ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 г. N 51-П21
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Глазова Ю.В., Давыдова В.А., Момотова В.В., Петровой Т.А., Подносовой И.Л., Тимошина Н.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Кодзоева М.И. ввиду новых обстоятельств.
Кодзоев Магомед Иссаевич, < ... > в отношении которого 5 января 2006 г. было заочно вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК РФ, и в тот же день объявлен его розыск, был задержан 1 июня 2006 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ.
2 июня 2006 г. судьей Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в отношении Кодзоева М.И. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В дальнейшем срок содержания Кодзоева М.И. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Пономарева Ю.А. и адвоката Шаповаловой Н.Ю., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Кодзоев М.И., в отношении которого 5 января 2006 г. было заочно вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК РФ, и в тот же день объявлен его розыск, был задержан 1 июня 2006 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ.
2 июня 2006 г. судьей Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в отношении Кодзоева М.И. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
2 августа 2006 г. судьей Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 2 месяца, всего до 4 месяцев, то есть до 1 октября 2006 г. включительно.
26 сентября 2006 г. судьей Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 3 месяца, всего до 7 месяцев, то есть до 1 января 2007 г. включительно.
27 декабря 2006 г. судьей Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 3 месяца, всего до 10 месяцев, то есть до 1 апреля 2007 г. включительно.
15 февраля 2007 г. уголовное дело в отношении Кодзоева М.И. и других поступило в Верховный Суд Республики Ингушетия для рассмотрения по существу.
19 февраля 2007 г. судьей Верховного Суда Республики Ингушетия назначено на 28 февраля 2007 г. предварительное слушание по уголовному делу, мера пресечения в отношении Кодзоева М.И. в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
14 марта 2007 г. судьей Верховного Суда Республики Ингушетия по итогам предварительного слушания назначено на 28 марта 2007 г. судебное заседание по уголовному делу, мера пресечения в отношении Кодзоева М.И. в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
13 августа 2007 г. судьей Верховного Суда Республики Ингушетия продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей до 3 месяцев, то есть до 15 ноября 2007 года.
12 ноября 2007 г. судьей Верховного Суда Республики Ингушетия продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей до 3 месяцев, то есть до 15 февраля 2008 года.
15 февраля 2008 г. судьей Верховного Суда Республики Ингушетия продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей до 3 месяцев, то есть до 15 мая 2008 года.
14 мая 2008 г. судьей Верховного Суда Республики Ингушетия продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей до 3 месяцев, то есть до 15 августа 2008 года.
8 августа 2008 г. судьей Верховного Суда Республики Ингушетия продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей до 2 месяцев, то есть до 15 октября 2008 года.
13 октября 2008 г. судьей Верховного Суда Республики Ингушетия продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей до 3 месяцев, то есть до 15 января 2009 года.
15 января 2009 г. судьей Верховного Суда Республики Ингушетия продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей до 3 месяцев, то есть до 15 апреля 2009 года.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2009 г. постановление судьи от 15 января 2009 г. в отношении Кодзоева М.И. оставлено без изменения.
3 апреля 2009 г. председателем Верховного Суда Республики Ингушетия назначено на 14 апреля 2009 г. предварительное слушание по уголовному делу в отношении Кодзоева М.И. и других, мера пресечения в отношении Кодзоева М.И. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до проведения предварительного слушания.
14 апреля 2009 г. председателем Верховного Суда Республики Ингушетия продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 3 месяца, то есть до 15 июля 2009 года.
20 апреля 2009 г. председателем Верховного Суда Республики Ингушетия назначено на 23 апреля 2009 г. предварительное слушание по уголовному делу в отношении Кодзоева М.И. и других, мера пресечения в отношении Кодзоева М.И. в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
17 июня 2009 г. председателем Верховного Суда Республики Ингушетия по итогам предварительного слушания назначено на 8 июля 2009 г. судебное заседание по уголовному делу, мера пресечения в отношении Кодзоева М.И. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до 15 октября 2009 года.
