ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2019 г. N 145-П19
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Момотова В.В., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Богатова Д.Ю. ввиду новых обстоятельств.
Богатов Дмитрий Юрьевич, < ... > (в отношении которого 19 сентября 2014 г. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 291.1 УК РФ, 21 ноября 2014 г. был объявлен в розыск, 26 июня 2016 г. задержан в качестве обвиняемого в совершении указанного преступления.
27 июня 2016 г. судьей Центрального районного суда г. Волгограда в отношении Богатова Д.Ю. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 29 суток, то есть до 25 июля 2016 года.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 4 июля 2016 г. постановление судьи от 27 июня 2016 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., а также осужденного Богатова Д.Ю., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Богатов Д.Ю., в отношении которого 19 сентября 2014 г. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 291.1 УК РФ, 21 ноября 2014 г. был объявлен в розыск, 26 июня 2016 г. задержан в качестве обвиняемого в совершении указанного преступления.
27 июня 2016 г. судьей Центрального районного суда г. Волгограда в отношении Богатова Д.Ю. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 29 суток, то есть до 25 июля 2016 года.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 4 июля 2016 г. постановление судьи от 27 июня 2016 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
22 июля 2016 г. судьей Центрального районного суда г. Волгограда продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 2 месяца 3 суток, всего до 3 месяцев 2 суток, то есть до 27 сентября 2016 года. Ходатайство обвиняемого Богатова Д.Ю. и защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 28 июля 2016 г. постановление судьи от 22 июля 2016 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
22 сентября 2016 г. судьей Центрального районного суда г. Волгограда продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 2 месяца 5 суток, всего до 5 месяцев 7 суток, то есть до 3 декабря 2016 года. Ходатайство обвиняемого Богатова Д.Ю. и защитника об изменении в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 3 октября 2016 г. постановление судьи от 22 сентября 2016 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
11 октября 2016 г. уголовное дело в отношении Богатова Д.Ю. и других было направлено для рассмотрения в Волжский городской суд Волгоградской области.
21 ноября 2016 г. судьей Волжского городского суда Волгоградской области продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 6 месяцев, то есть до 13 апреля 2017 года. Ходатайство Богатова Д.Ю. и защитника об изменении меры пресечения с заключения под стражу на менее строгую меру пресечения, оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 20 декабря 2016 г. постановление судьи от 21 ноября 2016 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 28 октября 2016 г. уголовное дело в отношении Богатова Д.Ю. и других направлено по подсудности в Дзержинский районный суд г. Волгограда. Мера пресечения в отношении Богатова Д.Ю. оставлена прежняя - в виде заключения под стражу.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 17 января 2017 г. постановление судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 28 октября 2016 г. изменено, уголовное дело в отношении Богатова Д.Ю., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 291.1 УК РФ, и других направлено по подсудности в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
2 февраля 2017 г. судьей Тракторозаводского районного суда г. Волгограда назначено на 9 февраля 2017 г. предварительное слушание по уголовному делу в отношении Богатова Д.Ю. и других.
9 февраля 2017 г. судьей Тракторозаводского районного суда г. Волгограда продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 6 месяцев с момента поступления уголовного дела в суд, то есть до 31 июля 2017 г. включительно. Ходатайство Богатова Д.Ю. и защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на иную, не связанную с лишением свободы, оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 17 февраля 2017 г. постановление судьи от 9 февраля 2017 г. в отношении Богатова Д.Ю. изменено, срок содержания его под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 30 апреля 2017 года. В остальной части указанное постановление в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
28 февраля 2017 г. судьей Тракторозаводского районного суда г. Волгограда по итогам предварительного слушания назначено на 9 марта 2017 г. судебное заседание по уголовному делу в отношении Богатова Д.Ю. и других.
