ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2019 г. N 79-П19
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Момотова В.В., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Махина С.В. ввиду новых обстоятельств.
Махин Сергей Викторович, < ... > , был задержан 22 марта 2011 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 162 УК РФ.
Постановлением судьи Мытищинского городского суда Московской области от 24 марта 2011 года в отношении Махина С.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть до 22 мая 2011 года включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 7 апреля 2011 года постановление от 24 марта 2011 года оставлено без изменения.
После этого срок содержания Махина С.В. под стражей неоднократно продлевался.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Махина С.В. ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Куменкова А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание вынесенных судебных решений, основания внесения представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., осужденного Махина С.В., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Махин С.В. был задержан 22 марта 2011 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 162 УК РФ.
Постановлением судьи Мытищинского городского суда Московской области от 24 марта 2011 года в отношении Махина С.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть до 22 мая 2011 года включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 7 апреля 2011 года постановление от 24 марта 2011 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Мытищинского городского суда Московской области от 20 мая 2011 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 1 месяц 3 суток, всего до 3 месяцев 3 суток, то есть до 25 июня 2011 года включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 7 июня 2011 года постановление от 20 мая 2011 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Мытищинского городского суда Московской области от 21 июня 2011 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 4 месяцев 3 суток, то есть до 25 июля 2011 года включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 19 июля 2011 года постановление от 21 июня 2011 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Волоколамского городского суда Московской области от 21 июля 2011 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 1 месяц 27 суток, всего до 6 месяцев, то есть до 22 сентября 2011 года включительно.
Постановлением судьи Волоколамского городского суда Московской области от 20 сентября 2011 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 1 месяц 3 суток, всего до 7 месяцев 3 суток, то есть до 25 октября 2011 года включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 30 сентября 2011 года постановление от 20 сентября 2011 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Волоколамского городского суда Московской области от 20 октября 2011 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 10 месяцев 3 суток, то есть до 25 января 2012 года включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 11 ноября 2011 года постановление от 20 октября 2011 года изменено, продлен срок содержания Махина С.В. под стражей всего до 9 месяцев, то есть до 22 декабря 2011 года включительно.
Постановлением судьи Мытищинского городского суда Московской области от 20 декабря 2011 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 1 месяц 3 суток, всего до 10 месяцев 3 суток, то есть до 25 января 2012 года включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 31 января 2012 года постановление от 20 декабря 2011 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 января 2012 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 1 месяц 26 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 21 марта 2012 года.
Кассационным определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 5 марта 2012 года постановление от 24 января 2012 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского городского суда от 19 марта 2012 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 1 месяц 5 суток, всего до 13 месяцев 4 суток, то есть по 25 апреля 2012 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 12 апреля 2012 года постановление от 19 марта 2012 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 24 апреля 2012 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 16 месяцев 3 суток, то есть по 25 июля 2012 года включительно. В удовлетворении ходатайства адвоката Марочкина А.В. об изменении Махину С.В. меры пресечения на денежный залог отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 29 мая 2012 года постановление от 24 апреля 2012 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 20 июля 2012 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 1 месяц 28 суток, всего до 18 месяцев, то есть по 22 сентября 2012 года включительно. В удовлетворении ходатайства Махина С.В. об изменении меры пресечения на денежный залог отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 9 августа 2012 года постановление от 20 июля 2012 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 21 сентября 2012 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 1 месяц 3 суток, всего до 19 месяцев 3 суток, то есть до 25 октября 2012 года включительно.
Постановлением судьи Московского областного суда от 24 октября 2012 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 22 месяцев 3 суток, то есть до 25 января 2013 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 20 ноября 2012 года постановление от 24 октября 2012 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 23 января 2013 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 10 апреля 2013 года включительно.
Постановлением судьи Московского областного суда от 28 января 2013 года уголовное дело в отношении Махина С.В. и других возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом. Срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 2 месяца, то есть до 25 марта 2013 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 25 марта 2013 года постановление от 28 января 2013 года в отношении Махина С.В. оставлено без изменения. Срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 2 месяца, то есть до 25 мая 2013 года включительно.
