуса, трихофитии, микоза стоп, чесотки, трахомы (форма N 089/у), протоколов расследования случая заболевания (впервые в жизни выявленного, обострения, рецидива) туберкулезом, а также данных, полученных в противотуберкулезных учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Строка 7. Данные отражаются нарастающим итогом с начала года. Заполняется в графе "ЛПУ (больницы)", где указывается общее количество лиц, освидетельствованных в отчетном периоде медицинскими комиссиями ЛПУ (больниц) с целью определения наличия или отсутствия заболевания, препятствующего отбыванию наказания, независимо от вынесенных комиссиями заключений. Остальные графы не заполняются.
Строка 8. Указывается общее количество лиц, представленных в отчетном периоде по результатам медицинского освидетельствования в суд для освобождения в связи с болезнью.
Данные сверяются с отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России и показываются нарастающим итогом с начала года.
Строка 9. Указывается общее количество лиц, освобожденных в отчетном периоде в связи с болезнью.
Данные сверяются с отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России и показываются нарастающим итогом с начала года.
Строка 10. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется общее число освобожденных лиц, больных туберкулезом, независимо от основания освобождения.
Данные сверяются с отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России.
Строка 11. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается количество больных туберкулезом, освобожденных в отчетном периоде в связи с болезнью.
Данные сверяются с отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России.
Строка 12. Показываются нарастающим итогом с начала года сведения об общем количестве зарегистрированных заболеваний (острых и хронических).
Заполняется на основании сводных ведомостей учета заболеваний и травм (формы N 071/у, 071-1/у), журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у).
Данные сверяются с ФГУЗ "Главный центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по федеральному округу" (филиалами).
В графе "ЛПУ (больницы)" указываются только выявленные заболевания в больницах и заболевания, выявленные у осужденных, оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию ЛПУ (больниц).
Строка 13. Показываются нарастающим итогом с начала года сведения о количестве впервые в жизни зарегистрированных заболеваний.
Заполняется на основании сводных ведомостей учета заболеваний и травм (формы N 071/у, 071-1/у), журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у).
Данные сверяются с ФГУЗ "Главный центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по федеральному округу" (филиалами).
В графе "ЛПУ (больницы)" указываются только впервые выявленные заболевания в больницах и заболевания, выявленные у осужденных, оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию ЛПУ (больниц).
Строка 14. Указывается число инвалидов, содержащихся в учреждениях УИС на конец отчетного периода.
Данные сверяют с отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России.
Строка 15. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется число лиц, получивших инвалидность впервые в жизни.
Заполняется на основании направления на медико-социальную экспертизу (форма N 088/у).
Строки 16 - 20. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется с разбивкой по причинам смерти общее количество умерших лиц.
Заполняется на основании статистической карты выбывшего из стационара (форма N 066/у), или протокола (карты) патолого-анатомического исследования (форма N 013/у), или судебно-медицинского исследования.
Данные сверяют с отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России.
Строка 21. Фиксируется количество ВИЧ-инфицированных лиц, содержащихся в учреждениях УИС на конец отчетного периода.
Заполняется по данным журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030/у).
Строка 22. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется количество впервые выявленных ВИЧ-инфицированных.
Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-4/у) и извещений о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, сифилиса, гонореи, трихомониаза, хламидиоза, уреаплазмаза, гарднерелеза, урогенитального кандидоза, аноурогенитального герпеса, аноурогенитальных остроконечных кондилом, микроспории, фавуса, трихофитии, микоза стоп, чесотки, трахомы (форма N 089/у).
Строка 23. Фиксируется количество ВИЧ-инфицированных лиц, больных туберкулезом на конец отчетного периода.
Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), экстренного извещения об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку (форма N 058/у).
Строка 24. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется число случаев впервые выявленного сочетания ВИЧ-инфекции с туберкулезом легких.
Строка 25. Фиксируется количество лиц, состоящих на диспансерном учете на конец отчетного периода по поводу вирусного гепатита В, С.
Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), экстренного извещения об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку (форма N 058/у).
Строка 26. Фиксируется количество лиц, состоящих на диспансерном учете на конец отчетного периода по сифилису.
Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у).
Строка 27. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется количество случаев выявления лиц, больных сифилисом.
Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), извещений о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, сифилиса, гонореи, трихомониаза, хламидиоза, уреаплазмаза, гарднерелеза, урогенитального кандидоза, аноурогенитального герпеса, аноурогенитальных остроконечных кондилом, микроспории, фавуса, трихофитии, микоза стоп, чесотки, трахомы (форма N 089/у).
