ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2023 г. N 52-УДП23-2-К8
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Зыкина В.Я.,
судей Ермолаевой Т.А. и Русакова В.В.
при секретаре Горюновой А.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по кассационному представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В. на постановление Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2022 года, апелляционное постановление Верховного Суда Республики Алтай от 9 июня 2022 года и постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Бабина В.Г.
Постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2022 года уголовное дело в отношении
Бабина Валерия Геннадьевича, < ... > , несудимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 292 УК РФ,
прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 рублей.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Алтай от 9 июня 2022 года постановление в отношении Бабина В.Г. оставлено без изменения.
Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2022 года постановление городского суда и апелляционное постановление в отношении Бабина В.Г. оставлены без изменения.
В кассационном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В. (далее - заместитель Генерального прокурора) содержится просьба об отмене вынесенных в отношении Бабина В.Г. судебных решений и о передаче уголовного дела на новое судебное рассмотрение.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зыкина В.Я., изложившего обстоятельства уголовного дела, содержание вынесенных по делу судебных решений и доводы кассационного представления, выступление представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокурора Милославовой И.А., поддержавшей кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, выступления Бабина В.Г. и его защитника - адвоката Бартеньева А.А., возражавших против доводов кассационного представления и полагавших вынесенные в отношении Бабина В.Г. судебные решения законными и обоснованными, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
органом предварительного следствия Бабину В.Г. предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, т.е. совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства (ч. 1 ст. 286 УК РФ), а также в служебном подлоге, т.е. внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих их действительное содержание, из корыстной и иной личной заинтересованности (ч. 1 ст. 292 УК РФ).
Бабин В.Г. обвинялся в том, что, являясь ректором и председателем приемной комиссии ФГБОУ ВО < ... > (далее - Университет), в период с 05.03.2020 по 21.08.2020 в целях искусственного улучшения статистических показателей работы Университета по выполнению государственного задания на 2020 - 2021 учебный год и необоснованного получения субсидии, принял решение о зачислении в указанное учебное заведение абитуриентов, не прошедших вступительные испытания, дав соответствующие указания находящимся в его подчинении членам приемной комиссии завысить итоговое количество баллов, якобы набранных указанными абитуриентами, а также подписал приказы о зачислении в Университет для обучения 30 абитуриентов за счет бюджетных ассигнований, причинив своими действиями материальный ущерб бюджету Российской Федерации в размере 4 013 658 рублей.
Постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2022 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, уголовное дело в отношении Бабина В.Г. прекращено, он освобожден от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в размере 30 000 рублей.
В кассационном представлении заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, обосновывая свою просьбу об отмене вынесенных в отношении Бабина В.Г. судебных решений и передаче уголовного дела на новое судебное рассмотрение, указывает, что судами первой, апелляционной и кассационной инстанций были допущены повлиявшие на исход дела существенные нарушения уголовного и уголовно-процессуального законов, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия. По мнению заместителя Генерального прокурора, у суда не было оснований для прекращения уголовного дела и освобождения Бабина В.Г. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа; судом оставлено без внимания, что объектами совершенных Бабиным преступлений являются осуществляемая в соответствии с законом деятельность государственного учреждения, а также его работа, связанная с оборотом официальных документов; меры, предпринятые Бабиным В.Г. в целях заглаживания вреда, свелись только к возмещению ущерба, причиненного бюджету Российской Федерации, перечислению 5 тысяч рублей на благотворительность, а также принесению письменных извинений руководству и коллективу Университета, содержание которых, как считает автор кассационного представления, не свидетельствует о признании Бабиным В.Г. своей вины и раскаянии в содеянном. В кассационном представлении отмечается, что одним из последствий совершенных Бабиным В.Г. противоправных деяний является сформировавшееся негативное общественное мнение о деятельности Университета, фактическое вовлечение Бабиным в неправомерную деятельность подчиненных ему лиц, кроме того, Министерство образования и науки РФ продолжает нести расходы на обучение на бюджетной основе незаконно зачисленных абитуриентов. Как указывает заместитель Генерального прокурора, решение суда о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа за преступления против государственной власти и интересов государственной службы порождает чувство безнаказанности не только у самого обвиняемого, но и других лиц, осведомленных о преступных действиях Бабина В.Г. По мнению автора кассационного представления, необоснованное освобождение Бабина В.Г. от уголовной ответственности является существенным нарушением судами уголовного и уголовно-процессуального законов, искажающим саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения кассационного представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального законов, повлиявшие на исход дела.
Пересмотр в кассационном порядке приговора, определения, постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия (ст. 401.6 УПК РФ).
Таких нарушений закона судами первой, апелляционной и кассационной инстанций по данному делу не допущено.
Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Как установлено судом, инкриминированные Бабину В.Г. деяния относятся к преступлениям небольшой или средней тяжести.
Бабин В.Г. ранее не судим, свою вину в совершении преступлений признал и раскаялся в содеянном, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, с целью заглаживания причиненного вреда возместил причиненный бюджету Российской Федерации ущерб в полном объеме в размере 4 013 658 рублей, а также перечислил 5 000 рублей на благотворительность, направил в адрес коллектива ФГБОУ ВО "Горно-Алтайский государственный университет" письмо, в котором принес извинения руководству и коллективу данного учреждения; в настоящее время Бабин В.Г. уволен с должности ректора Университета.
При таких обстоятельствах суд обоснованно счел возможным удовлетворить ходатайство Бабина В.Г. и его защитника о прекращении на основании ст. 25.1 УПК РФ уголовного дела, и применил к нему в соответствии со ст. 76.2 УК РФ меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 рублей. При этом нарушений норм уголовного или уголовно-процессуального законов судами первой, апелляционной и кассационной инстанций не допущено.
Постановление Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, апелляционное постановление Верховного Суда Республики Алтай и постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции являются законными, обоснованными и мотивированными.
Доводы кассационного представления об объектах совершенных Бабиным В.Г преступлений правового значения не имеют, поскольку уголовным и уголовно-процессуальным законами не исключается возможность применения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 292 УК РФ.
Не могут быть признаны обоснованными и доводы кассационного представления о том, что Министерство образования и науки Российской Федерации продолжает нести расходы на обучение на бюджетной основе незаконно зачисленных абитуриентов, поскольку они находятся за пределами предъявленного Бабину В.Г. обвинения.
Бабин В.Г. органами следствия обвинялся в превышении должностных полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, в результате чего бюджету Российской Федерации был причинен материальный ущерб в размере 4 013 658 рублей.
Как установлено судом, данный ущерб Бабиным В.Г. возмещен в добровольном порядке в полном объеме еще на стадии предварительного следствия.
Таким образом, оснований для удовлетворения кассационного представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь ст. 401.14 УПК РФ, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на постановление Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2022 года, апелляционное постановление Верховного Суда Республики Алтай от 9 июня 2022 года и постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Бабина В.Г., оставить без удовлетворения.