14 октября 2009 г. председателем Верховного Суда Республики Ингушетия продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 3 месяца, то есть до 15 января 2010 года.
Постановлением заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. изменена территориальная подсудность уголовного дела, в связи с чем уголовное дело в отношении Кодзоева М.И. и других передано на рассмотрение в Ставропольский краевой суд.
13 января 2010 г. судьей Верховного Суда Российской Федерации продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 3 месяца, то есть до 15 апреля 2010 года.
6 апреля 2010 г. уголовное дело в отношении Кодзоева М.И. и других поступило в Ставропольский краевой суд.
12 апреля 2010 г. судьей Ставропольского краевого суда продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 3 месяца, то есть до 15 июля 2010 года.
Определением Ставропольского краевого суда от 14 июля 2010 г. продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 3 месяца, то есть до 15 октября 2010 г. включительно.
Определением Ставропольского краевого суда от 13 октября 2010 г. продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 3 месяца, то есть до 15 января 2011 г. включительно.
Определением Ставропольского краевого суда от 27 декабря 2010 г. продлен срок содержания Кодзоева М.И. под стражей на 3 месяца, то есть до 15 апреля 2011 г. включительно.
По приговору Ставропольского краевого суда от 2 февраля 2011 г. Кодзоев М.И. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 210 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ), ч. 2 ст. 209 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ), ч. 3 ст. 222 УК РФ, к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания им наказания исчислен с 1 июня 2006 года. Судом разрешены гражданские иски.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2011 г. приговор в отношении Кодзоева М.И. изменен, исключено его осуждение по эпизоду, связанному с незаконным оборотом огнестрельного оружия, 2-х автоматов Калашникова и 3-х пистолетов Макарова калибра 9 мм в сентябре 2005 г. совместно с Ц. и С. В остальной части приговор в отношении Кодзоева М.И. оставлен без изменения.
Кодзоев М.И. 10 сентября 2009 г. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом по правам человека установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении Кодзоева М.И.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод является в соответствии с подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Европейский Суд по правам человека в своем постановлении по делу "Н. и другие против России" от 4 февраля 2020 г. констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с чрезмерной продолжительностью предварительного заключения Кодзоева М.И.
При этом Европейский Суд по правам человека сослался на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суды при продлении срока содержания заявителя под стражей опирались главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
В данном случае Президиум Верховного Суда Российской Федерации не усматривает оснований для отмены судебных решений о продлении срока содержания Кодзоева М.И. под стражей.
В отношении Кодзоева М.И., который в течение продолжительного времени скрывался от органов предварительного следствия, было заочно вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого в участии в устойчивой вооруженной группе (банде), то есть в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК РФ.
5 января 2006 г. следователем по особо важным делам Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кодзоев М.И. был объявлен в розыск, по результатам которого был задержан 1 июня 2006 года.
В последующем наряду с обвинением в бандитизме Кодзоеву М.И. было предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 210 УК РФ и ч. 3 ст. 222 УК РФ - в участии в преступном сообществе (преступной организации) и незаконном обороте огнестрельного оружия, соответственно.
Согласно материалам дела, в 1996 году представители радикальных исламских организаций, в своем большинстве выходцы из стран Ближнего Востока, для совершения тяжких и особо тяжких преступлений на территории Северо-Кавказского региона создали под различными наименованиями многочисленные устойчивые вооруженные группы (банды), которые стали структурными подразделениями преступного сообщества (преступной организации), характеризующейся сплоченностью, строгой структурной иерархией, функциональным распределением ролей, тесными контактами и конспиративными связями между участниками преступного сообщества, общими задачами, целями и стремлением к единому преступному результату. Целями руководителей преступного сообщества (преступной организации) являлось насильственное отторжение Чеченской Республики и других субъектов Северо-Кавказского федерального округа от Российской Федерации, образование на их территории "исламского государства", то есть изменение конституционного строя и нарушение территориальной целостности Российской Федерации. Способами для достижения вышеуказанных целей были избраны нападения на граждан, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, совершение убийств, террористических актов и диверсий.