Строка 28. Фиксируется количество лиц, больных алкоголизмом на конец отчетного периода.
Заполняется на основании контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-1/у).
Строка 29. Включает сведения о лицах, больных алкоголизмом первой группы динамического наблюдения, проходящих обязательное лечение.
Строка 30. Фиксируется количество лиц, больных наркоманией на конец отчетного периода.
Заполняется на основании контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-1/у).
Строка 31. Включает сведения о лицах, больных наркоманией первой группы динамического наблюдения, проходящих обязательное лечение.
Строка 32. Фиксируется количество лиц, страдающих психическими расстройствами (F 01-09, F 20-99, G 40-41) на конец отчетного периода по данным контрольных карт диспансерного наблюдения за психически больными (форма N 030-1/у), профилактических осмотров, а также на основании сведений, полученных из психоневрологических диспансеров, психиатрических стационаров государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Строка 33. Фиксируется количество лиц с дефицитом веса на конец отчетного периода.
Строка 34. Указывается количество учреждений УИС, функционирующих на конец отчетного периода.
Строка 35. Указывается количество учреждений УИС, функционирующих на конец отчетного периода и имеющих в своем составе медицинские подразделения (медицинские части и здравпункты для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных).
Строка 36. Указывается количество учреждений УИС, функционирующих на конец отчетного периода и имеющих лицензию на право осуществления медицинской деятельности.
Строка 37. Указывается количество ЛПУ (больниц) для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных, являющихся юридическими лицами.
Строка 38. Указывается необходимое расчетное количество врачей, провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала ЛПУ (больниц) и медицинских подразделений учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных в соответствии с типовыми штатными нормативами.
Строка 39. Указывается количество врачей и провизоров по утвержденному штатному расписанию в ЛПУ (больницах) и медицинских подразделениях учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных на конец отчетного периода.
Строка 40. Указывается количество занятых должностей врачей и провизоров по утвержденному штатному расписанию в ЛПУ (больницах) и медицинских подразделениях учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных на конец отчетного периода.
Строка 41. Указывается количество среднего медицинского и фармацевтического персонала по утвержденному штатному расписанию в ЛПУ (больницах) и медицинских подразделениях учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных на конец отчетного периода.
Строка 42. Указывается количество занятых должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала по утвержденному штатному расписанию в ЛПУ (больницах) и медицинских подразделениях учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных на конец отчетного периода.
Графа 1 "ИК". Указываются данные только по исправительным колониям без учета данных по ЛПУ (больницам), колониям-поселениям.
Сведения по больницам, которые находятся в составе других учреждений УИС и не являющихся самостоятельными ЛПУ, следует заносить в графу 2 "ЛПУ (больницы)".
Раздел 2
Строка 1. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается общая сумма средств, затраченных на оплату медицинских услуг учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также медицинским учреждениям других ведомств, для медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных за отчетный период с разделением по графам 3 - 5 видов затрат.
Строка 2. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается общая сумма средств, затраченных на оплату медицинских услуг учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также медицинским учреждениям других ведомств, для медицинского обеспечения сотрудников УИС за отчетный период с разделением по графам 3 - 5 видов затрат.
Строка 3. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается общая сумма внебюджетных средств, привлеченных для закупок медицинского имущества.
В графе 1 указывается сумма привлеченных средств для медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных, в графе 2 - сотрудников УИС.
Строка 4. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается общая сумма гуманитарной помощи, привлеченной для закупок медицинского имущества.
В графе 1 указывается сумма привлеченной гуманитарной помощи для медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных, в графе 2 - сотрудников УИС.
2.3. Условия логического контроля
По всем графам:
Раздел 1
стр. 1 > стр. 2
стр. 3 > = стр. 4
стр. 10 > = стр. 11
стр. 12 > = стр. 13
стр. 16 = стр. 17 + стр. 18 + стр. 19 + стр. 20
стр. 21 > = стр. 23
стр. 28 > = стр. 29
стр. 30 > = стр. 31
стр. 34 > = стр. 35
стр. 34 > = стр. 36
стр. 34 > = стр. 37
стр. 39 > = стр. 40
стр. 41 > = стр. 42
Раздел 2
стр. 1 гр. 1 > = стр. 1 гр. 3 + стр. 1 гр. 4 + стр. 1 гр. 5
стр. 2 гр. 2 > = стр. 2 гр. 3 + стр. 2 гр. 4 + стр. 2 гр. 5
Данные представляются с нарастающим итогом:
Раздел 1 - по строкам 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 24, 27.
Раздел 2 - по строкам 1, 2, 3, 4.