ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2021 г. N 46-П21
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Глазова Ю.В., Давыдова В.А., Петровой Т.А., Подносовой И.Л., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Чернышева М.И. ввиду новых обстоятельств.
Чернышев Михаил Иннокентьевич, < ... > , был задержан 9 августа 2014 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Постановлением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 августа 2014 г. в отношении Чернышева М.И. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок до 8 октября 2014 года. В удовлетворении ходатайства Чернышева М.И. и его защитника об избрании меры пресечения, не связанной с заключением под стражу, отказано.
В дальнейшем срок содержания Чернышева М.И. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В., а также осужденного Чернышева М.И., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Чернышев М.И. был задержан 9 августа 2014 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Постановлением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 августа 2014 г. в отношении Чернышева М.И. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок до 8 октября 2014 года. В удовлетворении ходатайства Чернышева М.И. и его защитника об избрании меры пресечения, не связанной с заключением под стражу, отказано.
Постановлением судьи Можайского городского суда Московской области от 7 октября 2014 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 1 месяц 6 суток, всего до 3 месяцев 5 суток, то есть до 14 ноября 2014 г. включительно.
Постановлением судьи Можайского городского суда Московской области от 12 ноября 2014 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 2 месяца 26 суток, всего до 6 месяцев, то есть до 9 февраля 2015 г. включительно.
Постановлением судьи Можайского городского суда Московской области от 9 февраля 2015 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 1 месяц 5 суток, всего до 7 месяцев 5 суток, то есть до 14 марта 2015 г. включительно.
Постановлением судьи Можайского городского суда Московской области от 13 марта 2015 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 10 месяцев 5 суток, то есть до 14 июня 2015 г. включительно.
Постановлением судьи Можайского городского суда Московской области от 10 июня 2015 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 1 месяц 26 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 9 августа 2015 г. включительно.
Постановлением судьи Московского областного суда от 4 августа 2015 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 1 месяц 5 суток, всего до 13 месяцев 5 суток, то есть до 14 сентября 2015 г. включительно.
Постановлением судьи Московского областного суда от 10 сентября 2015 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 16 месяцев 5 суток, то есть до 14 декабря 2015 г. включительно.
Постановлением судьи Московского областного суда от 10 декабря 2015 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 18 месяцев 5 суток, то есть до 14 февраля 2016 г. включительно.
Постановлением судьи Московского областного суда от 9 февраля 2016 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 1 месяц, то есть до 14 марта 2016 г. включительно.
Постановлением судьи Московского областного суда от 3 марта 2016 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 21 месяца 5 суток, то есть до 14 мая 2016 г. включительно. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об изменении в отношении Чернышева М.И. меры пресечения отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 7 апреля 2016 г. постановление судьи от 3 марта 2016 г. в отношении Чернышева М.И. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 11 мая 2016 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 23 месяцев 5 суток, то есть до 14 июля 2016 г. включительно. В удовлетворении ходатайства Чернышева М.И. и его защитника об изменении меры пресечения на домашний арест отказано.
Постановлением судьи Московского областного суда от 11 июля 2016 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 26 месяцев 5 суток, то есть до 14 октября 2016 г. включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 25 августа 2016 г. постановление судьи от 11 июля 2016 г. в отношении Чернышева М.И. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 11 октября 2016 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 29 месяцев 5 суток, то есть до 14 января 2017 г. включительно. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об изменении в отношении Чернышева М.И. меры пресечения отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 8 ноября 2016 г. постановление судьи от 11 октября 2016 г. в отношении Чернышева М.И. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 9 января 2017 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 30 суток, всего до 30 месяцев 4 суток, то есть до 13 февраля 2017 г. включительно. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об изменении в отношении Чернышева М.И. меры пресечения отказано.
27 января 2017 г. уголовное дело в отношении Чернышева М.И. и других поступило в Ногинский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.
31 января 2017 г. судьей Ногинского городского суда Московской области назначено на 8 февраля 2017 г. предварительное слушание по уголовному делу. Мера пресечения в отношении Чернышева М.И. в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
Постановлением судьи Ногинского городского суда Московской области от 8 февраля 2017 г. по итогам предварительного слушания назначено на 15 февраля 2017 г. судебное заседание по уголовному делу, срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 6 месяцев со дня поступления уголовного дела в суд, то есть до 27 июля 2017 года.
Апелляционным постановлением Московского областного суда от 9 марта 2017 г. постановление судьи от 8 февраля 2017 г. в отношении Чернышева М.И. оставлено без изменения.
Постановлением Ногинского городского суда Московской области от 28 июня 2017 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 27 октября 2017 года.
Апелляционным постановлением Московского областного суда от 27 июля 2017 г. постановление суда от 28 июня 2017 г. в отношении Чернышева М.И. оставлено без изменения.
Постановлением Ногинского городского суда Московской области от 21 сентября 2017 г. срок содержания Чернышева М.И. под стражей продлен на 2 месяца с момента поступления уголовного дела в суд, то есть до 27 декабря 2017 года.
По приговору Ногинского городского суда Московской области от 22 ноября 2017 г. Чернышев М.И. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 210, ч. 4 ст. 159 УК РФ (25 преступлений), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением ограничений и возложением обязанности, указанных в приговоре, со штрафом в размере 1000000 рублей, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения в отношении Чернышева М.И. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 22 ноября 2017 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 УК РФ постановлено зачесть в срок отбывания наказания время фактического нахождения Чернышева М.И. под стражей в период с 9 августа 2014 г. по 21 ноября 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 12 декабря 2018 г. приговор в отношении Чернышева М.И. изменен: он оправдан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в действиях состава преступления, за ним признано право на реабилитацию; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности 25 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ каждое, и преступления, предусмотренного п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 163 УК РФ, Чернышеву М.И. назначено 10 лет лишения свободы со штрафом в размере 800 000 рублей, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания определено исчислять с 22 ноября 2017 г. и в соответствии с п. "б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть в него время содержания Чернышева М.И. под стражей в период с 9 августа 2014 г. по 12 декабря 2018 г. из расчета один день за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор в отношении Чернышева М.И. оставлен без изменения.
Постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 29 июля 2020 г. неотбытая Чернышевым М.И. часть наказания по приговору от 22 ноября 2017 г. в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев 8 дней заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 10 месяцев 8 дней, с установлением предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ ограничений: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 23 до 6 часов и не изменять своего места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания осужденным, и возложением обязанности являться 2 раза в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания, для регистрации.
Постановлением Останкинского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2020 г. удовлетворено представление начальника филиала N 4 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве, отменено установленное в отношении Чернышева М.И. постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 29 июля 2020 г. ограничение: "не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования" и установлено ограничение: "не выезжать за пределы территории г. Москвы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы".
Постановлением Останкинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2021 г. удовлетворено представление начальника филиала N 4 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве, постановлено в соответствии с ч. 2 ст. 72 УК РФ зачесть в срок отбывания Чернышевым М.И. наказания в виде ограничения свободы период с 29 июля 2020 г. по 11 августа 2020 г. нахождения его в местах лишения свободы со дня вынесения постановления Правобережного районного суда г. Липецка от 29 июля 2020 г. о замене неотбытого наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы до его фактического освобождения из мест лишения свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
Чернышев М.И. 23 января 2018 г. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом по правам человека установлено нарушение в отношении Чернышева М.И. положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод является в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Европейский Суд по правам человека в постановлении по делу "М. и другие против России" от 30 июля 2020 г. констатировал нарушение в отношении Чернышева М.И. пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При этом Европейский Суд по правам человека, сославшись на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суды при продлении срока содержания заявителя под стражей опирались главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения, пришел к выводу о чрезмерной длительности содержания Чернышева М.И. под стражей в ходе предварительного следствия.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом по правам человека установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебные решения о продлении срока содержания Чернышева М.И. под стражей в период с 7 октября 2014 г. до вынесения судом приговора от 22 ноября 2017 г., а также соответствующие решения судов апелляционной инстанции подлежат отмене.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по данному делу в отношении Чернышева М.И. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Можайского городского суда Московской области от 7 октября 2014 г., от 12 ноября 2014 г., от 9 февраля 2015 г., от 13 марта 2015 г., от 10 июня 2015 г., постановления судей Московского областного суда от 4 авгу ста 2015 г., от 10 сентября 2015 г., от 10 декабря 2015 г., от 9 февраля 2016 г., от 3 марта 2016 г., от 11 мая 2016 г., от 11 июля 2016 г., от 11 октября 2016 г., от 9 января 2017 г. о продлении срока содержания Чернышева М.И. под стражей, постановления судьи Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2017 г. и от 8 февраля 2017 г. в части решения вопроса о мере пресечения, постановления Ногинского городского суда Московской области от 28 июня 2017 г., от 21 сентября 2017 г. о продлении срока содержания Чернышева М.И. под стражей, апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 7 апреля 2016 г., от 25 августа 2016 г., от 8 ноября 2016 г., апелляционные постановления Московского областного суда от 9 марта 2017 г., от 27 июля 2017 г. в отношении Чернышева Михаила Иннокентьевича отменить.