ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 г. N 77-П19
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Нечаева В.И.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Момотова В.В., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Жалилова В.К. ввиду новых обстоятельств.
Жалилов Вадим Кадргалиевич, < ... > был задержан 28 октября 2016 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ.
29 октября 2016 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок задержания Жалилова В.К. на 72 часа, то есть до 1 ноября 2016 года.
31 октября 2016 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани в отношении Жалилова В.К. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 30 суток, то есть по 27 декабря 2016 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 9 ноября 2016 г. постановление судьи от 31 октября 2016 г. в отношении Жалилова В.К. оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Жалилова В.К. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Жалилов В.К. был задержан 28 октября 2016 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ.
29 октября 2016 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок задержания Жалилова В.К. на 72 часа, то есть до 1 ноября 2016 года.
31 октября 2016 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани в отношении Жалилова В.К. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 30 суток, то есть по 27 декабря 2016 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 9 ноября 2016 г. постановление судьи от 31 октября 2016 г. в отношении Жалилова В.К. оставлено без изменения.
21 декабря 2016 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 1 месяц, всего до 3 месяцев, то есть до 27 января 2017 г. включительно.
23 января 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 1 месяц, всего до 3 месяцев 30 суток, то есть до 27 февраля 2017 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 30 января 2017 г. постановление судьи от 23 января 2017 г. в отношении Жалилова В.К. оставлено без изменения.
21 февраля 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 1 месяц, всего до 4 месяцев 30 суток, то есть до 27 марта 2017 г. включительно.
23 марта 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 1 месяц, всего до 5 месяцев 30 суток, то есть до 27 апреля 2017 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 29 марта 2017 г. постановление судьи от 23 марта 2017 г. в отношении Жалилова В.К. оставлено без изменения.
25 апреля 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 1 месяц, всего до 6 месяцев 30 суток, то есть до 27 мая 2017 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 2 мая 2017 г. постановление судьи от 25 апреля 2017 г. в отношении Жалилова В.К. отменено, материал с ходатайством следователя направлен на новое судебное рассмотрение. Срок содержания Жалилова В.К. под стражей продлен до 12 мая 2017 г. включительно.
5 мая 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 15 суток, всего до 6 месяцев 30 суток, то есть до 27 мая 2017 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 12 мая 2017 г. постановление судьи от 5 мая 2017 г. в отношении Жалилова В.К. оставлено без изменения.
Постановлением президиума Астраханского областного суда от 19 сентября 2017 г. постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 5 мая 2017 г. и апелляционное постановление Астраханского областного суда от 12 мая 2017 г. в отношении Жалилова В.К. изменены, мера пресечения в отношении него в виде заключения под стражу изменена на домашний арест сроком до 27 мая 2017 года.
26 мая 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 1 месяц, всего до 7 месяцев 30 суток, то есть до 27 июня 2017 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 31 мая 2017 г. постановление судьи от 26 мая 2017 г. в отношении Жалилова В.К. оставлено без изменения.
Постановлением президиума Астраханского областного суда от 28 ноября 2017 г. постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 26 мая 2017 г. и апелляционное постановление Астраханского областного суда от 31 мая 2017 г. в отношении Жалилова В.К. изменены, мера пресечения в отношении него в виде заключения под стражу изменена на домашний арест сроком до 27 июня 2017 г. включительно.
26 июня 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 1 месяц, всего до 8 месяцев 30 суток, то есть до 27 июля 2017 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 30 июня 2017 г. постановление судьи от 26 июня 2017 г. в отношении Жалилова В.К. оставлено без изменения.
Постановлением президиума Астраханского областного суда от 12 декабря 2017 г. постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 26 июня 2017 г. и апелляционное постановление Астраханского областного суда от 30 июня 2017 г. в отношении Жалилова В.К. изменены, мера пресечения в отношении него в виде заключения под стражу изменена на домашний арест сроком до 27 июля 2017 г. включительно.
24 июля 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 20 суток, всего до 9 месяцев 19 суток, то есть до 16 августа 2017 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 31 июля 2017 г. постановление судьи от 24 июля 2017 г. в отношении Жалилова В.К. оставлено без изменения.