Постановлением судьи Московского областного суда от 22 мая 2013 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца 8 суток, всего до 26 месяцев 25 суток, то есть до 2 сентября 2013 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 9 июля 2013 года постановление от 22 мая 2013 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 30 августа 2013 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 29 месяцев 25 суток, то есть до 2 декабря 2013 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 3 октября 2013 года постановление от 30 августа 2013 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 29 ноября 2013 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 32 месяцев 25 суток, то есть до 2 марта 2014 года включительно. В удовлетворении ходатайств адвоката Марочкина А.В. и обвиняемого Махина С.В. об изменении последнему меры пресечения на залог отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 26 декабря 2013 года постановление от 29 ноября 2013 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 27 февраля 2014 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 35 месяцев 25 суток, то есть до 2 июня 2014 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 1 апреля 2014 года постановление от 27 февраля 2014 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 2 июня 2014 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 37 месяцев 25 суток, то есть до 2 августа 2014 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 3 июля 2014 года постановление от 2 июня 2014 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 1 августа 2014 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 40 месяцев 25 суток, то есть до 2 ноября 2014 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28 августа 2014 года постановление от 1 августа 2014 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 29 октября 2014 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 43 месяцев 25 суток, то есть до 2 февраля 2015 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 25 ноября 2014 года постановление от 29 октября 2014 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 2 февраля 2015 года уголовное дело в отношении Махина С.В. и других возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом. Срок содержания Махина С.В. под стражей продлен до 2 мая 2015 года. Ходатайство об изменении Махину С.В. меры пресечения оставлено без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 7 апреля 2015 года постановление от 2 февраля 2015 года в отношении Махина С.В. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 29 апреля 2015 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 18 суток, всего до 44 месяцев 16 суток, то есть до 20 мая 2015 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 25 июня 2015 года постановление от 29 апреля 2015 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 19 мая 2015 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца 20 суток, всего до 48 месяцев 6 суток, то есть до 9 сентября 2015 года включительно. В удовлетворении ходатайства защитника обвиняемого об изменении Махину С.В. меры пресечения на иную, не связанную с содержанием под стражей, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 9 июня 2015 года постановление от 19 мая 2015 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 9 сентября 2015 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца 10 суток, всего до 51 месяца 7 суток, то есть до 10 декабря 2015 года включительно. В удовлетворении ходатайства обвиняемого и его защитника об изменении Махину С.В. меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест или залог отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 6 октября 2015 года постановление от 9 сентября 2015 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 10 декабря 2015 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 54 месяцев 7 суток, то есть до 10 марта 2016 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 19 января 2016 года постановление от 10 декабря 2015 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 9 марта 2016 года срок содержания Махина С.В. под стражей продлен на 3 месяца 11 суток, всего до 57 месяцев 18 суток, то есть до 21 июня 2016 года включительно.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 7 апреля 2016 года постановление от 9 марта 2016 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 17 июня 2016 года мера пресечения в отношении Махина С.В. изменена с заключения под стражу на домашний арест сроком до 60 месяцев 18 суток, то есть до 21 сентября 2016 года включительно. Махин С.В. освобожден из-под стражи.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 22 сентября 2016 года постановление от 17 июня 2016 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского областного суда от 20 сентября 2016 года в удовлетворении ходатайства следователя по ОВД первого следственного отдела первого управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК РФ по Московской области о продлении срока домашнего ареста Махину С.В. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 4 октября 2016 года постановление от 20 сентября 2016 года оставлено без изменения.
Постановлением следователя по особо важным делам первого следственного отдела первого следственного управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области от 22 сентября 2016 года мера пресечения Махину С.В. в виде домашнего ареста заменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении.
17 апреля 2018 года уголовное дело в отношении Махина С.В. поступило в Мытищинский городской суд Московской области для рассмотрения.
Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от 18 апреля 2018 года о назначении предварительного слушания мера пресечения Махину С.В. оставлена прежняя - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от 14 мая 2018 года по итогам предварительного слушания мера пресечения Махину С.В. оставлена прежняя - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
По приговору Мытищинского городского суда Московской области от 25 мая 2018 года Махин С.В. осужден по п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с лишением права занимать должности в государственных и правоохранительных органах, связанные с осуществлением функции представителя власти, сроком на 3 года, по ч. 4 ст. 159 УК РФ (в ред. Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ) к лишению свободы сроком на 4 года, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в государственных и правоохранительных органах, связанные с осуществлением функции представителя власти сроком на 3 года.
