ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2018 г. N 257-П18
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Свириденко О.М., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., Харламова А.С., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств.
Бученков Дмитрий Евгеньевич, < ... > , был задержан 2 декабря 2015 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 318 УК РФ.
Постановлением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 3 декабря 2015 года в отношении Бученкова Д.Е. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть до 2 февраля 2016 года. В удовлетворении ходатайства Бученкова Д.Е. и адвоката Тельпякова О.В. об избрании Бученкову Д.Е. меры пресечения, не связанной с содержанием под стражей, отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 1 февраля 2016 года постановление от 3 декабря 2015 года в отношении Бученкова Д.Е. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 27 января 2016 года срок содержания Бученкова Д.Е. под стражей продлен на 4 месяца, всего до 6 месяцев, то есть до 2 июня 2016 года. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об избрании в отношении Бученкова Д.Е. более мягкой меры пресечения отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 16 марта 2016 года постановление от 27 января 2016 года в отношении Бученкова Д.Е. оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Бученкова Д.Е. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Дзыбана А.А., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, основания для внесения представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Петрова В.Г., адвоката Шаповаловой Н.Ю., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Бученков Д.Е. был задержан 2 декабря 2015 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 318 УК РФ.
Постановлением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 3 декабря 2015 года в отношении Бученкова Д.Е. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть до 2 февраля 2016 года. В удовлетворении ходатайства Бученкова Д.Е. и адвоката Тельпякова О.В. об избрании Бученкову Д.Е. меры пресечения, не связанной с содержанием под стражей, отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 1 февраля 2016 года постановление от 3 декабря 2015 года в отношении Бученкова Д.Е. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 27 января 2016 года срок содержания Бученкова Д.Е. под стражей продлен на 4 месяца, всего до 6 месяцев, то есть до 2 июня 2016 года. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об избрании в отношении Бученкова Д.Е. более мягкой меры пресечения отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 16 марта 2016 года постановление от 27 января 2016 года в отношении Бученкова Д.Е. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 1 июня 2016 года срок содержания Бученкова Д.Е. под стражей продлен на 3 месяца 4 суток, всего до 9 месяцев 4 суток, то есть до 6 сентября 2016 года. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об изменении Бученкову Д.Е. меры пресечения на более мягкую отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 29 июня 2016 года постановление от 1 июня 2016 года в отношении Бученкова Д.Е. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 29 августа 2016 года срок содержания Бученкова Д.Е. под стражей продлен на 2 месяца 26 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 2 декабря 2016 года. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об изменении Бученкову Д.Е. меры пресечения на более мягкую отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 21 сентября 2016 года постановление от 29 августа 2016 года в отношении Бученкова Д.Е. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского городского суда от 28 ноября 2016 года срок содержания Бученкова Д.Е. под стражей продлен на 3 месяца 4 суток, всего до 15 месяцев 4 суток, то есть до 6 марта 2017 года. В удовлетворении ходатайства адвоката Сидоркиной С.И. об изменении Бученкову Д.Е. меры пресечения на иную, не связанную с содержанием под стражей, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 17 января 2017 года постановление от 28 ноября 2016 года в отношении Бученкова Д.Е. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского городского суда от 2 марта 2017 года удовлетворено ходатайство Бученкова Д.Е. и защитников Сидоркиной С.И. и Новикова И.С. об изменении в отношении Бученкова Д.Е. меры пресечения в виде заключения под стражу на иную, не связанную с содержанием под стражей. Мера пресечения в виде заключения под стражу изменена Бученкову Д.Е. на домашний арест по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, < ... > , срок домашнего ареста продлен на 2 месяца, всего до 17 месяцев 4 суток, то есть до 6 мая 2017 года. Бученков Д.Е. освобожден из-под стражи в зале суда.
6 апреля 2017 года уголовное дело в отношении Бученкова Д.Е. поступило для рассмотрения в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 17 апреля 2017 года по итогам предварительного слушания назначено открытое судебное заседание по уголовному делу в отношении Бученкова Д.Е. на 25 апреля 2017 года, мера пресечения Бученкову Д.Е. в виде домашнего ареста продлена до 6 октября 2017 года. В удовлетворении ходатайства адвокатов Сидоркиной С.И. и Новикова И.С. о возвращении уголовного дела прокурору отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 22 мая 2017 года постановление от 17 апреля 2017 года в отношении Бученкова Д.Е. изменено, внесено уточнение о том, что срок содержания Бученкова Д.Е. под домашним арестом продлен на 6 месяцев, то есть до 6 октября 2017 года. В остальной части постановление от 17 апреля 2017 года оставлено без изменения.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 2 октября 2017 года срок содержания Бученкова Д.Е. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 6 января 2018 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 18 декабря 2017 года постановление от 2 октября 2017 года в отношении Бученкова Д.Е. изменено уточнением о том, что Бученкову Д.Е. продлен срок содержания под домашним арестом на 3 месяца, то есть до 6 января 2018 года. В остальной части постановление от 2 октября 2017 года оставлено без изменения.
Постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 года производство по уголовному делу в отношении Бученкова Д.Е., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 212 (в ред. Федерального закона от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ), ч. 1 ст. 318 УК РФ, приостановлено до его розыска. Бученков Д.Е. объявлен в розыск, ему изменена мера пресечения с домашнего ареста на заключение под стражу.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 19 февраля 2018 года постановление от 15 ноября 2017 года в отношении Бученкова Д.Е. оставлено без изменения.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд) установил нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Бученкова Д.Е. в суде Российской Федерации.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении Судом Российской Федерации уголовного дела согласно подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу в порядке, предусмотренном главой 49 УПК РФ.
Бученков Д.Е., полагая, что его права при производстве по делу нарушены, 25 июня 2016 года обратился с жалобой в Европейский Суд.
9 ноября 2017 года Европейский Суд вынес постановление по делу "П. и другие против России", в котором отметил, что в отношении заявителя допущены нарушения пунктов 3 и 4 статьи 5 Конвенции при продлении срока содержания под стражей.
Констатировав нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с чрезмерной продолжительностью содержания Бученкова Д.Е. под стражей, Европейский Суд сослался на прецедентную практику по ранее рассмотренным делам (в частности "Д. против России"), по которым им были установлены факты аналогичных нарушений в связи с тем, что суд продлевал срок содержания под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
Кроме того, Европейский Суд признал, что в отношении Бученкова Д.Е. имело место нарушение пункта 4 ст. 5 Конвенции в связи с чрезмерной длительностью судебного пересмотра постановлений судей Басманного районного суда г. Москвы от 3 декабря 2015 года об избрании Бученкову Д.Е. меры пресечения в виде заключения под стражу и от 27 января 2016 года о продлении ему срока содержания под стражей.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
В соответствии с положениями ст. ст. 97, 108 УПК РФ суд при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда вправе избрать меру пресечения в виде заключения под стражу.
Из материалов уголовного дела усматривается, что Бученков Д.Е. был задержан 2 декабря 2015 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 318 УК РФ.
Органами следствия Бученков Д.Е. обвинялся в участии в массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием и уничтожением имущества, а также в применении насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Срок содержания Бученкова Д.Е. под стражей по данному уголовному делу неоднократно продлевался, в том числе по основаниям необходимости обеспечения рассмотрения уголовного дела в разумные сроки, а также из-за опасения возможности скрыться от суда.
Постановлением судьи Московского городского суда от 2 марта 2017 года мера пресечения в виде заключения под стражу Бученкову Д.Е. изменена на домашний арест по адресу: Московская область, < ... > , с освобождением его из-под стражи в зале суда.
После поступления уголовного дела в суд, Бученков Д.Е., нарушив избранную ему меру пресечения в виде домашнего ареста, скрылся, в связи с чем постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 года производство по уголовному делу в отношении Бученкова Д.Е. приостановлено, он объявлен в розыск, мера пресечения Бученкову Д.Е. изменена с домашнего ареста на заключение под стражу.
В связи с тем, что подсудимый Бученков Д.Е., нарушив избранную ему меру пресечения в виде домашнего ареста, скрылся, Президиум находит обоснованными указанные в постановлениях судов основания для содержания его под стражей, поскольку срок содержания Бученкова Д.Е. под стражей продлевался, в том числе, для обеспечения рассмотрения уголовного дела в разумные сроки, и у судов имелись достаточные основания опасаться, что Бученков Д.Е. может скрыться от суда, тем самым воспрепятствовав правосудию.
При таких обстоятельствах следует признать, что оснований для отмены в порядке, предусмотренном главой 49 УПК РФ, судебных решений о продлении срока содержания Бученкова Д.Е. под стражей, принятых в период с 27 января 2016 года по 2 марта 2017 года, не имеется.
Что касается установленного Европейским Судом нарушения пункта 4 ст. 5 Конвенции в связи с чрезмерной длительностью судебного пересмотра постановлений от 3 декабря 2015 года об избрании Бученкову Д.Е. меры пресечения в виде заключения под стражу и от 27 января 2016 года о продлении ему срока содержания под стражей, то оно также не влечет пересмотра каких-либо судебных решений, поскольку не свидетельствует об их незаконности и (или) необоснованности.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Бученкова Д.Е. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Басманного районного суда г. Москвы от 27 января 2016 года, от 1 июня 2016 года, от 29 августа 2016 года, постановление судьи Московского городского суда от 28 ноября 2016 года, апелляционные постановления Московского городского суда от 16 марта 2016 года, от 29 июня 2016 года, от 21 сентября 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 17 января 2017 года в отношении Бученкова Дмитрия Евгеньевича оставить без изменения.