ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2019 г. N 262-П18
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Момотова В.В., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств.
Мельников Александр Александрович, < ... > был задержан 30 сентября 2009 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ.
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 2 октября 2009 года в отношении Мельникова А.А. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 15 октября 2009 года постановление от 2 октября 2009 года в отношении Мельникова А.А. оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Мельникова А.А. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Дзыбана А.А., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, основания для внесения представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Мельников А.А. был задержан 30 сентября 2009 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ.
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 2 октября 2009 года в отношении Мельникова А.А. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 15 октября 2009 года постановление от 2 октября 2009 года в отношении Мельникова А.А. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 ноября 2009 года срок содержания Мельникова А.А. под стражей продлен на 2 месяца 6 суток, всего до 4 месяцев 6 суток, то есть по 5 февраля 2010 года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 14 декабря 2009 года постановление от 27 ноября 2009 года в отношении Мельникова А.А. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 4 февраля 2010 года срок содержания Мельникова А.А. под стражей продлен на 1 месяц 25 суток, всего до 6 месяцев, то есть по 30 марта 2010 года.
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 марта 2010 года срок содержания Мельникова А.А. под стражей продлен на 1 месяц 5 суток, всего до 7 месяцев 5 суток, то есть по 5 мая 2010 года включительно.
Постановлением старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК при прокуратуре РФ по Калининградской области от 5 апреля 2010 года мера пресечения в виде заключения под стражу изменена Мельникову А.А. на подписку о невыезде и надлежащем поведении.
29 апреля 2010 года уголовное дело в отношении Мельникова А.А. поступило для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 мая 2010 года назначено судебное заседание по уголовному делу в отношении Мельникова А.А. на 31 мая 2010 года. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставлена Мельникову А.А. без изменения.
По приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 октября 2010 года Мельников А.А. осужден по п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 3 года. Из обвинения Мельникова А.А. исключена ч. 2 ст. 292 УК РФ. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ему отменена, до вступления приговора в законную силу избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Срок наказания Мельникову А.А. исчислен с 25 октября 2010 года и в срок отбывания наказания зачтено время содержания его под стражей с 30 сентября 2009 года до 5 апреля 2010 года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 21 декабря 2010 года приговор от 25 октября 2010 года в отношении Мельникова А.А. изменен, его действия переквалифицированы с п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ на ч. 1 ст. 286 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в колонии - поселении. В остальной части приговор в отношении Мельникова А.А. оставлен без изменения.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд) установил нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Мельникова А.А. в суде Российской Федерации.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
9 ноября 2017 года Европейский Суд вынес постановление по делу "С. и другие против России", в котором отметил, что в отношении заявителя допущено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции.
При этом Европейский Суд, сославшись на прецедентную практику по ранее рассмотренным делам (в частности "Д. против России"), по которым им были установлены факты аналогичных нарушений в связи с тем, что суд продлевал срок содержания под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения, пришел к выводу о чрезмерной продолжительности содержания Мельникова А.А. под стражей.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела согласно пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что суды не исследовали все имеющиеся по делу обстоятельства, влияющие на выводы о наличии достаточных оснований для продления срока содержания заявителя под стражей, судебные решения об оставлении без изменения меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания Мельникова А.А. под стражей, а также соответствующее судебное решение суда второй инстанции, принятые по уголовному делу в период с 27 ноября 2009 года до изменения ему меры пресечения в виде заключения под стражу на подписку о невыезде 5 апреля 2010 года, подлежат отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Мельникова А.А. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 ноября 2009 года, от 4 февраля 2010 года, от 25 марта 2010 года, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 14 декабря 2009 года в отношении Мельникова Александра Александровича отменить.