ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2022 г. N 119-П22
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Глазова Ю.В., Давыдова В.А., Момотова В.В., Петровой Т.А., Подносовой И.Л., Хомчика В.В., -
при секретаре Шандре Л.Н.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Шапиро Б.Л. ввиду новых обстоятельств.
Шапиро Борис Львович, < ... > был задержан 18 декабря 2018 года в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 20 декабря 2018 года в удовлетворении ходатайства следователя об избрании Шапиро Б.Л. меры пресечения в виде заключения под стражу отказано, в отношении него избрана мера пресечения в виде домашнего ареста на срок 2 месяца, то есть до 18 февраля 2019 года включительно.
Апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от 28 декабря 2018 года постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 20 декабря 2018 года в отношении Шапиро Б.Л. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 19 февраля 2019 года мера пресечения в отношении Шапиро Б.Л. в виде домашнего ареста изменена на заключение под стражу сроком до 29 марта 2019 года включительно. Шапиро Б.Л. взят под стражу в зале суда.
Апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от 1 марта 2019 года постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 19 февраля 2019 года в отношении Шапиро Б.Л. оставлено без изменения.
После этого срок содержания Шапиро Б.Л. под стражей неоднократно продлевался.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Шапиро Б.Л. ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Куменкова А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание вынесенных судебных решений, основания внесения представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Винниченко Н.А., Шапиро Б.Л., адвоката Раевского А.А., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Шапиро Б.Л. был задержан 18 декабря 2018 года в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 20 декабря 2018 года в удовлетворении ходатайства следователя об избрании Шапиро Б.Л. меры пресечения в виде заключения под стражу отказано, в отношении него избрана мера пресечения в виде домашнего ареста на срок 2 месяца, то есть до 18 февраля 2019 года включительно, с установлением запретов и ограничений, указанных в постановлении.
Апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от 28 декабря 2018 года постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 20 декабря 2018 года в отношении Шапиро Б.Л. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 14 февраля 2019 года срок домашнего ареста обвиняемого Шапиро Б.Л. продлен на 1 месяц 11 суток, всего до 3 месяцев 11 суток, то есть до 29 марта 2019 года включительно, с сохранением ранее установленных запретов и ограничений.
Апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от 25 февраля 2019 года апелляционное производство по апелляционной жалобе адвоката Качинского Д.И. в интересах Шапиро Б.Л. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 14 февраля 2019 года прекращено.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 19 февраля 2019 года мера пресечения в отношении Шапиро Б.Л. в виде домашнего ареста изменена на заключение под стражу сроком до 29 марта 2019 года включительно. Шапиро Б.Л. взят под стражу в зале суда.
Апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от 1 марта 2019 года постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 19 февраля 2019 года в отношении Шапиро Б.Л. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 27 марта 2019 года срок содержания Шапиро Б.Л. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 6 месяцев 11 суток, то есть до 29 июня 2019 года включительно.
Апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от 4 апреля 2019 года постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 27 марта 2019 года в отношении Шапиро Б.Л. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 26 июня 2019 года срок содержания Шапиро Б.Л. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 9 месяцев 11 суток, то есть до 29 сентября 2019 года включительно.
Апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от 19 июля 2019 года постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 26 июня 2019 года в отношении Шапиро Б.Л. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 26 сентября 2019 года срок содержания Шапиро Б.Л. под стражей продлен на 2 месяца 19 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 18 декабря 2019 года включительно.
Апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от 8 октября 2019 года постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 26 сентября 2019 года в отношении Шапиро Б.Л. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Краснодарского краевого суда от 16 декабря 2019 года срок содержания Шапиро Б.Л. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 15 месяцев, то есть до 18 марта 2020 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 14 января 2020 года постановление судьи Краснодарского краевого суда от 16 декабря 2019 года отменено, вынесено новое решение. Срок содержания Шапиро Б.Л. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 15 месяцев, то есть до 18 марта 2020 года.