24 апреля 2017 г. Тракторозаводским районным судом г. Волгограда продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 3 месяца, то есть до 30 июля 2017 года. Ходатайство Богатова Д.Ю. и защитника об изменении в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу на иную, не связанную с лишением свободы, оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 6 июня 2017 г. постановление суда от 24 апреля 2017 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
24 июля 2017 г. Тракторозаводским районным судом г. Волгограда продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 3 месяца, то есть до 30 октября 2017 года. Ходатайство Богатова Д.Ю. и защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 1 августа 2017 г. постановление суда от 24 июля 2017 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
26 октября 2017 г. Тракторозаводским районным судом г. Волгограда продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 3 месяца, то есть до 30 января 2018 года. Ходатайство Богатова Д.Ю. и защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 30 ноября 2017 г. постановление суда от 26 октября 2017 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
25 января 2018 г. Тракторозаводским районным судом г. Волгограда продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 3 месяца, то есть до 30 апреля 2018 года. Ходатайство Богатова Д.Ю. и защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 2 февраля 2018 г. постановление суда от 25 января 2018 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
26 апреля 2018 г. Тракторозаводским районным судом г. Волгограда продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 3 месяца, то есть до 30 июля 2018 года. Ходатайство Богатова Д.Ю. и защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 18 мая 2018 г. постановление суда от 26 апреля 2018 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
20 июля 2018 г. Тракторозаводским районным судом г. Волгограда продлен срок содержания Богатова Д.Ю. под стражей на 3 месяца, то есть до 30 октября 2018 года. Ходатайство Богатова Д.Ю. и защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест оставлено без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 30 июля 2018 г. постановление суда от 20 июля 2018 г. в отношении Богатова Д.Ю. оставлено без изменения.
По приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 20 августа 2018 г. Богатов Д.Ю. осужден по ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ) к 7 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере десятикратной суммы взятки - в сумме 21 000 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, сроком на 3 года, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным приговором Волгоградского областного суда от 25 декабря 2018 г. приговор Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 20 августа 2018 г. в отношении Богатова Д.Ю. отменен, Богатов Д.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 3 ст. 291.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ), по которой ему назначено 5 лет лишения свободы со штрафом в размере двукратной суммы взятки - в сумме 1 800 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, сроком на 2 года, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Срок отбывания Богатовым Д.Ю. наказания исчислен с 25 декабря 2018 г., зачтено в срок отбывания наказания, с учетом положений ч. 3.3 ст. 72 УК РФ, время содержания под стражей в период с 26 июня 2016 г. по 24 декабря 2018 г. из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Богатов Д.Ю. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Богатова Д.Ю.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Европейский Суд в постановлении по делу "Б. и другие против России" от 27 июня 2019 г. констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в отношении Богатова Д.Ю.
При этом Европейский Суд, сославшись на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции в связи с тем, что суды продлевали срок содержания заявителя под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения, пришел к выводу о чрезмерной продолжительности содержания Богатова Д.Ю. под стражей в ходе предварительного следствия.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции, судебные решения о продлении срока содержания Богатова Д.Ю. под стражей в период с 22 июля 2016 г. до вынесения судом приговора от 20 августа 2018 г., а также соответствующие апелляционные постановления подлежат отмене.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по данному делу в отношении Богатова Д.Ю. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Центрального районного суда г. Волгограда от 22 июля 2016 г., от 22 сентября 2016 г., постановления судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 28 октября 2016 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), от 21 ноября 2016 г., постановление судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 9 февраля 2017 г., постановления Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 24 апреля 2017 г., от 24 июля 2017 г., от 26 октября 2017 г., от 25 января 2018 г., от 26 апреля 2018 г., от 20 июля 2018 г., а также апелляционные постановления Волгоградского областного суда от 28 июля 2016 г., от 3 октября 2016 г., от 20 декабря 2016 г., от 17 февраля 2017 г., от 6 июня 2017 г., от 1 августа 2017 г., от 30 ноября 2017 г., от 2 февраля 2018 г., от 18 мая 2018 г., от 30 июля 2018 г. в отношении Богатова Дмитрия Юрьевича отменить.