Приказ ФСИН РФ от 27.02.2007 N 98

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 2007 г. N 98

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ,

ПРЕДСТАВЛЕНИЮ И ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

1-МЕД "СВЕДЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ У ЛИЦ,

СОДЕРЖАЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

СИСТЕМЫ, ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ"

В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 октября 2006 г. N 313 "Об утверждении формы статистической отчетности о социально значимых заболеваниях у лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, отдельных показателях деятельности медицинской службы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по ведению, представлению и заполнению формы статистической отчетности 1-МЕД "Сведения о социально значимых заболеваниях у лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, отдельных показателях деятельности медицинской службы".

2. Установить срок представления отчета по форме 1-МЕД территориальными органами ФСИН России, следственными изоляторами центрального подчинения ФСИН России в федеральное государственное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФГУ НИИИиПТ ФСИН России) к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Начальникам территориальных органов ФСИН России обеспечить:

подведомственные подразделения бланками формы статистической отчетности 1-МЕД;

представление информации по форме статистической отчетности 1-МЕД, сформированной с использованием программных средств "Статистика УИС";

достоверность отчетных данных, формирование сводных отчетов с помощью программных средств "Статистика УИС" и представление в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России в сроки, установленные настоящим Приказом.

4. ФГУ НИИИиПТ ФСИН России (В.Н. Кудрявцев) обеспечить обработку статистических сведений, формирование базы данных и представление отчета в ФСИН России к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора ФСИН России А.С. Кононца.

Директор

Ю.И.КАЛИНИН

Приложение

к Приказу ФСИН России

от 27 февраля 2007 г. N 98

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ВЕДЕНИЮ, ПРЕДСТАВЛЕНИЮ И ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ

СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ 1-МЕД "СВЕДЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО

ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ У ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ"

1. Порядок представления отчета

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок представления и заполнения формы статистической отчетности 1-МЕД "Сведения о социально значимых заболеваниях у лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), отдельных показателях деятельности медицинской службы" (далее - отчет).

1.2. Отчет представляется территориальными органами ФСИН России, следственными изоляторами (далее - СИЗО) центрального подчинения ФСИН России в федеральное государственное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФГУ НИИИиПТ ФСИН России) к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 25 число последнего месяца отчетного периода. ФГУ НИИИиПТ ФСИН России представляет сводный отчет в медицинское управление ФСИН России к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

1.3. Отчет представляется ежеквартально и подписывается начальником территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России. В отчете указываются фамилия, должность, специальное звание сотрудника УИС, ответственного за заполнение формы, номер его контактного телефона и дата составления отчета.

1.4. Представление отчета осуществляется в виде специального файла, формируемого при помощи программных средств, разработанных ФГУ НИИИиПТ ФСИН России для сбора, обработки и анализа данных по форме 1-МЕД.

1.5. При передаче сведений в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России должны быть использованы следующие каналы связи:

Intranet РОР3/SMTP - почтовый ящик - MEDIK@ipt.fsin.uis;

REX - 400-Тверь, ГИЦ НИИИиПТ (TVERNII);

электронная почта ИКС - администратору.

1.6. В течение двух дней после отправления отчета следует убедиться в получении его в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России по телефону 56-31 АТС ФСИН России (позывной "Актер").

ФГУ НИИИиПТ ФСИН России при обнаружении сведений, оформленных в нарушение требований данной Инструкции или с допущенными ошибками, направляет уведомления об этом в учреждения и органы УИС, представившие отчет. Учреждения и органы УИС, получившие уведомление, в течение суток корректируют сведения, исправляют допущенные в них ошибки и представляют исправленные отчеты в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России с соответствующей пометкой или сообщением "Исправлено".

1.7. По вопросам сбора, обработки и передачи информации обращаться в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России по телефону 56-31 АТС ФСИН России (позывной "Актер"), в медицинское управление ФСИН России по телефону (495) 459-09-48 или по телефону 69-48 АТС ФСИН России (позывной "Аврора").

2. Требования к формированию отчетов

2.1. Строка служебных реквизитов заполняется с учетом следующих требований:

┌───┬───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 1 │ 8 │ 1 │ 6 │ │ 0 │ 1 │ │ Х │ Х │ Х │ Х │ └───┴───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ Код формы Код раздела Год ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┐ │ Y │ Y │ │ Z │ Z │ Z │ └───┴───┘ └───┴───┴───┘ Период Код организации ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │ V │ V │ V │ V │ V │ V │ V │ V │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ Код организации по ОКПО ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ U │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ Код территории по ОКАТО

где:

1816 - код формы - 4 символа;

01 - код раздела формы - 2 символа;

ХХХХ - отчетный год - 4 символа;

YY - период - 2 символа;

ZZZ - код отчитывающейся организации - 3 символа;

VVVVVVVV - код организации по ОКПО - 8 символов;

UUUUUUUUUUU - код территории по ОКАТО - 11 символов.

2.2. В отчете, за исключением строк раздела 2, используются абсолютные показатели в целых числах. При заполнении строк раздела 2 используется формат чисел с одним знаком после запятой.

Раздел 1

Строка 1. Среднесписочная численность подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных за отчетный период определяется путем суммирования их среднесписочной численности за все месяцы (3, 6, 9, 12) и деления полученной суммы на количество месяцев.

Среднесписочная численность подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных за месяц исчисляется путем суммирования их списочной численности за каждый календарный день месяца и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

В эти расчеты не включают данные о транзитно-пересыльных лицах, отправленных через СИЗО.

Строка 2. Указывается среднесписочная численность женщин из числа подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных за отчетный период. Расчет производится аналогично строке 1.

Строка 3. Указывается установленный лимит мест в учреждениях УИС; в лечебно-профилактических учреждениях (далее - ЛПУ (больницах)) - количество штатных коек на конец отчетного периода.

Показатели по строкам 1, 2, 3 сверяются с оперативным отделом и отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России.

Строка 4. Фиксируется установленный лимит мест для лиц, больных туберкулезом, в учреждениях УИС, в ЛПУ (больницах) - количество штатных фтизиатрических и фтизиохирургических коек на конец отчетного периода.

Строка 5. Фиксируется количество лиц, больных активным туберкулезом (I, II ГДУ), зарегистрированных на конец отчетного периода.

Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-4/у), извещений о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, сифилиса, гонореи, трихомониаза, хламидиоза, уреаплазмаза, гарднерелеза, урогенитального кандидоза, аноурогенитального герпеса, аноурогенитальных остроконечных кондилом, микроспории, фавуса, трихофитии, микоза стоп, чесотки, трахомы (форма N 089/у).

Строка 6. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом туберкулеза.

Заполняется на основании контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-4/у), извещений о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, сифилиса, гонореи, трихомониаза, хламидиоза, уреаплазмаза, гарднерелеза, урогенитального кандидоза, аноурогенитального герпеса, аноурогенитальных остроконечных кондилом, микроспории, фавуса, трихофитии, микоза стоп, чесотки, трахомы (форма N 089/у), протоколов расследования случая заболевания (впервые в жизни выявленного, обострения, рецидива) туберкулезом, а также данных, полученных в противотуберкулезных учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Строка 7. Данные отражаются нарастающим итогом с начала года. Заполняется в графе "ЛПУ (больницы)", где указывается общее количество лиц, освидетельствованных в отчетном периоде медицинскими комиссиями ЛПУ (больниц) с целью определения наличия или отсутствия заболевания, препятствующего отбыванию наказания, независимо от вынесенных комиссиями заключений. Остальные графы не заполняются.

Строка 8. Указывается общее количество лиц, представленных в отчетном периоде по результатам медицинского освидетельствования в суд для освобождения в связи с болезнью.

Данные сверяются с отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России и показываются нарастающим итогом с начала года.

Строка 9. Указывается общее количество лиц, освобожденных в отчетном периоде в связи с болезнью.

Строка 10. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется общее число освобожденных лиц, больных туберкулезом, независимо от основания освобождения.

Данные сверяются с отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России.

Строка 11. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается количество больных туберкулезом, освобожденных в отчетном периоде в связи с болезнью.

Строка 12. Показываются нарастающим итогом с начала года сведения об общем количестве зарегистрированных заболеваний (острых и хронических).

Заполняется на основании сводных ведомостей учета заболеваний и травм (формы N 071/у, 071-1/у), журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у).

Данные сверяются с ФГУЗ "Главный центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по федеральному округу" (филиалами).

В графе "ЛПУ (больницы)" указываются только выявленные заболевания в больницах и заболевания, выявленные у осужденных, оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию ЛПУ (больниц).

Строка 13. Показываются нарастающим итогом с начала года сведения о количестве впервые в жизни зарегистрированных заболеваний.

В графе "ЛПУ (больницы)" указываются только впервые выявленные заболевания в больницах и заболевания, выявленные у осужденных, оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию ЛПУ (больниц).

Строка 14. Указывается число инвалидов, содержащихся в учреждениях УИС на конец отчетного периода.

Данные сверяют с отделом специального учета территориального органа ФСИН России, СИЗО центрального подчинения ФСИН России.

Строка 15. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется число лиц, получивших инвалидность впервые в жизни.

Заполняется на основании направления на медико-социальную экспертизу (форма N 088/у).

Строки 16 - 20. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется с разбивкой по причинам смерти общее количество умерших лиц.

Заполняется на основании статистической карты выбывшего из стационара (форма N 066/у), или протокола (карты) патолого-анатомического исследования (форма N 013/у), или судебно-медицинского исследования.

Строка 21. Фиксируется количество ВИЧ-инфицированных лиц, содержащихся в учреждениях УИС на конец отчетного периода.

Заполняется по данным журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030/у).

Строка 22. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется количество впервые выявленных ВИЧ-инфицированных.

Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-4/у) и извещений о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, сифилиса, гонореи, трихомониаза, хламидиоза, уреаплазмаза, гарднерелеза, урогенитального кандидоза, аноурогенитального герпеса, аноурогенитальных остроконечных кондилом, микроспории, фавуса, трихофитии, микоза стоп, чесотки, трахомы (форма N 089/у).

Строка 23. Фиксируется количество ВИЧ-инфицированных лиц, больных туберкулезом на конец отчетного периода.

Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), экстренного извещения об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку (форма N 058/у).

Строка 24. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется число случаев впервые выявленного сочетания ВИЧ-инфекции с туберкулезом легких.

Строка 25. Фиксируется количество лиц, состоящих на диспансерном учете на конец отчетного периода по поводу вирусного гепатита В, С.

Строка 26. Фиксируется количество лиц, состоящих на диспансерном учете на конец отчетного периода по сифилису.

Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у).

Строка 27. Показывается нарастающим итогом с начала года, где фиксируется количество случаев выявления лиц, больных сифилисом.

Заполняется на основании журнала учета инфекционных заболеваний (форма N 060/у), извещений о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, сифилиса, гонореи, трихомониаза, хламидиоза, уреаплазмаза, гарднерелеза, урогенитального кандидоза, аноурогенитального герпеса, аноурогенитальных остроконечных кондилом, микроспории, фавуса, трихофитии, микоза стоп, чесотки, трахомы (форма N 089/у).

Строка 28. Фиксируется количество лиц, больных алкоголизмом на конец отчетного периода.

Заполняется на основании контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-1/у).

Строка 29. Включает сведения о лицах, больных алкоголизмом первой группы динамического наблюдения, проходящих обязательное лечение.

Строка 30. Фиксируется количество лиц, больных наркоманией на конец отчетного периода.

Заполняется на основании контрольных карт диспансерного наблюдения (форма N 030-1/у).

Строка 31. Включает сведения о лицах, больных наркоманией первой группы динамического наблюдения, проходящих обязательное лечение.