Постановлением судьи Краснодарского краевого суда от 17 марта 2020 года срок содержания Шапиро Б.Л. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 18 месяцев, то есть до 18 июня 2020 года. В удовлетворении ходатайства Шапиро Б.Л. и адвоката Раевского А.А. об изменении меры пресечения на домашний арест либо запрет определенных действий отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 3 мая 2020 года постановление судьи Краснодарского краевого суда от 17 марта 2020 года в отношении Шапиро Б.Л. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Краснодарского краевого суда от 17 июня 2020 года в удовлетворении ходатайства руководителя следственной группы - начальника отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по Краснодарскому краю о продлении срока содержания под стражей обвиняемому Шапиро Б.Л. отказано, ему избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, перечисленных в постановлении, на срок до 29 июня 2020 года. Шапиро Б.Л. освобожден из-под стражи в зале суда.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2020 года продлен срок запрета определенных действий в отношении Шапиро Б.Л. сроком на 3 месяца, всего до 3 месяцев 12 суток, то есть до 29 сентября 2020 года включительно, с сохранением ранее установленных ограничений.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 25 сентября 2020 года продлен срок запрета определенных действий в отношении Шапиро Б.Л. сроком на 3 месяца, всего до 6 месяцев 12 суток, то есть до 29 декабря 2020 года включительно, с сохранением ранее установленных ограничений.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 25 декабря 2020 года продлен срок запрета определенных действий в отношении Шапиро Б.Л. сроком на 3 месяца, всего до 9 месяцев 12 суток, то есть до 29 марта 2021 года включительно, с сохранением ранее установленных ограничений.
В настоящее время уголовное дело находится в производстве органов предварительного следствия.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что постановлением Европейского Суда по правам человека от 21 января 2021 года установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ходе производства по делу в отношении Шапиро Б.Л.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
21 января 2021 года Европейский Суд по правам человека вынес постановление по делу "С. и другие против России" (вступило в силу 21 января 2021 г.), в котором констатировал нарушение п. 3 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе в отношении Шапиро Б.Л., ввиду чрезмерной длительности содержания под стражей.
Признав указанное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейский Суд по правам человека сослался на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 года, по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суды продлевали срок содержания под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", в целях исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека, вступивших в силу до 15 марта 2022 г. включительно, суды Российской Федерации могут при необходимости применять п. 2 ч. 4 ст. 413 и п. 3 ч. 4 ст. 414 УПК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 415 УПК РФ (в редакции настоящего Федерального закона).
Указанное постановление Европейского Суда по правам человека в отношении Шапиро Б.Л. вступило в силу до 15 марта 2022 г., поэтому установленное названным Судом нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод применительно к положениям пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (в редакции от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ) является новым обстоятельством.
По смыслу приведенных положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 5 ст. 415 УПК РФ Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
С учетом установленного Европейским Судом по правам человека нарушения пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что срок содержания Шапиро Б.Л. под стражей продлевался по основаниям, которые не могут считаться достаточными для обоснования длительного содержания под стражей, отмене подлежат судебные постановления, связанные с решением вопроса о мере пресечения в отношении Шапиро Б.Л., вынесенные в период с 27 марта 2019 года до изменения 17 июня 2020 года меры пресечения на запрет определенных действий.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Шапиро Бориса Львовича ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Октябрьского районного суда г. Краснодара от 27 марта 2019 года, от 26 июня 2019 года, от 26 сентября 2019 года, постановление судьи Краснодарского краевого суда от 17 марта 2020 года о продлении срока содержания Шапиро Б.Л. под стражей, апелляционные постановления Краснодарского краевого суда от 4 апреля 2019 года, от 19 июля 2019 года, от 8 октября 2019 года, апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 14 января 2020 года (в части решения вопроса о мере пресечения), от 3 мая 2020 года в отношении Шапиро Б.Л. отменить.
