МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
16 августа 2018 г. N 12/20747вн
Утверждаю
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
Д.В.АРИСТОВ
16 августа 2018 г.
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Отметка о выполнении |
| I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ФССП России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||||
| 1.1 | Организовать и провести мониторинг соблюдения лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы в ФССП России, ограничений, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров в 2018, 2019, 2020 годах. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 21.01.2019 18.02.2020 28.12.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ТО: 20.12.2018 20.01.2020 15.12.2020) | |||||
| 1.2 | Организовать и провести мониторинг взаимодействия ФССП России с правоохранительными органами по вопросу результативности исполнения требований ч. 4.1 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" по информированию подразделений противодействия коррупции территориальных органов ФССП России (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших им известными фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов установленных в целях противодействия коррупции. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 25.12.2018 31.01.2020 20.01.2021 | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| (срок для ТО: 12.12.2018 15.01.2020 27.12.2020) | |||||
| 1.3 | Организовать повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК | 28.12.2018 27.12.2019 25.12.2020 | Повышение профессионального уровня федеральных государственных гражданских служащих | |
| 1.4 | Обеспечить доведение до государственных гражданских служащих в рамках служебной подготовки информации по антикоррупционной тематике. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК, УПК, ТО | 28.12.2018 27.12.2019 28.12.2020 | Правовое просвещение государственных гражданских служащих | |
| (срок для ТО: 14.12.2018 13.12.2019 14.12.2020) | |||||
| 1.5 | Организовать работу по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу в ФССП России, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. Доклад о результатах представить в Администрацию Президента Российской Федерации | УПК, УГСК, ТО | 24.01.2019 24.01.2020 24.11.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ТО: 14.01.2019 14.01.2020 13.11.2020) | |||||
| 1.6 | Организовать работу по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в ФГАУ "Санаторий ФССП России "Зеленая долина". Доклад о результатах исполнения направить в Администрацию Президента Российской Федерации | УПК, ФГАУ "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" | 24.01.2019 24.01.2020 24.11.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ФГАУ "Санаторий ФССП России "Зеленая долина": 14.01.2019 14.01.2020 13.11.2020) | |||||
| 1.7 | Организовать работу по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в Федеральной службе судебных приставов, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения. Доклад о результатах исполнения направить в Администрацию Президента Российской Федерации | УПК, ТО | 25.01.2019 24.01.2020 27.11.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ТО: 27.12.2018 27.12.2019 13.11.2020) | |||||
| 1.8 | Организовать и провести мониторинг соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований, установленных ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" по предварительному уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в 2018, 2019, 2020 годах. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 31.01.2019 10.02.2020 02.12.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ТО: 27.12.2018 15.01.2020 15.11.2020) | |||||
| 1.9 | Продолжить работу по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) и его заместителя. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК | 28.06.2019 30.06.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.10 | Организовать работу по обучению федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции. Доклад о результатах исполнения направить в Администрацию Президента Российской Федерации | УПК, УГСК, ТО | 10.10.2020 | Повышение профессионального уровня федеральных государственных гражданских служащих | |
| (срок для ТО: 21.01.2019, 20.01.2020, 15.09.2020) | |||||
| II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов | |||||
| 2.1 | В целях выявления возможных коррупционных рисков провести мониторинг деятельности ФССП России по размещению государственных заказов и устранения выявленных коррупционных рисков. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 14.09.2018 27.02.2019 26.02.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ТО: 01.02.2019 03.02.2020) | |||||
| 2.2 | Обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов ФССП России в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов. Обеспечить размещение проектов этих актов на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы. О результатах доложить руководству Службы | ПУ | 28.12.2018 27.12.2019 31.12.2020 | Устранение коррупционного содержания правовых норм | |
| 2.3 | Организовать и провести мониторинг практики применения мер юридической ответственности в соответствии со статьями 59.2 и 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", по результатам проверок, проведенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 в 2018, 2019, 2020 годах. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 31.01.2019 31.01.2020 29.01.2021 | ||
| (срок для ТО: 15.01.2019 15.01.2020 15.01.2021) | |||||
| III. Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФССП России | |||||
| 3.1 | Провести мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФССП России для организации проверки таких фактов. О результатах мониторинга доложить директору ФССП России | ОСМИ, ТО | 28.12.2018 | Оперативное реагирование на информацию о фактах коррупции | |
| (срок для ТО: 14.12.2018) | |||||
| 3.2 | Обеспечить участие независимых экспертов и представителей общественных советов при Федеральной службе судебных приставов и территориальных органах ФССП России на заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК, ТО | 28.12.2018 27.12.2019 28.12.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ТО: 20.12.2018 20.12.2019 21.12.2020) | |||||