В мае 2005 г. Кодзоев М.И. добровольно вступил в банду под руководством М. входившую в состав преступного сообщества, а также действующей на территории Северо-Кавказского региона международной террористической организации, для участия в актах терроризма, нападениях на граждан, государственные организации и учреждения, представителей государственной власти и управления, военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов с целью их убийств в связи с осуществлением последними служебной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также из мести за такую деятельность.
В период с мая 2005 г. по 1 июня 2006 г. Кодзоев М.И. был участником вышеуказанной банды, в соответствии с распределением ролей обеспечивал взаимосвязь между руководителем банды М. и другими руководителями бандформирований, входивших в состав международного преступного сообщества.
В обязанности Кодзоева М.И. также входило осуществление передачи денежных средств для обеспечения преступной деятельности банды, аудио- видео- и других носителей, содержащих указания руководителей международной террористической организации о дальнейшей преступной деятельности банды, пропагандистской литературы, отчетов о деятельности банды и совершенных ею преступлениях, ведение вербовки новых членов банды, приискание транспортных средств для перевозки руководителей, участников банды и используемого бандой оружия.
В качестве оснований для продления срока действия избранной в отношении Кодзоева М.И. меры пресечения в виде заключения под стражу судами были приняты во внимание характер и высокая степень общественной опасности вышеуказанных преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, в совершении которых обвинялся Кодзоев М.И., данные о его личности и особая сложность расследуемого уголовного дела, обусловленные его спецификой и большим объемом обвинения, привлечением к уголовной ответственности большого количества лиц.
Кроме того, учитывались формы и методы преступной деятельности банды, входившей в состав международного преступного сообщества (преступной организации), а также другие обстоятельства, свидетельствующие о реальной возможности совершения им действий, указанных в ст. 97 УПК РФ, и невозможности беспрепятственного осуществления уголовного судопроизводства посредством применения в отношении него иной меры пресечения, поскольку имелись достаточные основания полагать, что Кодзоев М.И. может скрыться от органов следствия и суда, продолжить заниматься преступной деятельностью, оказать воздействие на свидетелей и других участников судопроизводства или иным образом воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Выводы в судебных решениях о необходимости продления срока содержания Кодзоева М.И. под стражей и невозможности изменения избранной в отношении него меры пресечения на иную, более мягкую, меру пресечения, предусмотренную ст. 98 УПК РФ, основаны на исследованных материалах.
Поэтому в данном случае Президиум Верховного Суда Российской Федерации не усматривает оснований для отмены судебных решений, связанных с продлением избранной в отношении Кодзоева М.И. меры пресечения в виде заключения под стражу.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по данному делу в отношении Кодзоева М.И. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Ленинского районного суда г. Владикавказа от 2 августа 2006 г., от 26 сентября 2006 г., от 27 декабря 2006 г., постановления судей Верховного Суда Республики Ингушетия от 19 февраля 2007 г. и от 14 марта 2007 г. в части решения вопроса о мере пресечения, от 13 августа 2007 г., от 12 ноября 2007 г., от 15 февраля 2008 г., от 14 мая 2008 г., от 8 августа 2008 г., от 13 октября 2008 г., от 15 января 2009 г., постановления председателя Верховного Суда Республики Ингушетия от 3 апреля 2009 г., от 20 апреля 2009 г. и от 17 июня 2009 г. в части решения вопроса о мере пресечения, от 14 апреля 2009 г., от 14 октября 2009 г., постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 января 2010 г., постановление судьи Ставропольского краевого суда от 12 апреля 2010 г., определения Ставропольского краевого суда от 14 июля 2010 г., от 13 октября 2010 г., от 27 декабря 2010 г. о продлении срока содержания под стражей, а также кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2009 г. в отношении Кодзоева Магомеда Иссаевича оставить без изменения.