Утверждаю
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
13 мая 2016 г. N 35
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Отметка о выполнении |
| I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ФССП России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||||
| 1.1 | Подготовить и направить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции доклад о результатах исполнения пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" | УПК | 06.06.2016 | ||
| 1.2 | Провести анализ работы территориальных органов и центрального аппарата ФССП России по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год с использованием программного комплекса "Справка БК+". Результаты и предложения доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 10.06.2016 (срок для ТО: 25.05.2016) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.3 | Продолжить работу по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации и его заместителя. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК | 30.06.2016 30.06.2017 | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.4 | Проанализировать результаты проверок, проведенных в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065. О результатах и мерах, направленных на снижение числа государственных гражданских служащих, допускающих предоставление недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 29.07.2016 02.02.2017 (срок для ТО: 13.07.2016 20.01.2017) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.5 | Проанализировать результаты взаимодействия территориальных органов ФССП России с правоохранительными органами по вопросу результативности исполнения п. 4.1 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" об информировании подразделений противодействия коррупции территориальных органов ФССП России (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших им известными фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов, установленных в целях противодействия коррупции. О результатах анализа доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 05.08.2016 27.01.2017 04.08.2017 (срок для ТО: 22.07.2016 30.12.2016 21.07.2017) | повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| 1.6 | Обобщить информацию о практике взаимодействия территориальных органов ФССП России с органами прокуратуры в ходе применения ст. 19.28 КоАП РФ. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 08.08.2016 08.02.2017 08.08.2017 (срок для ТО: 08.07.2016 13.01.2017 13.08.2017) | повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| 1.7 | Организовать мониторинг осуществления мероприятий по противодействию коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФССП России, установленных приказами ФССП России, в том числе исполнения обязанностей по уведомлению об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Результаты мониторинга доложить директору ФССП России Подготовить и направить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции доклад о результатах исполнения пункта 8 Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 (пункт 1.7 настоящего плана мероприятий) | УПК | 15.08.2016 26.08.2016 | повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| 1.8 | Организовать мониторинг соблюдения лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы в ФССП России, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров". О результатах и предложениях доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 05.12.2016 01.08.2017 (срок для ТО: 23.11.2016 21.07.2017) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.9 | Проанализировать работу территориальных органов ФССП России по применению предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности за несоблюдение запретов, ограничений и требований и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. О результатах и предложениях доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 20.12.2016 15.09.2017 (срок для ТО: 05.12.2016 01.09.2017) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.10 | Организовать мониторинг соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований, установленных ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" по предварительному уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в 2016 году. О результатах мониторинга доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 23.12.2016 25.12.2017 (срок для ТО: 13.12.2016 13.12.2017) | профилактика коррупционных правонарушений, соблюдение общих принципов служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих | |
| 1.11 | Обобщить информацию территориальных органов ФССП России о фактах использования подсистем АИС ФССП России в целях совершения преступлений. О результатах доложить директору ФССП России | УИТ, ТО | 30.12.2016 29.12.2017 (срок для ТО: 01.12.2016 01.12.2017 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.12 | Организовать повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК | 30.12.2016 30.12.2017 | повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.13 | Провести анализ соблюдения государственными служащими ФССП России требований, установленных пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", по уведомлению о получении подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями в 2016 - 2017 годах. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, УД, ТО | 23.01.2017 06.10.2017 (срок для ТО: 13.01.2017 27.09.2017) | повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| 1.14 | Провести анализ работы территориальных органов ФССП России по контролю за расходами государственных гражданских служащих ФССП России, включая анализ всех случаев направления материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами государственных гражданских служащих ФССП России, в органы прокуратуры Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 23.12.2012 N 230-ФЗ, а также фактов обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого государственными гражданскими служащими не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 06.02.2017 (срок для ТО: 24.01.2017) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.15 | Осуществлять контроль за обновлением составов комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и урегулированию конфликта интересов (за исключением подразделений правового обеспечения и по противодействию коррупции). Об исполнении доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 10.02.2017 (срок для ТО: 20.01.2017) | выявление и урегулирование конфликта интересов государственных гражданских служащих | |
| 1.16 | Проанализировать работу территориальных органов ФССП России по контролю за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в части нахождения на федеральной государственной гражданской службе лиц, состоящих с ними в близком родстве или свойстве, в нарушение норм п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также предотвращению конфликта интересов при возбуждении исполнительных производств в отношении работников территориальных органов ФССП России и лиц, находящихся с ними в родстве или свойстве. Результаты и меры по совершенствованию работы по предотвращению указанных нарушений доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 20.02.2017 (срок для ТО: 27.01.2017) | выявление и урегулирование конфликта интересов государственных гражданских служащих | |
| 1.17 | Провести анализ внесенных органами прокуратуры представлений по фактам предоставления государственными служащими ФССП России недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также несоблюдении требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов государственными служащими ФССП России. О результатах, предложениях и принятых мерах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 27.02.2017 (срок для ТО: 13.02.2017) | повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| 1.18 | Провести анализ исполнения федеральными государственными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя о фактах обращения к ним в целях склонения государственного гражданского служащего ФССП России к совершению коррупционных правонарушений. О результатах и мерах по предупреждению взяточничества доложить директору ФССП России, соответствующую информацию разместить на официальном интернет-сайте ФССП России | УПК, ТО | 28.02.2017 (срок для ТО: 01.02.2017) | выявление фактов коррупции, обеспечение эффективного взаимодействия подразделений противодействия коррупции с правоохранительными органами | |
| 1.19 | Провести анализ деятельности комиссий Федеральной службы судебных приставов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. О результатах анализа и мерах по повышению эффективности деятельности комиссий доложить директору ФССП России, информацию разместить на официальном интернет-сайте ФССП России | УПК, ТО | 01.03.2017 (срок для ТО: 10.02.2017) | повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| 1.20 | Провести анализ работы территориальных органов и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФССП России, по формированию отрицательного отношения к коррупции, в том числе с использованием видеороликов и печатных изданий. О результатах и предложениях доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 13.03.2017 (срок для ТО: 01.03.2017) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.21 | Подготовить и направить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции доклад о результатах исполнения пункта 6 Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 (пункты 1.9, 1.10, 1.13, 1.20, 3.5 настоящего плана мероприятий) | УПК | 08.11.2017 | ||
| II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||||
| 2.1 | В целях выявления возможных коррупционных рисков осуществить мониторинг деятельности Федеральной службы судебных приставов по размещению государственных заказов и устранения выявленных коррупционных рисков. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 26.08.2016 26.02.2017 25.08.2017 (срок для ТО: 10.08.2016 10.02.2017 10.08.2017) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 2.2 | Обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов ФССП России в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов. Обеспечить размещение проектов этих актов на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы. О результатах доложить директору ФССП России | ПУ | 30.12.2016 29.12.2017 | устранение коррупционного содержания правовых норм | |
| 2.3 | Обеспечить доведение до государственных гражданских служащих в рамках служебной подготовки информации по антикоррупционной тематике. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК, УПК, ТО | 30.12.2016 30.12.2017 (срок для ТО: 15.12.2016 15.12.2017) | правовое просвещение государственных гражданских служащих | |
| III. Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФССП России | |||||
| 3.1 | Разместить на официальном интернет-сайте ФССП России сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и членов их семей. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 31.05.2016 31.05.2017 (срок для ТО: 20.05.2016 19.05.2017) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 3.2 | Обеспечить мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФССП России для организации проверки таких фактов. О результатах мониторинга доложить директору ФССП России | ОСМИ, ТО | 30.06.2016 30.12.2016 30.06.2017 30.12.2017 (срок для ТО: 15.06.2016 15.12.2016 15.06.2017 15.12.2017) | оперативное реагирование на информацию о фактах коррупции и об иных правонарушениях | |
| 3.3 | Провести самообследование исполнения требований приказа ФССП России от 23.06.2014 N 344 "Об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов" по размещению и наполнению раздела официального интернет-сайта ФССП России, посвященного вопросам противодействия коррупции, а также анализ информации, размещаемой в соответствующих разделах интернет-сайтов территориальных органов. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 15.07.2016 14.10.2016 20.01.2017 14.04.2017 14.07.2017 16.10.2017 (срок для ТО: 05.07.2016 05.10.2016 16.01.2017 05.04.2017 05.07.2017 05.10.2017) | поддержание в актуальном состоянии раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | |
| 3.4 | Обеспечить участие независимых экспертов и представителей общественных советов при Федеральной службе судебных приставов и территориальных органах ФССП России на заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК, ТО | 30.12.2016 30.12.2017 (срок для ТО: 22.12.2016 22.12.2017) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 3.5 | Разработать с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | УПК | 01.11.2017 | повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| IV. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Федеральной службы судебных приставов | |||||
| 4.1 | Провести анализ информации территориальных органов ФССП России о принудительном исполнении исполнительных документов о взыскании штрафа, вынесенного в качестве наказания за коррупционное преступление или административное правонарушение, а также об исполнении судебных решений о привлечении должников к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой административного штрафа за коррупционное правонарушение в установленный законом срок. О результатах доложить директору ФССП России | УИП, УР, ТО | 04.08.2016 04.11.2016 06.02.2017 (срок для ТО: 15.07.2016 14.10.2016 20.01.2017) | повышение эффективности наказания за коррупционные правонарушения | |
| 4.2 | Провести анализ применения судами мер в соответствии со ст. 230 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по обеспечению исполнения уголовного наказания в виде штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления коррупционной направленности, а также возмещение ущерба, причиненного преступлением коррупционной направленности. О результатах доложить директору ФССП России | УИП, ТО | 05.08.2016 (срок для ТО: 20.07.2016) | повышение эффективности исполнения требований исполнительных документов о взыскании штрафов и возмещение ущерба, причиненного преступлением коррупционной направленности | |
| 4.3 | Провести анализ информации территориальных органов ФССП России о принудительном исполнении требований исполнительных документов о возмещении вреда, причиненного преступлением коррупционной направленности, по результатам работы за первое полугодие 2016 года. О результатах и мерах, направленных на повышение эффективности взыскания по данной категории исполнительных производств, доложить директору ФССП России | УИП, ТО | 15.08.2016 (срок для ТО: 29.07.2016) | повышение эффективности исполнения требований исполнительных документов о возмещении ущерба, причиненного преступлением коррупционной направленности | |
Начальник
Управления противодействия
коррупции, обеспечения работы
с кадрам и вопросов безопасности
И.В.ИСАКОВ
Согласовано
Начальник
Организационно-контрольного
управления
Н.В.САЛЬКОВА
| УИП | - Управление организации исполнительного производства |
| УОД | - Управление организации дознания |
| ОКУ | - Организационно-контрольное управление |
| ПУ | - Правовое управление |
| УГСК | - Управление государственной службы и кадров |
| УПК | - Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности |
| УИТ | - Управление информационных технологий |
| УР | - Управление организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей |
| ОСМИ | - Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации |
| ТО | - территориальные органы Федеральной службы судебных приставов |