Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 29.06.2022 N 57П22

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2022 г. N 57-П22

О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Глазова Ю.В.,

членов Президиума - Давыдова В.А., Момотова В.В., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -

при секретаре Кепель С.В.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств.

Черников Владимир Сергеевич, < ... > был задержан 10 сентября 2018 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Постановлением судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 12 сентября 2018 года в отношении Черникова В.С. продлен срок задержания до 17 часов 15 сентября 2018 года.

Постановлением судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 14 сентября 2018 года в отношении Черникова В.С. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть по 10 ноября 2018 года включительно.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 24 сентября 2018 года постановление Рамонского районного суда Воронежской области от 14 сентября 2018 года оставлено без изменения. Из резолютивной части постановления исключено указание о содержании Черникова В.С. в следственном изоляторе г. Воронежа УФСИН России.

В дальнейшем срок содержания Черникова В.С. под стражей неоднократно продлевался.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Черникова В.С. ввиду новых обстоятельств.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Куменкова А.В., изложившего обстоятельства дела, основания внесения представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Пономарева Ю.А., Президиум Верховного Суда Российской Федерации

установил:

Черников В.С. задержан 10 сентября 2018 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 6 ноября 2018 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 2 месяца 10 суток, всего до 4 месяцев 10 суток, то есть до 19 января 2019 года включительно.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 14 января 2019 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 6 месяцев 10 суток, то есть по 19 марта 2019 года включительно.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 13 марта 2019 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 8 месяцев 10 суток, то есть до 19 мая 2019 года включительно.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 25 марта 2019 года постановление Ленинского районного суда г. Воронежа от 13 марта 2019 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 15 мая 2019 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 9 месяцев 10 суток, то есть по 19 июня 2019 года включительно.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 3 июня 2019 года постановление Ленинского районного суда г. Воронежа от 15 мая 2019 года изменено, из его описательно-мотивировочной части исключено указание на то, что Черников В.С. "с места преступления скрылся". В остальной части постановление от 15 мая 2019 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 18 июня 2019 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 24 суток, всего до 10 месяцев 4 суток, то есть по 13 июля 2019 года включительно.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 10 июля 2019 года постановление Ленинского районного суда г. Воронежа от 18 июня 2019 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 11 июля 2019 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 1 месяц 26 суток, всего до 12 месяцев, то есть по 8 сентября 2019 года включительно.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 19 июля 2019 года постановление Ленинского районного суда г. Воронежа от 11 июля 2019 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

26 августа 2019 года уголовное дело в отношении Черникова В.С. и других поступило для рассмотрения в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Постановлением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 5 сентября 2019 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 6 месяцев, то есть до 26 февраля 2020 года.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 19 сентября 2019 года постановление Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 5 сентября 2019 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 11 октября 2019 года постановление Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 5 сентября 2019 года в отношении Черникова В.С. изменено, исключено из описательно-мотивировочной части постановления указание суда на наличие у Черникова В.С. возможности продолжить заниматься преступной деятельностью как на основание для продления ему меры пресечения в виде заключения под стражу. Постановлено уточнить в описательно-мотивировочной части постановления, что Черников В.С. обвиняется в совершении тяжкого, а не особо тяжкого преступления. В остальной части постановление от 5 сентября 2019 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба адвоката Виллонена А.В. и ходатайство адвоката Тюнина Е.А. об изменении Черникову В.С. меры пресечения - без удовлетворения.

Постановлением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 30 октября 2019 года уголовное дело в отношении Черникова В.С. и других возвращено прокурору Воронежской области для устранения препятствий его рассмотрения судом. Мера пресечения в отношении Черникова В.С. в виде заключения под стражу оставлена без изменения на срок до 26 февраля 2020 года.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 25 декабря 2019 года постановление Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 30 октября 2019 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Постановлением судьи Воронежского областного суда от 17 февраля 2020 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 8 суток, всего до 13 месяцев 22 суток, то есть по 5 марта 2020 года включительно.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 18 марта 2020 года постановление Воронежского областного суда от 17 февраля 2020 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Постановлением судьи Воронежского областного суда от 2 марта 2020 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 24 суток, всего до 14 месяцев 16 суток, то есть по 29 марта 2020 года включительно. В удовлетворении ходатайства защитника Черникова В.С. об изменении меры пресечения с заключения под стражу на домашний арест отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 22 мая 2020 года постановление Воронежского областного суда от 2 марта 2020 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

16 марта 2020 года уголовное дело в отношении Черникова В.С. и других поступило для рассмотрения в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Постановлением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25 марта 2020 года о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 9 месяцев, то есть до 16 июня 2020 года.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 23 апреля 2020 года постановление Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25 марта 2020 года изменено уточнением о продлении Черникову В.С. срока содержания под стражей на 2 месяца, всего до 6 месяцев, со дня первоначального поступления уголовного дела в суд, то есть до 16 мая 2020 года. В остальной части постановление от 25 марта 2020 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Постановлением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 13 мая 2020 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 9 месяцев, то есть по 15 августа 2020 года включительно.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 28 мая 2020 года постановление Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 13 мая 2020 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Постановлением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10 августа 2020 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 12 месяцев, то есть по 15 ноября 2020 года включительно.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 17 сентября 2020 года постановление Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10 августа 2020 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Постановлением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10 ноября 2020 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 1 года 3 месяцев, то есть по 15 февраля 2021 года включительно.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 3 декабря 2020 года постановление Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10 ноября 2020 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

Постановлением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 1 февраля 2021 года срок содержания Черникова В.С. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 1 года 6 месяцев, то есть по 15 мая 2021 года включительно.

Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 26 февраля 2021 года постановление Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 1 февраля 2021 года в отношении Черникова В.С. оставлено без изменения.

По приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 27 апреля 2021 года Черников В.С. осужден по п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года. Мера пресечения Черникову В.С. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу. Срок отбывания им наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу и засчитать в него время содержания под стражей с 10 сентября 2018 года по день вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня лишения свободы. Срок отбывания Черниковым В.С. дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, постановлено исчислять со дня освобождения из мест лишения свободы.

В апелляционном порядке уголовное дело в настоящее время не рассмотрено.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что Европейским Судом по правам человека установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении Черникова В.С.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

29 апреля 2021 года Европейский Суд по правам человека в постановлении по делу "С. и другие против России" констатировал нарушение п. 3 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе в отношении Черникова В.С., в связи с чрезмерной длительностью содержания под стражей.

При этом Европейский Суд по правам человека сослался на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 года, по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суд при продлении срока содержания заявителя под стражей опирался главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 180 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", в целях исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека, вступивших в силу до 15 марта 2022 г. включительно, суды Российской Федерации могут при необходимости применять п. 2 ч. 4 ст. 413 и п. 3 ч. 4 ст. 414 УПК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 415 УПК РФ (в редакции настоящего Федерального закона).

Указанное постановление Европейского Суда по правам человека в отношении Черникова В.С. вступило в силу до 15 марта 2022 г., поэтому установленное названным Судом нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод применительно к положениям подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (в редакции от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ), является новым обстоятельством.

По смыслу приведенных положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.

С учетом установленного Европейским Судом по правам человека нарушения п. 3 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что срок содержания Черникова В.С. под стражей продлевался по основаниям, которые не могут считаться достаточными для обоснования длительного содержания под стражей, отмене подлежат судебные постановления, связанные с решением вопроса о мере пресечения в отношении Черникова В.С., вынесенные в период с 6 ноября 2018 года до постановления приговора от 27 апреля 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

возобновить производство по делу в отношении Черникова Владимира Сергеевича ввиду новых обстоятельств.

Постановления судей Ленинского районного суда г. Воронежа от 6 ноября 2018 года, от 14 января 2019 года, от 13 марта 2019 года, от 15 мая 2019 года, от 18 июня 2019 года, от 11 июля 2019 года, постановления судей Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 5 сентября 2019 года, от 30 октября 2019 года (в части решения вопроса о мере пресечения), от 25 марта 2020 года (в части решения вопроса о мере пресечения), постановления судей Воронежского областного суда от 17 февраля 2020 года, от 2 марта 2020 года, постановления Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 13 мая 2020 года, от 10 августа 2020 года, от 10 ноября 2020 года, от 1 февраля 2021 года о продлении срока содержания Черникова В.С. под стражей, апелляционные постановления Воронежского областного суда от 25 марта 2019 года, от 3 июня 2019 года, от 10 июля 2019 года, от 19 июля 2019 года, от 19 сентября 2019 года, от 11 октября 2019 года, от 25 декабря 2019 года (в части решения вопроса о мере пресечения в отношении Черникова В.С), от 23 апреля 2020 года, от 28 мая 2020 года, от 17 сентября 2020 года, от 3 декабря 2020 года, от 26 февраля 2021 года, апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 18 марта 2020 года, от 22 мая 2020 года в отношении Черникова В.С. отменить.

Председательствующий

Ю.В.ГЛАЗОВ