Строка 32. Фиксируется количество лиц, страдающих психическими расстройствами (F 01-09, F 20-99, G 40-41) на конец отчетного периода по данным контрольных карт диспансерного наблюдения за психически больными (форма N 030-1/у), профилактических осмотров, а также на основании сведений, полученных из психоневрологических диспансеров, психиатрических стационаров государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Строка 33. Фиксируется количество лиц с дефицитом веса на конец отчетного периода.

Строка 34. Указывается количество учреждений УИС, функционирующих на конец отчетного периода.

Строка 35. Указывается количество учреждений УИС, функционирующих на конец отчетного периода и имеющих в своем составе медицинские подразделения (медицинские части и здравпункты для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных).

Строка 36. Указывается количество учреждений УИС, функционирующих на конец отчетного периода и имеющих лицензию на право осуществления медицинской деятельности.

Строка 37. Указывается количество ЛПУ (больниц) для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных, являющихся юридическими лицами.

Строка 38. Указывается необходимое расчетное количество врачей, провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала ЛПУ (больниц) и медицинских подразделений учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных в соответствии с типовыми штатными нормативами.

Строка 39. Указывается количество врачей и провизоров по утвержденному штатному расписанию в ЛПУ (больницах) и медицинских подразделениях учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных на конец отчетного периода.

Строка 40. Указывается количество занятых должностей врачей и провизоров по утвержденному штатному расписанию в ЛПУ (больницах) и медицинских подразделениях учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных на конец отчетного периода.

Строка 41. Указывается количество среднего медицинского и фармацевтического персонала по утвержденному штатному расписанию в ЛПУ (больницах) и медицинских подразделениях учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных на конец отчетного периода.

Строка 42. Указывается количество занятых должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала по утвержденному штатному расписанию в ЛПУ (больницах) и медицинских подразделениях учреждений УИС для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных на конец отчетного периода.

Графа 1 "ИК". Указываются данные только по исправительным колониям без учета данных по ЛПУ (больницам), колониям-поселениям.

Сведения по больницам, которые находятся в составе других учреждений УИС и не являющихся самостоятельными ЛПУ, следует заносить в графу 2 "ЛПУ (больницы)".

Раздел 2

Строка 1. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается общая сумма средств, затраченных на оплату медицинских услуг учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также медицинским учреждениям других ведомств, для медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных за отчетный период с разделением по графам 3 - 5 видов затрат.

Строка 2. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается общая сумма средств, затраченных на оплату медицинских услуг учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также медицинским учреждениям других ведомств, для медицинского обеспечения сотрудников УИС за отчетный период с разделением по графам 3 - 5 видов затрат.

Строка 3. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается общая сумма внебюджетных средств, привлеченных для закупок медицинского имущества.

В графе 1 указывается сумма привлеченных средств для медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных, в графе 2 - сотрудников УИС.

Строка 4. Показывается нарастающим итогом с начала года, где указывается общая сумма гуманитарной помощи, привлеченной для закупок медицинского имущества.

В графе 1 указывается сумма привлеченной гуманитарной помощи для медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и осужденных, в графе 2 - сотрудников УИС.

2.3. Условия логического контроля

По всем графам:

Раздел 1

стр. 1 > стр. 2

стр. 3 > = стр. 4

стр. 10 > = стр. 11

стр. 12 > = стр. 13

стр. 16 = стр. 17 + стр. 18 + стр. 19 + стр. 20

стр. 21 > = стр. 23

стр. 28 > = стр. 29

стр. 30 > = стр. 31

стр. 34 > = стр. 35

стр. 34 > = стр. 36

стр. 34 > = стр. 37

стр. 39 > = стр. 40

стр. 41 > = стр. 42

Раздел 2

стр. 1 гр. 1 > = стр. 1 гр. 3 + стр. 1 гр. 4 + стр. 1 гр. 5

стр. 2 гр. 2 > = стр. 2 гр. 3 + стр. 2 гр. 4 + стр. 2 гр. 5

Данные представляются с нарастающим итогом:

Раздел 1 - по строкам 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 24, 27.

Раздел 2 - по строкам 1, 2, 3, 4.