Постановлением президиума Астраханского областного суда от 12 декабря 2017 г. постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 24 июля 2017 г. и апелляционное постановление Астраханского областного суда от 31 июля 2017 г. в отношении Жалилова В.К. изменены, мера пресечения в отношении него в виде заключения под стражу изменена на домашний арест сроком до 16 августа 2017 года.
14 августа 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок содержания Жалилова В.К. под стражей на 1 месяц, всего до 10 месяцев 19 суток, то есть до 16 сентября 2017 г. включительно.
Апелляционным постановлением Астраханского областного суда от 18 августа 2017 г. постановление судьи от 14 августа 2017 г. в отношении Жалилова В.К. оставлено без изменения.
Постановлением президиума Астраханского областного суда от 31 октября 2017 г. постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 14 августа 2017 г. и апелляционное постановление Астраханского областного суда от 18 августа 2017 г. в отношении Жалилова В.К. изменены, мера пресечения в отношении него в виде заключения под стражу изменена на домашний арест сроком до 16 сентября 2017 г. включительно.
6 сентября 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани мера пресечения в отношении Жалилова В.К. в виде заключения под стражу изменена на домашний арест сроком на 10 суток, то есть до 16 сентября 2017 г. включительно.
13 сентября 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани продлен срок домашнего ареста Жалилова В.К. на 30 суток, всего до 11 месяцев 19 суток, то есть до 16 октября 2017 г. включительно.
12 октября 2017 г. судьей Кировского районного суда г. Астрахани мера пресечения в отношении Жалилова В.К. в виде домашнего ареста оставлена без изменения, срок домашнего ареста продлен до 5 апреля 2018 г. включительно.
По приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2017 г. Жалилов В.К. осужден по п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен с 22 декабря 2017 г., зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей и применение домашнего ареста в период с 28 октября 2016 г. по 21 декабря 2017 г. включительно.
Постановлено взыскать с Жалилова В.К. в пользу С. 200 000 рублей в счет компенсации морального вреда и 5000 рублей в возмещение расходов на представителя.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 15 февраля 2018 г. приговор в отношении Жалилова В.К. изменен, назначенное ему по п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286 УК РФ наказание смягчено до 3 лет лишения свободы. В остальной части приговор в отношении Жалилова В.К. оставлен без изменения.
Постановлением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 10 сентября 2018 г. не отбытая Жалиловым В.К. часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год 1 месяц 18 дней с установлением при этом ограничений и возложением обязанности, предусмотренных ст. 53 УК РФ.
Постановлением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 21 сентября 2018 г. зачтено на основании п. "б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы время содержания Жалилова В.К. под стражей с 28 октября 2016 г. по 6 сентября 2017 г. включительно, а также с 22 декабря 2017 г. до вступления приговора в законную силу, то есть по 15 февраля 2018 г. включительно, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Жалилов В.К. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Жалилова В.К. в суде Российской Федерации.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
26 июля 2018 г. Европейский Суд вынес постановление по делу "У. и другие против России", в котором констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции.
При этом Европейский Суд, сославшись на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции в связи с тем, что суды при продлении срока содержания заявителя под стражей опирались главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения, пришел к выводу о том, что продолжительность содержания Жалилова В.К. под стражей в ходе предварительного следствия была чрезмерной.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции, постановления судей Кировского районного суда г. Астрахани от 21 декабря 2016 г., от 23 января 2017 г., от 22 февраля 2017 г., от 23 марта 2017 г. о продлении срока содержания Жалилова В.К. под стражей, а также соответствующие апелляционные постановления Астраханского областного суда подлежат отмене.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по данному делу в отношении Жалилова В.К. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Кировского районного суда г. Астрахани от 21 декабря 2016 г., от 23 января 2017 г., от 22 февраля 2017 г., от 23 марта 2017 г., а также апелляционные постановления Астраханского областного суда от 30 января 2017 г., от 29 марта 2017 г., от 2 мая 2017 г. в части решения вопроса о мере пресечения в отношении Жалилова Вадима Кадргалиевича отменить.
Председательствующий
В.И.НЕЧАЕВ