Махин С.В. освобожден от назначенного наказания в связи с его отбытием.
В апелляционном порядке приговор обжалован не был и вступил в законную силу 5 июня 2018 года.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что постановлением Европейского Суда по правам человека (далее Европейский Суд) от 30 октября 2018 года установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция) в ходе производства по уголовному делу в отношении Махина С.В.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела согласно подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу в порядке, предусмотренном главой 49 УПК РФ.
Европейский Суд 30 октября 2018 года вынес постановление по делу "Х. и другие против России", в котором констатировал нарушение пункта 1 и пункта 3 статьи 5 Конвенции в отношении Махина С.В.
Установив нарушение пункта 1 статьи 5 Конвенции при продлении срока содержания Махина С.В. под стражей в ходе предварительного следствия сверх установленного законом срока, Европейский Суд отметил, что по ранее рассмотренным делам ("П. против России", "С. против России") он признавал аналогичное нарушение Конвенции и указывал, что при отсутствии нормы, предусматривающей неоднократное продление допустимого законом срока содержания под стражей, любое продление свыше максимально допустимого срока содержания под стражей противоречит принципу защиты от произвола.
Нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции было допущено в связи с чрезмерной длительностью содержания Махина С.В. под стражей в ходе предварительного следствия. При этом Европейский Суд сослался на прецедентную практику по ранее рассмотренным делам (в частности, по делу "Ф. против России"), по которым им были установлены факты аналогичного нарушения Конвенции ввиду того, что суды продлевали срок содержания заявителей под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации каждого и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм в их взаимосвязи решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости судебных решений.
Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пунктов 1 и 3 статьи 5 Конвенции при продлении срока содержания Махина С.В. под стражей, отмене подлежат судебные постановления, связанные с решением вопроса о мере пресечения в виде заключения под стражу, вынесенные в период с 20 мая 2011 года до изменения 17 июня 2016 года меры пресечения на домашний арест.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Махина Сергея Викторовича ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Мытищинского городского суда Московской области от 20 мая 2011 года, от 21 июня 2011 года, от 20 декабря 2011 года, постановления судей Волоколамского городского суда Московской области от 21 июля 2011 года, от 20 сентября 2011 года, от 20 октября 2011 года, постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 января 2012 года, постановление судьи Московского городского суда от 19 марта 2012 года, постановления судей Московского областного суда от 24 апреля 2012 года, от 20 июля 2012 года, от 21 сентября 2012 года, от 24 октября 2012 года, от 23 января 2013 года, от 22 мая 2013 года, от 30 августа 2013 года, от 29 ноября 2013 года, от 27 февраля 2014 года, от 2 июня 2014 года, от 1 августа 2014 года, от 29 октября 2014 года, от 29 апреля 2015 года, от 19 мая 2015 года, от 9 сентября 2015 года, от 10 декабря 2015 года, от 9 марта 2016 года о продлении срока содержания Махина С.В. под стражей, постановления судей Московского областного суда от 28 января 2013 года, от 2 февраля 2015 года в части решения вопроса о мере пресечения в отношении Махина С.В.; кассационные определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 7 июня 2011 года, от 19 июля 2011 года, от 30 сентября 2011 года, от 11 ноября 2011 года, от 31 января 2012 года, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 5 марта 2012 года, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 12 апреля 2012 года, апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 29 мая 2012 года, от 9 августа 2012 года, от 20 ноября 2012 года, от 25 марта 2013 года (в части меры пресечения), от 9 июля 2013 года, от 3 октября 2013 года, от 26 декабря 2013 года, от 1 апреля 2014 года, от 3 июля 2014 года, от 28 августа 2014 года, от 25 ноября 2014 года, от 7 апреля 2015 года, от 9 июня 2015 года, от 25 июня 2015 года, от 6 октября 2015 года, от 19 января 2016 года, от 7 апреля 2016 года в отношении Махина С.В. отменить.