ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
от 9 января 2020 г. N 3-УД19-16
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего Червоткина А.С.
судей Климова А.Н., Таратуты И.В.
при секретаре Семеновой Т.Е.
рассмотрела в судебном заседании уголовное дело по кассационной жалобе осужденного Ткаченко Е.А. на постановление Печорского городского суда Республики Коми от 29 августа 2016 года и постановление президиума Верховного Суда Республики Коми от 19 сентября 2018 года.
По приговору Коряжемского городского суда Архангельской области от 26 мая 2014 года
Ткаченко Евгений Андреевич, < ... > , несудимый,
осужден к лишению свободы по:
- ч. 3 ст. 290 УК РФ (за преступление, совершенное в период с 15 января по 18 февраля 2013 года) на 2 года 4 месяца, с применением ст. 64 УК РФ со штрафом в 5-кратном размере в сумме 25000 рублей;
- ч. 3 ст. 290 УК РФ (за преступление, совершенное в период с 16 по 28 февраля 2013 года) на 2 года 4 месяца, с применением ст. 64 УК РФ со штрафом в 5-кратном размере в сумме 25000 рублей;
- ч. 3 ст. 290 УК РФ (за преступление, совершенное в период со 2 по 31 мая 2013 года) на 2 года 4 месяца, с применением ст. 64 УК РФ со штрафом в 5-кратном размере в сумме 75000 рублей;
- п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ на 4 года, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, на срок 2 года, с применением ст. 64 УК РФ со штрафом в 5-кратном размере в сумме 875000 рублей;
- ч. 1 ст. 286 УК РФ на 1 год 4 месяца.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, на срок 2 года, со штрафом в размере 900000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 8 августа 2014 года приговор изменен: наказание в виде лишения свободы за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, а также за преступление, предусмотренное п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ постановлено считать назначенным с применением ст. 64 УК РФ; из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание о назначении Ткаченко Е.А. наказания с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ и постановлено считать его назначенным с учетом положений ч. 2 ст. 62 УК РФ.
Постановлением Печорского городского суда Республики Коми от 29 августа 2016 года указанные судебные решения пересмотрены в порядке ст. 10 УК РФ: его действия по двум фактам получения взяток в размере 5000 рублей переквалифицированы с ч. 3 ст. 290 УК РФ на ст. 291.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 324-ФЗ), по которой назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства за каждое из двух преступлений.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно Ткаченко Е.А. назначено 4 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, на срок 2 года, со штрафом в размере 890000 рублей.
В апелляционном порядке постановление не обжаловано.
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Коми от 19 сентября 2018 года постановление Печорского городского суда Республики Коми от 29 августа 2016 года изменено: его действия переквалифицированы по двум преступлениям, предусмотренным ч. 3 ст. 290 УК РФ (совершенным в период с 15.01.2013 - 18.02.2013 года и в период с 16.02.2013 - 28.02.2013 года) на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 324-ФЗ), по которой назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства за каждое из двух преступлений.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно Ткаченко Е.А. назначено 4 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, на срок 2 года, со штрафом в размере 890000 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Червоткина А.С., выступление прокурора Коваль К.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы и просившей состоявшиеся судебные решения изменить, переквалифицировать действия Ткаченко Е.А. со ст. ст. 290 ч. 3 и 290 ч. 5 п. "в" УК РФ в прежней редакции на ст. ст. 290 ч. 3 и 290 ч. 5 п. "в" УК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 324-ФЗ без смягчения наказания, Судебная коллегия
установила:
Ткаченко Е.А. осужден за получение взяток за незаконные действия, в том числе, в крупном размере, а также за превышение должностных полномочий.
Преступления совершены в период с 15 января 2013 года по 18 декабря 2013 года в г. < ... > < ... > области при обстоятельствах, изложенных в приговоре.
В кассационной жалобе осужденный Ткаченко Е.А. выражает несогласие с выводами судов об отсутствии оснований для пересмотра в порядке ст. 10 УК РФ приговора в части его осуждения по ч. 3 ст. 290 и п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ. Обращает внимание на то, что в указанные части статьи 290 УК РФ Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 324-ФЗ внесены изменения, улучшающие его положение. Они предусматривают, в том числе, возможность применения или неприменения дополнительных наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Просит внести соответствующие изменения в судебные решения и снизить ему дополнительное наказание в виде штрафа либо исключить его.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.
Такое нарушение по настоящему судебному материалу - неправильное применение уголовного закона было допущено, в том числе, президиумом Верховного Суда Республики Коми.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" статья 290 УК РФ "Получение взятки" изложена в новой редакции.
Новым уголовным законом:
- в санкцию ч. 3 ст. 290 УК РФ внесены изменения, предусматривающие, возможность применения или неприменения дополнительного наказания в виде штрафа, а также возможность назначения виновному более мягкого дополнительного наказания в виде штрафа,
- в санкцию ч. 5 ст. 290 УК РФ внесены изменения, предусматривающие возможность применения или неприменения дополнительных наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также возможность назначения виновному более мягкого дополнительного наказания в виде штрафа.
Внесенные в уголовный закон изменения улучшают положение осужденного, поэтому состоявшиеся в отношении Ткаченко Е.А. судебные решения - постановление Печорского городского суда Республики Коми от 29 августа 2016 года и постановление президиума Верховного Суда Республики Коми от 19 сентября 2018 года, подлежат изменению.
Его действия в соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ подлежат переквалификации с ч. 3 ст. 290 УК РФ и п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ на ч. 3 ст. 290 УК РФ и п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ).
Наказание по ч. 3 ст. 290 УК РФ и п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ) подлежит назначению с учетом требований ст. 60 УК РФ.
При этом Судебная коллегия, принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, обстоятельства дела и данные о личности осужденных, считает необходимым назначить Ткаченко Е.А. дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций. Срок последнего дополнительного наказания смягчению не подлежит, поскольку Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ он увеличен.
В связи с вносимыми изменениями подлежит смягчению назначенное Ткаченко Е.А. дополнительное наказание в виде штрафа.
Окончательное наказание Ткаченко Е.А. подлежит назначению в соответствии с правилами, предусмотренными ч. 3 ст. 69 УК РФ и п. "в" ч. 1 ст. 71 УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 401.13 - 401.16 УПК РФ, Судебная коллегия
определила:
Кассационную жалобу осужденного Ткаченко Е.А. удовлетворить.
Постановление Печорского городского суда Республики Коми от 29 августа 2016 года и постановление президиума Верховного Суда Республики Коми от 19 сентября 2018 года в отношении Ткаченко Евгения Андреевича изменить:
- переквалифицировать действия Ткаченко Е.А. с ч. 3 ст. 290 УК РФ на ч. 3 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ), по которой назначить наказание 2 года 4 месяца лишения свободы со штрафом в размере четырехкратной суммы взятки - 60 000 рублей;
- переквалифицировать действия Ткаченко Е.А. с п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ на п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ), по которой назначить наказание 4 года лишения свободы со штрафом в размере четырехкратной суммы взятки - 700 000 рублей, и с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, на срок 2 года.
На основании ч. 3 ст. 69, п. "в" ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 291.2 ч. 1, 291.2 ч. 1, 290 ч. 3, 290 ч. 5 п. "в" и 286 ч. 1 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно Ткаченко Е.А. назначить наказание - 4 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, на срок 2 года, со штрафом в размере 750.000 рублей.
В остальном указанные судебные решения оставить без изменения.