ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2022 г. N 70-П22
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Глазова Ю.В., Момотова В.В., Петровой Т.А., Подносовой И.Л., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
при секретаре Шандре Л.Н.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Чернявского П.А. ввиду новых обстоятельств.
Чернявский Павел Анатольевич, < ... > был задержан 10 июля 2017 года в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 12 июля 2017 года в отношении Чернявского П.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 1 месяц 25 суток, то есть до 4 сентября 2017 года.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 26 июля 2017 года постановление от 12 июля 2017 года оставлено без изменения.
После этого срок содержания Чернявского П.А. под стражей неоднократно продлевался.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Чернявского П.А. ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Куменкова А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание вынесенных судебных решений, основания внесения представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В., адвоката Новиковой А.И., Чернявского П.А., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Чернявский П.А. был задержан 10 июля 2017 года в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 12 июля 2017 года в отношении Чернявского П.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 1 месяц 25 суток, то есть до 4 сентября 2017 года.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 26 июля 2017 года постановление от 12 июля 2017 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 31 августа 2017 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 4 месяцев 25 суток, то есть до 4 декабря 2017 года.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 13 сентября 2017 года постановление от 31 августа 2017 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 28 ноября 2017 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 7 месяцев 25 суток, то есть до 4 марта 2018 года.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 29 декабря 2017 года постановление от 28 ноября 2017 года оставлено без изменения.
Постановлением президиума Новосибирского областного суда от 10 января 2018 года постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 12 июля 2017 года и апелляционное постановление Новосибирского областного суда от 26 июля 2017 года отменены, материал передан на новое рассмотрение. Мера пресечения в отношении Чернявского П.А. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до 19 января 2018 года.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 15 января 2018 года в отношении Чернявского П.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 1 месяц 17 суток, то есть до 4 марта 2018 года.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 7 февраля 2018 года постановление от 15 января 2018 года изменено, постановлено указать в резолютивной части, что мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении Чернявского П.А. избрана на срок 1 месяц 25 суток, то есть до 4 сентября 2017 года. В остальной части постановление от 15 января 2018 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 26 февраля 2018 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 10 месяцев 25 суток, то есть до 4 июня 2018 года.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 19 марта 2018 года постановление от 26 февраля 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба адвоката Новиковой А.И. - без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 11 апреля 2018 года постановление от 26 февраля 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба адвоката Добрынина Е.В. - без удовлетворения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 30 мая 2018 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 11 месяцев 25 суток, то есть до 4 июля 2018 года.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 20 июня 2018 года постановление от 30 мая 2018 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 2 июля 2018 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 6 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 10 июля 2018 года.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 27 июля 2018 года постановление от 2 июля 2018 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Новосибирского областного суда от 5 июля 2018 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 2 месяца 25 суток, всего до 14 месяцев 25 суток, то есть до 4 октября 2018 года. Ходатайства об изменении меры пресечения Чернявскому П.А. оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от 25 июля 2018 года постановление от 5 июля 2018 года оставлено без изменения.
21 сентября 2018 года уголовное дело в отношении Чернявского П.А. поступило в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска для рассмотрения по существу.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 1 октября 2018 года о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 6 месяцев, то есть до 21 марта 2019 года.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 24 октября 2018 года постановление от 1 октября 2018 года оставлено без изменения.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 18 марта 2019 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 21 июня 2019 года. В удовлетворении ходатайств об изменении меры пресечения Чернявскому П.А. отказано.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 3 апреля 2019 года постановление от 18 марта 2019 года оставлено без изменения.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 27 мая 2019 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 21 сентября 2019 года. В удовлетворении ходатайств об изменении меры пресечения Чернявскому П.А. отказано.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 10 июня 2019 года постановление от 27 мая 2019 года оставлено без изменения.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 9 сентября 2019 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 21 декабря 2019 года. В удовлетворении ходатайства защитников об изменении Чернявскому П.А. меры пресечения отказано.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 30 сентября 2019 года постановление от 9 сентября 2019 года оставлено без изменения.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 17 декабря 2019 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 21 марта 2020 года. В удовлетворении ходатайств об изменении меры пресечения Чернявскому П.А. отказано.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 30 декабря 2019 года постановление от 17 декабря 2019 года оставлено без изменения.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 17 марта 2020 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 21 июня 2020 года. В удовлетворении ходатайств об изменении меры пресечения Чернявскому П.А. отказано.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 24 апреля 2020 года постановление от 17 марта 2020 года оставлено без изменения.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 16 июня 2020 года срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 21 сентября 2020 года. В удовлетворении ходатайств об изменении меры пресечения Чернявскому П.А. отказано.
