ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 1/3986
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 25/15-1-1993
ПИСЬМО
от 9 сентября 1993 года
О ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЯХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
"В связи с принятием Закона РСФСР "О милиции" произошли структурные изменения в системе органов внутренних дел, что вызвало многочисленные запросы с мест по поводу процессуальных полномочий руководителей органов внутренних дел. В соответствии со статьей 117 УПК РСФСР к органам дознания отнесена милиция, которая указанным Законом от 18 апреля 1991 г. подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности (местную милицию). Исходя из положений этого Закона и уголовно - процессуального кодекса РСФСР, следует признать, что процессуальными полномочиями органа дознания (ст. ст. 117 - 120 УПК РСФСР) обладают начальники криминальной милиции и милиции общественной безопасности (местной милиции), а также территориальных и линейных отделов (отделений) милиции и их заместители. Органы внутренних дел не упомянуты в числе органов дознания, поэтому их начальники не обладают процессуальными правами, предусмотренными уголовно - процессуальным законодательством".
Таким образом, к руководителям органов дознания, указанных в ст. 117 УПК, относятся: начальник криминальной милиции и начальник милиции общественной безопасности, являющиеся по должности одновременно заместителями начальника горрайлиноргана внутренних дел и наделенные процессуальными правами, предусмотренными уголовно - процессуальным законодательством: рассматривать материалы и принимать решения о возбуждении уголовного дела, о передаче материалов по подследственности, об отказе в возбуждении уголовного дела (см. пп. 2.3; 3.2 Примерного перечня основных функциональных обязанностей руководителей горрайлиноргана. Утвержден Приказом МВД России N 420 от 14 сентября 1993 г. "О мерах по совершенствованию организации работы городских, районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел на транспорте").