ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2018 г. N 28-П18
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Нечаева В.И., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А.С., Хомчика В.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Назарова И.Н. ввиду новых обстоятельств.
Назаров Иван Николаевич, < ... > был задержан 22 октября 2007 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ.
24 октября 2007 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении Назарова И.Н. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 7 ноября 2007 г. постановление судьи от 24 октября 2007 г. в отношении Назарова И.Н. оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Назарова И.Н. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., а также Назарова И.Н., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Назаров был задержан 22 октября 2007 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, "а" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ.
24 октября 2007 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении Назарова была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 7 ноября 2007 г. постановление судьи от 24 октября 2007 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
20 декабря 2007 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей на 1 месяц 17 суток, всего до 3 месяцев 17 суток, то есть до 8 февраля 2008 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 4 января 2008 г. постановление судьи от 20 декабря 2007 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
6 февраля 2008 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова И.Н. под стражей на 4 месяца, всего до 7 месяцев 17 суток, то есть до 8 июня 2008 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 22 февраля 2008 г. постановление судьи от 6 февраля 2008 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
4 июня 2008 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей на 2 месяца, всего до 9 месяцев 17 суток, то есть до 8 августа 2008 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19 июня 2008 г. постановление судьи от 4 июня 2008 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
29 июля 2008 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону вынесено постановление о назначении судебного заседания по уголовному делу. Мера пресечения в отношении Назарова в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
6 августа 2008 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей до 8 октября 2008 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 4 сентября 2008 г. постановление суда от 6 августа 2008 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
1 октября 2008 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей до 8 декабря 2008 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 16 октября 2008 г. постановление суда от 1 октября 2008 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
26 ноября 2008 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей до 8 февраля 2009 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 11 декабря 2008 г. постановление суда от 26 ноября 2008 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
По приговору Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 декабря 2008 г. Назаров был осужден за каждое из шести преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, к 11 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 14 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Назаров оправдан по ч. 1 ст. 285 УК РФ "за отсутствием доказательств его причастности к совершению этого преступления".
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 10 июня 2009 г. указанный приговор, в том числе в отношении Назарова, был отменен, уголовное дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение со стадии подготовительных действий к судебному разбирательству. Также было отменено постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 июля 2008 г. о назначении судебного заседания по уголовному делу без проведения предварительно слушания. Мера пресечения в отношении Назарова в виде заключения под стражу оставлена без изменения, срок содержания его под стражей продлен на 2 месяца, то есть до 10 августа 2009 года.
15 июля 2009 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по итогам предварительного слушания назначено на 21 июля 2009 г. судебное заседание по уголовному делу в отношении Назарова и других. Срок содержания Назарова под стражей продлен на 2 месяца, то есть до 10 октября 2009 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 4 августа 2009 г. постановление судьи от 15 июля 2009 г. в отношении Назарова в части решения вопроса о мере пресечения оставлено без изменения.
23 сентября 2009 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей на 2 месяца, то есть до 10 декабря 2009 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 13 октября 2009 г. постановление суда от 23 сентября 2009 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
18 ноября 2009 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей на 2 месяца, то есть до 10 февраля 2010 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 15 декабря 2009 г. постановление суда от 18 ноября 2009 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
29 января 2010 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей на 3 месяца, то есть до 10 мая 2010 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 9 февраля 2010 г. постановление суда от 29 января 2010 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
29 апреля 2010 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей на 3 месяца, то есть до 10 августа 2010 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 15 июня 2010 г. постановление суда от 29 апреля 2010 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
2 августа 2010 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей на 3 месяца, то есть до 10 ноября 2010 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 17 августа 2010 г. постановление суда от 2 августа 2010 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
27 октября 2010 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей на 3 месяца, то есть до 10 февраля 2011 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 28 декабря 2010 г. постановление суда от 27 октября 2010 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
21 января 2011 г. Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону продлен срок содержания Назарова под стражей на 3 месяца, то есть до 10 мая 2011 г. включительно.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 8 февраля 2011 г. постановление суда от 21 января 2011 г. в отношении Назарова оставлено без изменения.
По приговору Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 мая 2011 г. Назаров осужден за каждое из шести преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ) к 9 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ) к 8 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания им наказания исчислен с момент задержания в качестве подозреваемого - с 22 октября 2007 года.
Назаров оправдан по ч. 1 ст. 285 УК РФ за отсутствием доказательств его причастности к совершению этого преступления.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 20 ноября 2012 г. указанный приговор в отношении Назарова изменен, его действия, квалифицированные как совокупность самостоятельных преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1 УК
РФ, квалифицированы как одно преступление по ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, по которой ему назначено 8 лет лишения свободы; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, Назарову назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор в отношении Назарова оставлен без изменения.
Назаров обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд).
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлены нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция), допущенные в отношении Назарова в суде Российской Федерации.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
Европейский Суд в постановлении по делу "Назаров против Российской Федерации" от 13 декабря 2016 г. констатировал, в том числе, нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции.
При этом Европейский Суд, сославшись на прецедентную практику, в частности по делам " < ... > С. против России", "Р. против России", "Ш. против России", по которым им были установлены нарушения в связи с тем, что суды продлевали срок содержания заявителей под стражей, опираясь, главным образом, на тяжесть обвинений, используя стереотипную формулировку без учета конкретной ситуации или возможности применения альтернативных мер пресечения, пришел к выводу о том, что эти основания, хотя и являлись "значительными", не могут рассматриваться как "достаточные".
Кроме того, Европейским Судом установлено нарушение пункта 4 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что в отсутствие адвоката не было обеспечено участие заявителя на слушании в суде второй инстанции 4 января 2008 года.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что срок содержания заявителя под стражей продлевался по основаниям, которые не могут считаться "достаточными" для обоснования длительного содержания его под стражей, судебные решения о продлении срока содержания Назарова под стражей в период с 20 декабря 2007 г. до вынесения приговора от 6 мая 2011 г., а также кассационные определения суда второй инстанции подлежат отмене.
Кассационное определение от 4 января 2008 г. подлежит отмене также в связи с установленным Европейским Судом нарушением пункта 4 статьи 5 Конвенции.
Что касается ходатайства Назарова об отмене или изменении приговора Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 мая 2011 г., то не подлежит рассмотрению в производстве, осуществляемом в порядке главы 49 УПК РФ, поскольку Европейским Судом не установлено нарушений, влекущих пересмотр указанного приговора, в том числе по мотивам его незаконности и (или) необоснованности.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по данному делу в отношении Назарова И.Н. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 декабря 2007 г., от 6 февраля 2008 г., от 4 июня 2008 г., от 15 июля 2009 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), постановления Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 августа 2008 г., от 1 октября 2008 г., от 26 ноября 2008 г., от 2 августа 2010 г., от 27 октября 2010 г., от 21 января 2011 г., постановления Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 сентября 2009 г., от 18 ноября 2009 г., от 29 января 2010 г. и от 29 апреля 2010 г. в части решения вопроса о мере пресечения, а также кассационные определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 4 января 2008 г., от 22 февраля 2008 г., от 19 июня 2008 г., от 4 сентября 2008 г., от 16 октября 2008 г., от 11 декабря 2008 г., от 10 июня 2009 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), от 4 августа 2009 г., от 13 октября 2009 г., от 15 декабря 2009 г., от 9 февраля 2010 г., от 15 июня 2010 г., от 17 августа 2010 г., от 28 декабря 2010 г. и от 8 февраля 2011 г. в отношении Назарова Ивана Николаевича отменить.