| 3.3 | Организовать освещение в средствах массовой информации профилактических мероприятий, направленных на противодействие коррупции в ФССП России. О результатах доложить директору ФССП России | ОСМИ, ТО | 28.06.2019 27.12.2019 30.06.2020 30.12.2020 | Антикоррупционное просвещение граждан | |
| (срок для ТО: 14.06.2019 13.12.2019 15.06.2020 15.12.2020) | |||||
| IV. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Федеральной службы судебных приставов | |||||
| 4.1 | По итогам работы за первое полугодие 2018 года проанализировать степень влияния экспериментального отказа от квитанционных книжек с одновременным расширением возможностей оплаты задолженности по исполнительным производствам в территориальных органах ФССП России, на снижение коррупционных рисков, возникающих при исполнении исполнительных производств различных категорий и динамику должностных преступлений в указанной сфере в территориальных органах ФССП России. О результатах анализа и предложениях по совершенствованию работы по данному направлению доложить директору ФССП России | УИП, УПК, ТО | 31.08.2018 | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| (срок для ТО: 15.08.2018) | |||||
| 4.2 | Проработать вопрос о техническом запрете в АИС ФССП России возможности перечисления денежных средств по определенным категориям исполнительных документов, содержащих возможные признаки незаконных финансовых операций до совершения судебным приставом-исполнителем определенных действий. О результатах доложить директору ФССП России | УИП, УИТ | 19.04.2019 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 4.3 | По итогам работы за 2019 год проанализировать практику и проблемные вопросы, возникающие при исполнении требований новой категории исполнительных документов - определения судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ. О результатах доложить директору ФССП России | УИП, ТО | 26.02.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ТО: 07.02.2020) | |||||
| 4.4 | По итогам работы за 2019 год проанализировать практику и проблемные вопросы, возникающие при направлении в следственные органы материалов об обнаружении признаков преступлений, не подследственных ФССП России, совершенных сторонами исполнительного производства с использованием механизмов принудительного исполнения. О результатах анализа и предложения по совершенствованию работы по данному направлению деятельности доложить директору ФССП России | УОД, УИП, ТО | 27.02.2020 | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| (срок для ТО: 05.02.2020) | |||||
| V. Обеспечение деятельности | |||||
| 5.1 | Провести самообследование исполнения требований приказа ФССП России от 14.11.2017 N 541 "Об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов" по размещению и наполнению раздела официального интернет-сайта ФССП России, посвященного вопросам противодействия коррупции, а также анализ информации, размещаемой в соответствующих разделах интернет-сайтов территориальных органов. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 24.08.2018 20.02.2019 20.08.2019 20.02.2020 20.08.2020 | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| (срок для ТО: 01.02.2019 01.08.2019 31.01.2020 31.07.2020) | |||||
| 5.2 | Организовать рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов ФССП России и их должностных лиц. Выработать и принять меры по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 20.10.2018 04.02.2019 22.04.2019 22.07.2019 21.10.2019 03.02.2020 20.04.2020 20.07.2020 23.10.2020 | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| (срок для ТО: 10.10.2018 18.01.2019 10.04.2019 10.07.2019 10.10.2019 20.01.2020 10.04.2020 10.07.2020 12.10.2020) | |||||
| 5.3 | Подготовить информацию о ходе реализации в ФССП России мероприятий по противодействию коррупции, используя СПО "Единая система мониторинга антикоррупционной работы" (СПО "Мониторинг-Антикоррупция"), с последующим направлением в Администрацию Президента Российской Федерации | УПК, УГСК, ПУ, ОКУ, ОСМИ, УД, ТО | 16.11.2018 26.02.2019 29.05.2019 28.08.2019 15.11.2019 27.02.2020 27.05.2020 28.08.2020 16.11.2020 | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| (срок для ТО: 12.10.2018 29.01.2019 23.04.2019 22.07.2019 11.10.2019 29.01.2020 23.04.2020 20.07.2020 12.10.2020 | |||||
| 5.4 | Организовать работу по взаимодействию территориальных органов ФССП России с органами прокуратуры в ходе применения ст. 19.28 КоАП РФ. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 20.02.2019 20.02.2020 | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| (срок для ТО: 01.02.2019 03.02.2020) | |||||
| 5.5 | Организовать работу по сбору сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" работников центрального аппарата и обеспечить контроль сбора указанных сведений в территориальных органах ФССП России. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 30.04.2019 30.04.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ТО: 15.04.2019 15.04.2020) | |||||
| 5.6 | Организовать работу ФССП России по сбору сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих ФССП России за 2018, 2019 годы. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 26.06.2019 24.06.2020 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| (срок для ТО: 05.06.2019 03.06.2020) | |||||
| 5.7 | Проработать вопрос о совместимости специального программного обеспечения "Автоматизированная информационная система "Мониторинг-Антикоррупция" (СПО "АИС "Мониторинг-Антикоррупция") и операционной системы типового дистрибутива автоматизированной информационной системы ФССП России (ОС "Гослинукс"). Внести предложения директору ФССП России | УИТ, УПК | 22.12.2020 | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
И.о. начальника Управления
противодействия коррупции,
обеспечения работы с кадрами
и вопросов безопасности
Р.Г.СОЛЯНОВ
| УИП | - | Управление организации исполнительного производства |
| УОД | - | Управление организации дознания |
| ОКУ | - | Организационно-контрольное управление |
| ПУ | - | Правовое управление |
| УД | - | Управление делами |
| УГСК | - | Управление государственной службы и кадров |
| УИТ | - | Управление информационных технологий |
| УПК | - | Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности |
| ОСМИ | - | Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации |