ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2020 г. N 174-П19
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Момотова В.В., Нечаева В.И., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.,
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Давлетшина Р.Р. ввиду новых обстоятельств.
Давлетшин Рузиль Римович, < ... > задержан 14 октября 2014 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ.
15 октября 2014 г. судьей Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан в отношении Давлетшина Р.Р. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 1 месяц 25 суток, то есть до 9 декабря 2014 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 28 октября 2014 г. постановление судьи от 15 октября 2014 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г. и осужденного Давлетшина Р.Р., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Давлетшин Р.Р. был задержан 14 октября 2014 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ.
15 октября 2014 г. судьей Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан в отношении Давлетшина Р.Р. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 1 месяц 25 суток, то есть до 9 декабря 2014 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 28 октября 2014 г. постановление судьи от 15 октября 2014 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
5 декабря 2014 г. судьей Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 4 месяцев 26 суток, то есть до 7 марта 2015 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 19 декабря 2014 г. постановление судьи от 5 декабря 2014 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
4 марта 2015 г. судьей Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 7 месяцев 26 суток, то есть до 9 июня 2015 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 24 марта 2015 г. постановление судьи от 4 марта 2015 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
4 июня 2015 г. судьей Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 10 месяцев 26 суток, то есть до 9 сентября 2015 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 16 июня 2015 г. постановление судьи от 4 июня 2015 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
4 сентября 2015 г. судьей Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 11 месяцев 26 суток, то есть до 9 октября 2015 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 15 сентября 2015 г. постановление судьи от 4 сентября 2015 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
5 октября 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 13 месяцев 26 суток, то есть до 9 декабря 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 октября 2015 г. постановление судьи от 5 октября 2015 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
4 декабря 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 15 месяцев 26 суток - до момента окончания предварительного следствия, то есть до 9 февраля 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 декабря 2015 г. постановление судьи от 4 декабря 2015 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
4 февраля 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 17 месяцев 26 суток, то есть до 9 апреля 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 марта 2016 г. постановление судьи от 4 февраля 2016 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
7 апреля 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 19 месяцев 26 суток, то есть до 9 июня 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 4 мая 2016 г. постановление судьи от 7 апреля 2016 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
7 июня 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 21 месяца 26 суток, то есть до 9 августа 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 1 июля 2016 г. постановление судьи от 7 июня 2016 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
5 августа 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 23 месяцев 26 суток, то есть до 9 октября 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 сентября 2016 г. постановление судьи от 5 августа 2016 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
6 октября 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 25 месяцев 26 суток, то есть до 9 декабря 2016 года.
7 декабря 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 27 месяцев 26 суток, то есть до 9 февраля 2017 года.
6 февраля 2017 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 29 месяцев 26 суток, то есть до 9 апреля 2017 года.
5 апреля 2017 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 31 месяца 26 суток, то есть до 9 июня 2017 года.
7 июня 2017 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 33 месяцев 26 суток, то есть до 9 августа 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 г. постановление судьи от 7 июня 2017 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
7 августа 2017 г. судьей Приволжского окружного военного суда срок содержания Давлетшина Р.Р. под стражей продлен на 6 месяцев со дня поступления уголовного дела в суд, то есть до 24 января 2018 г. включительно.
Апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 24 августа 2017 г. постановление судьи от 7 августа 2017 г. в отношении Давлетшина Р.Р. оставлено без изменения.
8 августа 2017 г. судьей Приволжского окружного военного суда назначено на 22 августа 2017 г. судебное заседание по уголовному делу в отношении Давлетшина Р.Р. и других.
По приговору Приволжского окружного военного суда от 8 декабря 2017 г. Давлетшин Р.Р. осужден по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ) к штрафу в размере 100 000 рублей, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ от наказания освобожден в связи с истечением срока давности уголовного преследования, по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 352-ФЗ) - к 5 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 205.5 УК РФ (в редакции Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 302-ФЗ) - к 17 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года, с установлением ограничений и возложением обязанности, предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений - к 18 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года, с установлением ограничений и возложением обязанности, предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31 мая 2016 г. - к 18 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года, с установлением ограничений и возложением обязанности, предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 8 декабря 2017 г., зачтено в срок отбывания им наказания время содержания под стражей в период с 14 октября 2014 г. по 7 декабря 2017 года.
Апелляционным определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 г. приговор в отношении Давлетшина Р.Р. оставлен без изменения.
Давлетшин Р.Р. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Давлетшина Р.Р.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Европейский Суд в постановлении по делу "Цебоев и другие против России" от 27 июня 2019 г. констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с чрезмерной продолжительностью содержания Давлетшина Р.Р. под стражей в ходе предварительного следствия.
При этом Европейский Суд сослался на прецедентное постановление по делу "Дирдизов против России" от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции в связи с тем, что суды при продлении срока содержания заявителя под стражей опирались главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
В данном конкретном случае Президиум не усматривает оснований для отмены судебных решений о продлении срока содержания осужденного Давлетшина Р.Р. под стражей.
Давлетшин Р.Р. был задержан 14 октября 2014 г. по подозрению в совершении действий, связанных с участием в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ. В последующем ему было предъявлено обвинение в совершении, в том числе, тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 205.1 УК РФ и ч. 1 ст. 205.5 УК РФ.
В частности, Давлетшин обвинялся в том, что он, являясь членом международной террористической организации "Партия исламского освобождения" ("Хизб ут-Тахрир аль-Ислами"), которая в установленном законом порядке признана террористической (решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2003 г.), на территории Республики Татарстан и г. Казани систематически организовывал незаконные собрания ее членов, осуществлял руководство деятельностью по вовлечению новых лиц в ее состав и распространению идеологии, предпринимал меры по организации конспирации руководимой им группы, организации сбора денежных средств для нужд названной террористической организации.
В Российской Федерации правовую основу противодействия терроризму составляют, в частности, Конституция Российской Федерации, нормы международного права и международные договоры, Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", определяющий основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации.
В целях уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность, в том числе, за содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ).
Исходя из положений ст. 15 Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 16 мая 2005 г.), ст. 9 Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк, 9 декабря 1999 г.), государство, на территории которого находится предполагаемый преступник, принимает такие меры, которые могут потребоваться согласно его внутреннему законодательству для выяснения и расследования соответствующих фактов, а также надлежащие меры по обеспечению присутствия этого лица для целей уголовного и судебного преследования.
Согласно ст. 7 Европейской конвенции о пресечении терроризма (Страсбург, 27 января 1977 г.), соответствующие органы принимают свои решения в том же порядке, какой предусмотрен в законодательстве государства для всякого серьезного преступления.
В качестве оснований для продления срока действия избранной в отношении Давлетшина Р.Р. меры пресечения в виде заключения под стражу судами были приняты во внимание характер и высокая степень общественной опасности вышеуказанных преступлений, в совершении которых обвинялся Давлетшин Р.Р., в том числе преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, данные о личности и его отношение к предъявленному обвинению, особая сложность расследуемого уголовного дела, обусловленные спецификой расследования и большим объемом, привлечением к уголовной ответственности 8 лиц.
Кроме того, учитывались формы и методы деятельности преступной организации, характеризующейся жесткой дисциплиной и строгим подчинением руководителям, одним из которых был Давлетшин, а также другие обстоятельства, свидетельствующие о реальной возможности совершения им действий, указанных в ст. 97 УПК РФ, и невозможности беспрепятственного осуществления уголовного судопроизводства посредством применения в отношении него иной меры пресечения, поскольку имелись достаточные основания полагать, что Давлетшин Р.Р. может скрыться от органов следствия и суда, продолжить заниматься преступной деятельностью, оказать воздействие на свидетелей и других участников судопроизводства или иным образом воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Выводы в судебных решениях о необходимости продления срока содержания Давлетшина Р.Р. под стражей и невозможности изменения избранной в отношении него меры пресечения на иную, более мягкую, меру пресечения, предусмотренную ст. 98 УПК РФ, надлежащим образом мотивированы, основаны на исследованных материалах.
Поэтому в данном случае Президиум Верховного Суда Российской Федерации не усматривает оснований для отмены судебных решений, касающихся продления избранной в отношении Давлетшина Р.Р. меры пресечения в виде заключения под стражу.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по данному делу в отношении Давлетшина Р.Р. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 декабря 2014 г., от 4 марта 2015 г., от 4 июня 2015 г., от 4 сентября 2015 г., постановления судей Верховного Суда Республики Татарстан от 5 октября 2015 г., от 4 декабря 2015 г., от 4 февраля 2016 г., от 7 апреля 2016 г., от 7 июня 2016 г., от 5 августа 2016 г., от 6 октября 2016 г., от 7 декабря 2016 г., от 6 февраля 2017 г., от 5 апреля 2017 г., от 7 июня 2017 г., постановление судьи Приволжского окружного военного суда от 7 августа 2017 г., а также апелляционные постановления Верховного Суда Республики Татарстан от 19 декабря 2014 г., от 24 марта 2015 г., от 16 июня 2015 г., от 15 сентября 2015 г., апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 октября 2015 г., от 22 декабря 2015 г., от 22 марта 2016 г., от 4 мая 2016 г., от 1 июля 2016 г., от 2 сентября 2016 г., от 27 июня 2017 г. и апелляционное определение Приволжского окружного военного суда от 24 августа 2017 г. в отношении Давлетшина Рузиля Римовича оставить без изменения.
Председательствующий
П.П.СЕРКОВ