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 10 июля 2020 года постановление от 16 июня 2020 года изменено, в отношении Чернявского П.А. мера пресечения в виде заключения под стражу изменена на домашний арест сроком до 21 сентября 2020 года. Чернявский П.А. из-под стражи освобожден.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 17 сентября 2020 года срок содержания Чернявского П.А. под домашним арестом продлен на 3 месяца, то есть до 21 декабря 2020 года.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 1 декабря 2020 года срок содержания Чернявского П.А. под домашним арестом продлен на 3 месяца, то есть до 21 марта 2021 года. В удовлетворении ходатайства об изменении меры пресечения Чернявскому П.А. на подписку о невыезде и надлежащем поведении отказано.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 4 марта 2021 года срок содержания Чернявского П.А. под домашним арестом продлен на 3 месяца, то есть до 21 июня 2021 года. В удовлетворении ходатайства об изменении меры пресечения Чернявскому П.А. на подписку о невыезде и надлежащем поведении отказано.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 28 мая 2021 года мера пресечения в виде домашнего ареста в отношении Чернявского П.А. изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении.
По приговору Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 15 сентября 2021 года Чернявский П.А. оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 174.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ), на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления. За Чернявским П.А. признано право на реабилитацию. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Чернявского П.А. отменена.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от 3 декабря 2021 года приговор от 15 сентября 2021 года в отношении Чернявского П.А. оставлен без изменения.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что постановлением Европейского Суда по правам человека от 1 апреля 2021 года установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ходе производства по уголовному делу в отношении Чернявского П.А.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
1 апреля 2021 года Европейский Суд по правам человека вынес постановление по делу "К. и другие против России" (вступило в законную силу 1 апреля 2021 года), в котором установил нарушение ст. 3, п. 3 ст. 5, ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе в отношении Чернявского П.А.
Нарушение ст. ст. 3, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод допущено в связи с помещением Чернявского П.А. в металлическую клетку в залах судебных заседаний в Железнодорожном районном суде г. Новосибирска при решении вопроса о продлении срока содержания под стражей, ненадлежащими условиями его перевозки для участия в следственных действиях и судебных слушаниях, а также ввиду отсутствия эффективных средств правовой защиты по жалобам на указанные обстоятельства.
Признав нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с чрезмерной длительностью содержания Чернявского П.А. под стражей, Европейский Суд по правам человека сослался на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 года, по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суды продлевали срок содержания заявителя под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив его личной ситуации и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", в целях исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека, вступивших в силу до 15 марта 2022 г. включительно, суды Российской Федерации могут при необходимости применять п. 2 ч. 4 ст. 413 и п. 3 ч. 4 ст. 414 УПК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 415 УПК РФ (в редакции настоящего Федерального закона).
Указанное постановление Европейского Суда по правам человека в отношении Чернявского П.А. вступило в силу до 15 марта 2022 г., поэтому установленное названным Судом нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод применительно к положениям пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (в редакции от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ) является новым обстоятельством.
По смыслу приведенных положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
С учетом установленного Европейским Судом по правам человека нарушения пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что срок содержания Чернявского П.А. под стражей продлевался по основаниям, которые не могут считаться достаточными для обоснования длительного содержания под стражей, отмене подлежат судебные постановления, связанные с решением вопроса о мере пресечения в отношении Чернявского П.А., вынесенные в период с 31 августа 2017 года до изменения меры пресечения на домашний арест 10 июля 2020 года.
Что касается установленных Европейским Судом по правам человека нарушений ст. ст. 3, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то они не свидетельствуют о незаконности каких-либо судебных решений, вынесенных при производстве по уголовному делу в отношении Чернявского П.А.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Чернявского Павла Анатольевича ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 31 августа 2017 года, от 28 ноября 2017 года, от 26 февраля 2018 года, от 30 мая 2018 года, от 2 июля 2018 года, постановление судьи Новосибирского областного суда от 5 июля 2018 года, постановления Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 18 марта 2019 года, от 27 мая 2019 года, от 9 сентября 2019 года, от 17 декабря 2019 года, от 17 марта 2020 года о продлении срока содержания Чернявского П.А. под стражей, постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 1 октября 2018 года в части продления срока содержания Чернявского П.А. под стражей, апелляционные постановления Новосибирского областного суда от 13 сентября 2017 года, от 29 декабря 2017 года, от 19 марта 2018 года, от 11 апреля 2018 года, от 20 июня 2018 года, от 27 июля 2018 года, от 24 октября 2018 года, от 3 апреля 2019 года, от 10 июня 2019 года, от 30 сентября 2019 года, от 30 декабря 2019 года, от 24 апреля 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от 25 июля 2018 года в отношении Чернявского П.А., постановление президиума Новосибирского областного суда от 10 января 2018 года в части оставления без изменения меры пресечения Чернявскому П.А. отменить.